یہ ایک ایسی مجلس ہے جو ان افراد پر مشتمل ہے جو مجموعی طور پر مسلمانوں کی رائے کی نمائندگی کرتے ہیں، جن سے خلیفہ مختلف مسائل پر مشورہ کرنے کے لیے رجوع کر سکتا ہے۔ یہ لوگ بدلے میں حکمرانوں کو جوابدہ ٹھہرانے میں امت کے نمائندے ہیں۔ یہ اس بات سے اخذ کیا گیا ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے ان امور میں مشورہ کرنے کے لیے انصار اور مہاجرین میں سے چودہ نقیب مقرر فرمائے تھے۔ یہ اس حقیقت سے بھی اخذ کیا گیا ہے کہ ابوبکر رضی اللہ عنہ نے مہاجرین اور انصار میں سے کچھ مردوں کو مقرر کیا تھا کہ جب کوئی معاملہ پیش آئے تو ان سے رائے طلب کرنے کے لیے ان سے رجوع کیا جائے۔ ابوبکر رضی اللہ عنہ کے زمانے میں شوریٰ کے لوگ علماء اور اہل فتویٰ تھے۔ ابن سعد نے قاسم سے روایت کی ہے کہ جب کوئی معاملہ پیش آتا اور ابوبکر رضی اللہ عنہ اہل رائے اور اہل فقہ سے مشورہ کرنا چاہتے، تو وہ مہاجرین اور انصار میں سے عمر، عثمان، علی، عبد الرحمٰن بن عوف، معاذ بن جبل، ابی بن کعب اور زید بن ثابت کو بلاتے۔ وہ سب ابوبکر رضی اللہ عنہ کی خلافت کے دوران اپنی رائے دیا کرتے تھے۔ لوگ ان سے فتویٰ بھی لیا کرتے تھے۔ جب عمر رضی اللہ عنہ خلیفہ بنے تو وہ بھی ان لوگوں کو بلایا کرتے تھے، جبکہ ان کے زمانے میں فتویٰ کا معاملہ عثمان، ابی اور زید کے پاس تھا۔ یہ اس بات کی طرف اشارہ کرتا ہے کہ ایک ایسی خصوصی مجلس قائم کرنا جائز ہے جو حکمرانوں کو جوابدہ ٹھہرانے میں امت کی نمائندگی کرے اور شوریٰ میں حصہ لے۔ اس کی تائید قرآن اور سنت کے نصوص سے ہوتی ہے۔ اسے مجلسِ امت کہا جاتا ہے کیونکہ یہ احتساب اور مشاورت میں امت کی نمائندگی کرتی ہے۔

This is a Council formed of individuals representing the opinion of the Muslims at large, to whom the Khaleefah can refer to consult them on various issues. They in turn are the representatives of the Ummah in holding the rulers accountable. This is deduced from the Messenger of Allah’s (pbuh) nomination of fourteen chiefs (Nuqaba’) from the Ansar and the Muhajireen in order to consult with them about matters. It is also deduced from the fact that Abu Bakr (rta) designated some men from the Muhajireen and the Ansar to refer to them seeking their opinion when something happened. The people of the Shura at the time of Abu Bakr (rta) were the Ulama and the people of Fatwa. Ibnu Sa’d reported from Al-Qasim that when something happened and Abu Bakr wanted to consult the people of opinion and the people of Fiqh, He called from the Muhajireen and the Ansar; ‘Umar, ‘Uthman, Ali, Abdur Rahman bin Awf, Mu’az bin Jabal, Ubai bin Ka’ab and Zaid bin Thabit. They all used to give their opinion during the Khilafah of Abu Bakr. People would also take their Fatwa. When ‘Umar became Khaleefah He would also call these people, while the Fatwa in his time was to ‘Uthman, ‘Ubai and Zaid. This indicates that it is permitted to set up a special Council that represents the Ummah in holding the rulers accountable, and to participate in the Shura. This is confirmed by texts from the Qur’an and the Sunnah. It is called the Council of the Ummah because it represents the Ummah in accounting and consultation.

غیر مسلم شہریوں کے لیے کونسل کا رکن ہونا جائز ہے، تاکہ وہ حکمرانوں کی جانب سے ان پر کیے جانے والے کسی بھی ظلم یا ان پر اسلام کے غلط اطلاق کے خلاف شکایات درج کروا سکیں۔

It is permitted for non-Muslim citizens to be members of the Council, in order to file complaints against any injustice perpetrated against them by the rulers or against any mis-implementation of Islam upon them.