Als een door God opgelegde verplichting is de armenbelasting (Zakah) niet louter een liefdadigheid die aan individuen wordt overgelaten om uit te voeren, en de vervulling ervan hangt niet af van de welwillendheid van de rijken. De armenbelasting (Zakah) is veeleer een door de staat gecontroleerde sociale voorzieningsinstelling en een georganiseerde belasting die wordt beheerd door een zelfstandige publieke organisatie.

As a confirmed obligation from God, zakah is not merely a charity left to individuals to implement, nor is its fulfillment dependent on the benevolence of the wealthy. Zakah is rather a social welfare institution supervised by the state, and an organized tax administered by an autonomous public organization.

De rol van de staat bij de inning en verdeling van armenbelasting (Zakah) vindt het best steun in het vers dat de "werkers voor de armenbelasting (Zakah)"1 noemt als een van de categorieën aan wie armenbelasting (Zakah) wordt uitgedeeld. Dit vers is duidelijk bewijs dat er een gespecialiseerde organisatie moet bestaan, met werkers die hun inkomen ontlenen aan het budget van deze organisatie. Bovendien zegt God: "Neem uit hun bezit een liefdadigheid (Sadaqah), zodat jij hen zuivert en heiligt."2 "Neem" is gericht tot de Profeet ﷺ als hoofd van de islamitische staat, en wel zozeer dat toen Abu Bakr de Profeet ﷺ opvolgde als hoofd van de staat, hij het staatsgezag en zijn handhavingsorgaan bleef gebruiken om armenbelasting (Zakah) te innen en te verdelen. Geleerden erkennen dat het werkwoord "neem" in het bovenstaande vers gericht is tot de Profeet ﷺ en tot wie na hem de zaken van de moslims behartigt.

The state's role in the collection and distribution of zakah is best supported by the verse that mentions "the workers on zakah"1 as one of the categories to whom zakah is distributed. This verse is explicit evidence that there should be a specialized organization with workers who derive their incomes from the budget of this organization. Moreover, God says, "Out of their wealth take a sadaqah so thou might purify and sanctify them".2 "Take" is addressed to the Prophet as head of the Islamic state, to the extent that when Abu Bakr succeeded the Prophet (p) as head of state, he continued using state authority and its law enforcement body to collect and distribute zakah. Scholars recognize that the verb "take" in the above verse is addressed to the Prophet (p) and to whoever runs the affairs of Muslims after him.

Wat de profetische traditie (Sunnah) betreft, zijn er uitspraken die bevestigen dat het beheer van de armenbelasting (Zakah) een van de verantwoordelijkheden van de islamitische staat is. Al Bukhari, Muslim en anderen melden van Ibn 'Abbas dat de Profeet ﷺ tegen Mu'adh, toen hij hem naar Jemen zond, zei: "Laat hen weten dat God liefdadigheid (Sadaqah) op hun rijkdom verplicht, te nemen van de rijken onder hen en te geven aan de armen onder hen. Als zij je daarin gehoorzamen, wees dan zorgvuldig om hun kostbare bezittingen te mijden . . ." Deze uitspraak geeft aan dat de armenbelasting (Zakah) door de staat van de rijken wordt geheven en aan de armen wordt uitgedeeld. Al Hafiz Ibn Hajar zegt: "Deze uitspraak is bewijs dat de staat de autoriteit is die de armenbelasting (Zakah) int en verdeelt. Wie weigert te betalen, wordt ertoe gedwongen." Al Shawkani citeert hetzelfde van Ibn Hajar in zijn Nail al Awtar. Daarnaast zijn er verschillende uitspraken die de inners van de armenbelasting (Zakah) instrueren, die al su'at of al musaddiqin werden genoemd. De meeste van deze uitspraken worden vermeld in hoofdstuk twee van deel vier. Er zijn ook veel uitspraken die betalers adviseren over hun gedrag jegens de inners.

As for Sunnah, there are sayings that confirm that administering zakah is one of the responsibilities of the Islamic state. Al Bukhari, Muslim and others report from Ibn 'Abbas that the Prophet told Mu'adh when he sent him to Yemen, "Inform them that God obligates sadaqah on their wealth, to be taken from the rich among them and rendered to the poor among them. If they obey you in that, carefully avoid their dear wealth . . . " This saying indicates that zakah is taken from the rich and rendered to the poor by the state. Al Hafiz Ibn Hajar says, "This saying is evidence that the state is the authority that takes zakah and distributes it. Those who refuse to pay are forced to do so."3 Al Shawkani quotes the same from Ibn Hajar in his Nail al Awtar.4 Additionally, there are several sayings which instruct workers on zakah, who were called al su'at or al musaddiqin. Most of these sayings are mentioned in chapter two of part four. There are also many sayings that advise payers on their conduct towards the collectors.

Naast de Koran en de profetische traditie (Sunnah) wordt de bewering dat de islamitische staat verantwoordelijk is voor de inning en verdeling van de armenbelasting (Zakah) ook ondersteund door de feitelijke praktijk van de Profeet ﷺ en de wijze opvolgers die na hem kwamen. Ibn Hajar merkt in al Talkhis op dat het feit dat de Boodschapper van God ﷺ en zijn opvolgers armenbelastinginners uitstuurden, algemeen bekend is. Al Bukhari en Muslim melden van Abu Hurairah dat de Profeet ﷺ 'Umar als inner van de armenbelasting (Zakah) uitstuurde. Zij melden van Abu Humaid dat de "Profeet ﷺ een man uit de stam al Azd, genaamd Ibn al Lutbiyah, als inner van de armenbelasting (Zakah) in dienst nam." Zij melden ook dat 'Umar Ibn al Sa'di voor die taak in dienst nam. Abu Daud meldt dat de Profeet ﷺ

In addition to Qur'an and Sunnah, the assertion that the Islamic state is responsible for collection and distribution of zakah is supported by the actual practice of the Prophet (p) and the Wise Successors after him. Ibn Hajar in al Talkhis notes that the fact that the Messenger of God (p) and his Successors sent zakah collectors is quite famous. Al Bukhari and Muslim report from Abu Hurairah that the Prophet (p) sent 'Umar as a collector of zakah. They report from Abu Humaid that the "Prophet (p) employed a man from the tribe of al Azd named Ibn al Lutbiyah as zakah collector." They also report that 'Umar employed Ibn al Sa'di for that job." Abu Daud reports that the Prophet (p)

...employeerde Ibn Mas'ud als armenbelasting (Zakah)-inner. Ahmad vermeldt dat de Profeet ﷺ Aba Jahm bin Hudhaifah en 'Utbah bin 'Amir als armenbelasting (Zakah)-innners stuurde, en van Qurrah bin Da'mus dat "de Profeet ﷺ al Dahhak bin Qaid als armenbelasting (Zakah)-inner stuurde." Al Hakim vermeldt in zijn al Mustadrdk dat de Profeet ﷺ Qais bin Sa'd en 'Ubadah bin al Samit als armenbelasting (Zakah)-innners stuurde, en al Walid bin 'Uqbah als innner van de armenbelasting (Zakah) uit de stam van Bani al Mustaliq.

employed Ibn Mas'ud as zakah collector. Ahmad reports that the Prophet sent Aba Jahm bin Hudhaifah and 'Utbah bin 'Amir as zakah collectors, and from Qurrah bin Da'mus that "the Prophet sent al Dahhak bin Qaid as zakah collector." Al Hakim reports in his al Mustadrdk that the Prophet sent Qais bin Sa'd and 'Ubadah bin al Samit as zakah collectors , and al Walid bin 'Uqbah as collector of zakah from the tribe of bani al Mustaliq.

Al-Bayhaqi meldt van al-Shafi'i dat Abu Bakr en 'Umar armenbelasting (Zakah)-ontvangers uitzonden. In een versie die al-Shafi'i overlevert van Ibrahim bin Sa'd, van al-Zuhri, wordt toegevoegd dat zij de inning ervan niet elk jaar uitstelden.

Al Baihaqi reports From al Shfii'i that Abu Bakr and 'Umar used to send zakah collectors. In a version reported by al Shafi'i from Ibrahim bin Sa'd from al Zuhri, it is added that they did not delay its collection every year.

Al Shafi'i vertelt in zijn vroegere mening dat 'Umar in het jaar van hongersnood de armenbelasting (Zakah) uitstelde en daarna in het volgende jaar inners stuurde om het dubbele te innen. Ibn Sa'd meldt in al Tabaqat dat de Profeet ﷺ op de nieuwe maan van al Muharram in het jaar 9 H inners naar Arabische stammen zond. Deze uitspraak wordt ook aangehaald door al Waqidi in zijn Maghazi.5 Ibn Sa'd noemt de inners van de armenbelasting (Zakah) en de stammen waarnaar zij werden gezonden. De Profeet ﷺ, zo zegt hij, zond 'Uyainah bin Hisn naar bani Tamim om de armenbelasting (Zakah) te innen en te verdelen, Buraidah bin al Hasib naar Aslam en Ghifar, 'Abbas bin Bishr al Ashhali naar Sulaim en Muzainah, Rafi' bin Makith naar Juhainah, 'Amr bin al 'As naar Fazarah, al Dahhak bin Sufyan al Kilabi naar bani Kilab, Busr bin Sufyan al Ka'bi naar bani Ka'b, Ibn al Lutbiyah naar bani Dhubian, en een man uit Sa'd Hudhaim naar zijn stam. Ibn Sa'd voegt eraan toe: "De Boodschapper van God ﷺ gebood zijn inners alleen te nemen van het overschot en de beste bezittingen van de betalers te mijden."6

Al Shafi'i, in his former opinion, narrates that in the year of famine, 'Umar postponed zakah, then sent collectors to take twice as much in following year. Ibn Sa'd reports in al Tabaqat that the Prophet (p) sent collectors to Arab tribes on the crescent of al Muharram year 9 H. This saying is also cite by al Waqidi in his Maghazi.5 Ibn Sa'd names zakah collectors and tribes to whom they were sent. The Prophet, he says, sent 'Uyainah bin Hisn to bani Tamim to collect and distribute zakah, Buraidah bin al Hasib to Aslam and Ghifar, 'Abbas bin Bishr al Ashhali to Sulaim and Muzainah, Rafi' bin Makith to Juhainah, 'Amr bin al 'As to Fazarah, al Dahhak bin Sufyan al Kilabi to bani Kilab, Busr bin Sufyan al Ka'bi to bani Ka'b, Ibn al Lutbiyah to bani Dhubian, and a man from Sa'd Hudhaim to his tribe. Ibn Sa'd adds, "The Messenger of God (p) told his collectors to take only from the surplus and to avoid the top-notch assets of the payers."6

Ibn Ishaq noemt nog andere verzamelaars die de Profeet (p) naar verschillende stammen en provincies van het Arabische schiereiland zond. Zo zond hij al Muhajir bin Abi Umayyah naar San'a', Zaid bin Labid naar Hadramawt, 'Adi bin Hatim naar Tai' en bani Asad, al 'Ala' bin Hadrami naar al Bahrain, en Ali naar Najran.7 In al Taratib al Idariyah citeert al Kattani Ibn Hazm in Jawami' al Siyar, die zegt: "al Zubair was de armenbelasting (Zakah)-functionaris die door de Boodschapper van God (p) was aangesteld; wanneer al Zubair afwezig was, namen Jahm bin al Salt en Hudhaifah bin al Yaman zijn plaats in."8 Al Kattani citeert ook Ibn Hajar in al Isabah, die Metgezellen noemt die door de Profeet voor deze taak waren ingezet. Dit zijn onder anderen al Arqam bin Abi al Arqam, Hudhaifah bin al Yaman, Kafiyah bin Sab' al Asdi, Kahl bin Malik al Hudhali, Khalid bin al Barsa', Abu Jahm bin Hudhaifah, Khalid bin Sa'id bin al 'As, Khuzaimah bin 'Asim al 'Ukali, enz.9 Het is dus duidelijk dat de Profeet (p)ﷺ vrijwel heel Arabië dekte met armenbelasting (Zakah)-functionarissen. Hij (p)ﷺ voorzag hen van advies en instructies over hoe zij met betalers van armenbelasting (Zakah) moesten omgaan en het juiste bedrag moesten innen. Ook droeg hij hun op de beste bezittingen van de betalers te mijden, en wanneer zij terugkwamen, vroeg hij hen soms om een volledig verslag van wat zij hadden gedaan.10

Ibn Ishaq names yet other collectors the Prophet (p) sent to various tribes and provinces of the Arabian peninsula. For example, he sent al Muhajir bin Abi Umayyah to San'a', zaid bin Labid to Hadramawt, 'Adi bin Hatim to Tai' and bani Asad, al 'Ala' bin Hadrami to al Bahrain and Ali to Najran.7 In al Taratib al Idariyah, al Kattani quotes Ibn Hazm in Jawami' al Siyar as saying "al Zubair was the zakah clerk appointed by the Messenger of God (p); in al Zubair's absence, Jahm bin al Salt and Hudhaifah bin al Yaman used to substitute for him."8 Al Kattani also quotes Ibn Hajar in al Isabah as naming Companions employed for this job by the Prophet. These include al Arqam bin Abi al Arqam, Hudhaifah bin al Yaman, Kafiyah bin Sab' al Asdi, Kahl bin Malik al Hudhali, Khalid bin al Barsa', Abu Jahm bin Hudhaifah, Khalid bin Sa'id bin al 'As, Khuzaimah bin 'Asim al 'Ukali, etc..9 Thus it is obvious that the Prophet (p) covered practically all Arabia with zakah officers. He (p) provided them with advice and instructions on how to treat payers of zakah and collect the right amount. He also instructed them to avoid the top-notch wealth of payers, and when they came back, he sometimes used to ask them for a full account of what they did.10

Geleerden zijn het erover eens dat "de staat inners van armenbelasting (Zakah) moet aanstellen, omdat de Profeet ﷺ en de Metgezellen na hem inners stuurden, en omdat er altijd mensen zijn die bezittingen hebben maar niet weten hoe zij hun verschuldigde armenbelasting (Zakah) moeten betalen, en mensen die uit hebzucht een dergelijke betaling niet willen doen."11

Scholars agree that "The state must appoint collectors of zakah because the Prophet (p) and the Successors after him sent collectors, and because there are always people who own assets but do not know how to pay their due zakah, and people who dislike such payment out of greed."11

Eigenaars van belastbaar vermogen wordt geadviseerd de inners van de armenbelasting (Zakah) te helpen en geen enkel deel van hun bezit te verbergen. Jarir bin 'Abd Allah zegt: "Een groep nomadische Arabieren kwam naar de Boodschapper van God ﷺ en zei: 'Sommige inners van de armenbelasting (Zakah) hebben ons onrecht aangedaan.' De Boodschapper van God ﷺ zei: 'Jullie moeten jullie inners tevreden stellen.'"12 En Jabir bin 'Atik vertelt dat de Profeet ﷺ zei: "Er zullen mensen tot jullie komen [inners] die jullie misschien niet mogen. Wanneer zij komen, moeten jullie hen verwelkomen en hen laten doen wat zij willen. Als zij rechtvaardig handelen, komt de opbrengst op hun eigen zielen terecht, maar als zij onrecht plegen, komt de straf ook op hun eigen zielen. Om jullie armenbelasting (Zakah) te voltooien is het noodzakelijk dat jullie hen tevreden stellen, zodat zij voor jullie bidden."13 Anas vertelt dat "een man de Boodschapper van God ﷺ vroeg: 'Als ik de armenbelasting (Zakah) geef aan de persoon die u stuurt, zou ik dan, wat God en Zijn Boodschapper betreft, aan mijn verplichting voldoen?' De Profeet ﷺ antwoordde: 'Ja, als je het aan mijn gezant geeft, ben je van die verplichting bevrijd wat God en Zijn Boodschapper betreft. Je verdient de beloning ervoor, en als het later wordt vervalst, rust de zonde op degene die het verandert.'"14

Owners of zakatable assets are advised to help collectors and not hide any part of their wealth. Jarir bin 'Abd Allah says, "A group of nomadic Arab came to the Messenger of God (p) and said 'Some zakah collectors did us an injustice.' The Messenger of God (p) said, 'you must please your collectors'"12 and Jabir bin 'Atik narrates that the Prophet (p) said, "People that you may not like [collectors] shall come to you. When they come, you should welcome them and let them do what they want. If they do justice, the result will be on their own souls, but if they do injustice, the punishment will also be on their own souls. It is necessary for completing your zakah that you please them, so they will pray for you."13 Anas narrates that "a man asked the Messenger of God (p), If I give zakah to the person you send, would I be fulfilling it as far as God and His Messenger are concerned?' The Prophet answered, 'Yes, if you give it to my messenger, you are freed from that obligation as far as God and His Messenger are concerned. You deserve its reward, and if it is tampered with later, the sin is on whoever changes it."14

Sahl bin Abi Saleh vertelt dat zijn vader zei: "Ik had een hoeveelheid vermogen opgebouwd waarover armenbelasting (Zakah) verschuldigd was. Ik vroeg aan Sa'd bin Abi Waqqas, Ibn 'Umar, Abu Hurairah en Abu Sa'id al Khudri of ik de armenbelasting (Zakah) zelf moest uitdelen of aan de overheid moest geven. Zij gaven er allen de opdracht toe aan de overheid te betalen, en niemand van hen was het hiermee oneens." Een andere versie luidt: "Ik zei: Zie je niet wat deze overheid doet?" Dit was ten tijde van de Umayyaden. "Moet ik mijn armenbelasting (Zakah) dan nog steeds aan hen geven?" Zij antwoordden allen: "Ja, dat moet je." Dit wordt overgeleverd door Sa'id bin Mansur in zijn Musnad.15

Sahl bin Abi Saleh narrates that his father said "I accumulated a zakatable amount of wealth. I asked Sa'd bin Abi Waqqas, Ibn 'Umar, Abu Hurairah, and Abu Sa'id al Khudri whether I should distribute zakah myself or give it to the government. They all ordered me to pay it to the government non of them disagreed." Another version reads, "I said, don't you see what this government does? 'It was at the time of the Umayyads. Should I still give it my zakah? They all answered 'yes, you must.'" This is reported by Sa'id bin Mansur in his Musnad.15

Ibn 'Umar zegt: "Geef uw liefdadigheid (Sadaqah) aan degene die uw zaken behartigt. Als hij het goede doet, dan is het zijn ziel die beloond zal worden, en als hij kwaad doet, dan komt dat op hemzelf neer." Qaz'ah geeft dit door van Ibn 'Umar: "Geef hun [de heersers] uw armenbelasting (Zakah), zelfs als zij wijn drinken." Al Nawawi zegt: "Deze twee uitspraken worden door al Baihaqi overgeleverd via juiste of goede ketens van overlevering." Al Mughirah bin Shu'bah vroeg eens aan een slaaf van hem, die zijn bezittingen beheerde in al Taif: "Wat doe je met de armenbelasting (Zakah) op mijn rijkdom?" De beheerder antwoordde: "Ik verdeel een deel ervan en een deel betaal ik aan de overheid." Shu'bah zei: "Waarom doe je dat?" Hij antwoordde: "Zij kopen land en trouwen vrouwen met wat wij hun geven." Shu'bah zei: "Geef het aan de overheid, want de Boodschapper van God (ﷺ) heeft ons immers opgedragen het aan hen te geven." Overgeleverd door al Baihaqi in zijn al Sunan al Kabir.17

Ibn 'Umar says, "Pay your sadaqat to whoever runs your affairs. If he does right, it is his soul that will be rewarded, and if he does evil, it is on himself." Qaz'ah reports from Ibn 'Umar." Give them [the rulers] your zakah even if they drink wine. "Al Nawawi says "these two statements are reported by al Baihaqi via correct or good chains."16 Al Mughirah bin Shu'bah once asked a slave of his, who was managing his assets in al Taif "what do you do with the zakah on my wealth?" The manager said, "I distribute part of it and I pay part to the government." Shu'bah said, "Why do you do that?" He answered, "They buy land and marry women with what we give them." Shu'bah said, "Give it to the Government, for the Messenger of God (p) indeed ordains us to give it to them." Reported by al Baihaqi in his al Sunan al Kabir.17

De bovengenoemde verzen, uitspraken en meningen van de Metgezellen wijzen erop dat armenbelasting (Zakah) in beginsel door de islamitische overheid moet worden beheerd. Het is een belangrijke verantwoordelijkheid van de islamitische staat en de openbare armenbelastingorganisatie.

The above mentioned verses, sayings and opinions of Companions indicate that in principle, zakah must be administered by the Islamic government. It is an important responsibility of the Islamic state and the public zakah organization.

Men zou kunnen vragen: als het doel van de godsdiensten is het menselijk geweten wakker te roepen, de mensen met de waarheid te verlichten en hen ertoe aan te zetten zich ideaal te gedragen uit liefde voor God of uit vrees voor Zijn straf, waarom zou de Islam zich dan bemoeien met de inrichting van de samenleving, in plaats van dit aan de politieke autoriteiten over te laten? Ons antwoord is dat dit misschien relevant is voor andere godsdiensten dan de Islam, maar de Islam is zowel geloof als stelsel, morele waarden en wetten, een leidend boek en een georganiseerde staat.

One may ask, if the purpose of religions is to awaken human conscience, enlighten people with truth, and induce them to behave ideally by the drives of love of God or fear of His punishment, why should Islam interfere with the organization of society instead of leaving this to political authorities? Our answer is that this may be relevant to religions other than Islam, but Islam is both creed and system, moral values and laws, a guiding book and an organized state.

Vanuit het standpunt van deze religie kan de mens niet worden opgesplitst in afdelingen, de ene voor religie en de andere voor het wereldse leven, en evenmin kan het leven zelf worden verdeeld in trouw aan Caesar en afzonderlijke trouw aan God. Het leven is één eenheid; zo ook de mens; zo ook het hele universum, dat zich allemaal onderwerpt aan God, de Enige en Almachtige. De Islam brengt een allesomvattende en universele leiding die de persoon vrijheid en waardigheid geeft, evenals verbetering en geluk aan de samenleving. Binnen dit verenigde kader wordt het stelsel van de armenbelasting (Zakah) ingevoerd, waarbij de inning en verdeling aan de staat worden toebedeeld. De Islam plant het verlangen om armenbelasting (Zakah) te betalen in de harten van gelovigen, terwijl zij de staat belast met de inning en verdeling van de armenbelasting (Zakah), om de volgende belangrijke redenen:

From the point of view of this religion, human beings cannot be dissected into departments, one for religion and the other for worldly life, nor can life itself be partitioned into allegiance to Caesar and separate allegiance to God. Life is one unit; so is the human being; so is the whole universe, all submitting to God, the One and Mighty. Islam brings forth comprehensive and universal guidance which gives liberty and dignity to the individual as well as betterment and happiness to society. Within this unified framework, the system of zakah is enacted assigning the collection and distribution to the state. Islam implants the desire to pay zakah in the hearts of believers while entrusting the state with zakah collection and distribution, for the following important reasons:

Als de armenbelasting (Zakah) door de staat wordt beheerd, moet zij onafhankelijk worden uitgevoerd, aangezien God in de Koran de verdeling ervan bepaalt. Daarom zou de armenbelasting (Zakah) een afzonderlijke schatkist en een administratief orgaan moeten hebben, onder toezicht van de islamitische staat. Het vers over de verdeling van de armenbelasting (Zakah) verwijst impliciet naar deze autonomie, doordat het een aandeel toekent aan de werkers voor de armenbelasting (Zakah). De historische praktijk van de moslims tijdens het kalifaat van de islam was het instellen van verschillende subschatkisten binnen de staat. Vier subschatkisten worden door de Hanafieten duidelijk geïdentificeerd en beschreven:

If zakah is handled by the state, it must be run independently since God determines its distribution in the Qur'an. Thus, zakah should have a separate treasury and administrative body supervised by the Islamic state. The verse on zakah distribution refers implicitly to this autonomy by assigning a share to the workers on zakah. The historical practice of Muslims during the reign of Islam was to establish several sub-treasuries in the state. Four sub-treasuries are clearly identified and described by Hanafites:

1. armenbelasting (Zakah)

1. Zakah.

2. Jizya en Kharaj (grondbelasting).

2. Jiziah and Kharaj.

3. Oorlogsbuit en rikaz (rikaz is volgens de Hanafieten geen armenbelasting (Zakah)).

3. War booty and rikaz (rikaz is not zakah, according to Hanafites).

4. Verloren en gevonden eigendommen.19

4. Lost and found assets.19

Juristen verdelen zakatbare bezittingen doorgaans in twee groepen. Zichtbare bezittingen zijn die welke zichtbaar zijn en gemakkelijk door anderen dan de eigenaar geteld kunnen worden. Daartoe behoren landbouwgewassen en vee. Verborgen bezittingen zijn die welke de eigenaar gemakkelijk kan verbergen. Daartoe behoren geld en zakelijke bezittingen.

Jurists usually divide zakatable assets into two groups. Apparent assets are those that are visible and can easily be counted by people other than the owner. They include agricultural crops and livestock. Non-apparent assets are those that can easily be hidden away by the owner. They include money and business assets.

Wat betreft zichtbare bezittingen zijn de geleerden vrijwel unaniem van mening dat de inning en verdeling van hun armenbelasting (Zakah) door de staat moet worden verricht. Hun armenbelasting (Zakah) mag niet aan individuen worden overgelaten, vooral omdat er talrijke overleveringen zijn dat de Profeet ﷺ zijn inners uitzond om armenbelasting (Zakah) op deze bezittingen te innen. Het is duidelijk dat de staat verantwoordelijk is voor de handhaving van deze inning en dat zij, indien nodig, moet strijden tegen degenen die weigeren deze armenbelasting (Zakah) te betalen, zoals Abu Bakr deed na het overlijden van de Profeet ﷺ.20

As for apparent assets, jurists agree almost unanimously that the collection and distribution of their zakah must be undertaken by the state. Their zakah should not be left to individuals, especially since we have many reports that the Prophet (p) sent his collectors to take zakah on these assets. It is obvious that the state is responsible for enforcing this collection and must fight, if necessary, those who refuse to pay this zakah, as Abu Bakr did after the death of the Prophet.20

Wat betreft niet-zichtbare bezittingen is men het erover eens dat de staat het recht heeft de armenbelasting (Zakah) ervoor te innen en te verdelen. Geleerden hebben echter verschillende meningen over het afdwingen van de betaling ervan aan de overheid.

As for non-apparent assets, it is agreed that the state has the right to collect and distribute their zakah. However, jurists have several opinions about enforcing its payment to the government.

Hanafieten stellen dat de armenbelasting (Zakah) op niet-zichtbare bezittingen aan de eigenaren zelf moet worden overgelaten om die uit te delen. Zij voegen eraan toe dat de staat, hoewel hij in beginsel het recht heeft om deze soort armenbelasting (Zakah) te beheren, deze taak sinds de tijd van 'Uthman aan de eigenaren van vermogen heeft toevertrouwd.21

Voordat ik een van deze meningen kies, moet ik opmerken dat bijna alle rechtsgeleerden het over twee punten eens zijn. Ten eerste heeft de islamitische staat het recht om armenbelasting (Zakah) te innen en te verdelen over alle bezittingen, zowel zichtbare als niet-zichtbare. Dit recht wordt benadrukt wanneer er een vermoeden bestaat dat mensen niet zo bereid zijn hun armenbelasting (Zakah) zelf te betalen. Sommige rechtsgeleerden stellen zelfs dat alle verschillen met betrekking tot de rol van de staat betrekking hebben op het geval waarin de overheid de armenbelasting (Zakah) niet beheert, maar dat zij, wanneer zij dit wel doet, er consensus (Ijma’) bestaat over de verplichting om armenbelasting (Zakah) aan de staat te geven.32 Zelfs degenen die het er niet mee eens zijn, aanvaarden het beginsel dat, zodra de innning van armenbelasting (Zakah) door de staat plaatsvindt, de armenbelasting (Zakah) aan de staat moet worden gegeven, omdat het een omstreden kwestie is en elke omstreden kwestie door een politiek besluit kan worden beslecht, net zoals juridische geschillen worden beslecht door rechterlijke uitspraken.33 Het tweede punt van overeenstemming is dat, als de staat nalaat de armenbelasting (Zakah) te innen, eigenaars van bezittingen hun eigen armenbelasting (Zakah) moeten verdelen. Dit berust op het feit dat armenbelasting (Zakah) een vorm van aanbidding is en een religieuze verplichting die door elk individu moet worden vervuld, zelfs tot zoverre dat, als een overheid zich zou verstouten mensen vrij te stellen van het betalen van armenbelasting (Zakah), moslims hun eigen armenbelasting (Zakah) zelfstandig moeten verdelen.

Before I select one of these opinions, I should mention that almost all jurists agree on two points. Firstly the Islamic state has the right to collect and distribute zakah on any and all assets, apparent and non-apparent. This right is emphasized if there exists suspicion that people are not so eager to pay their zakah by themselves. Some jurists even state that all differences with regard to the role of the state arise about the case in which the government does not administer zakah, but when it does, those jurists claim there is ijma' on the obligation of giving zakah to the state.32 Even those who disagree, accept the principle that once zakah collection is carried out by the state, zakah must be given to the state, because it is a disputed issue and any disputed issue can be settled by a political decision like legal disputes that are decided by court judgements.33 The second point of agreement is, if the state neglects zakah collection, owners of assets must distribute their own zakah. This is based on the fact that zakah is a form of worship and a religious obligation that must be fulfilled by each individual, to the extent that if a government dares to exempt people from paying zakah, Muslims must distribute their own zakah independently.

Een aantal geleerden maakt onderscheid tussen zichtbaar en niet-zichtbaar vermogen, op basis van de feitelijke praktijk van de Profeet. Zij stellen dat er geen overweldigend of wijdverspreid bewijs tot ons komt dat de Boodschapper (ﷺ) werkers stuurde om armenbelasting op geld en handelsbezittingen te innen en te verdelen, zoals hij dat wel deed met betrekking tot zichtbaar vermogen. Daarom stellen sommige vooraanstaande geleerden dat het toegestaan is de verschuldigde armenbelasting op niet-zichtbaar vermogen hetzij aan de overheid te geven, hetzij zelf rechtstreeks te verdelen, mits dit met rechtschapenheid en zonder onderscheid tussen de ontvangers gebeurt. Abu 'Ubaid zegt: "Dit is, naar ik meen, de opvatting van de soennitische geleerden in zowel de Hijaz als Irak. Wat goud, zilver en handelsbezittingen betreft, wordt van moslims verwacht dat zij deze verplichting vervullen, terwijl de armenbelasting op vee, graan en vruchten uitsluitend door de islamitische overheid mag worden beheerd. Eigenaren mogen de verschuldigde armenbelasting niet voor de islamitische overheid verbergen. Indien eigenaren deze zelf verdelen, voldoet dit niet aan de verplichting, en moet de armenbelasting opnieuw aan de staat worden gegeven. De teksten die wij uit de profetische traditie en van de metgezellen hebben, rechtvaardigen dit onderscheid. Wij zien dat Abu Bakr tegen de afvalligen vocht om de armenbelasting op vee te innen. Dat deed hij niet voor de armenbelasting op goud en zilver."41 Abu 'Ubaid geeft vervolgens een aantal berichten ter ondersteuning van dit standpunt, maar bij nauwkeurig onderzoek van zijn geciteerde uitspraken blijkt dat zij allemaal over uitzonderlijke omstandigheden gaan, zoals corruptie in het bestuur en in de armenbelastingdienst, en niet over normale situaties. Dit blijkt duidelijk uit het feit dat zulke opvattingen pas ontstonden na politieke onrust en complotten die tot de moord op 'Uthman leidden. Abu 'Ubaid vermeldt, via zijn eigen keten van overleveraars, dat Ibn Sirin zegt: "De liefdadigheid (Sadaqah) werd betaald aan de Profeet (ﷺ)

A few scholars distinguish between apparent and non-apparent wealth on the grounds of the actual practice of the Prophet. They argue that no overwhelming or widespread evidence reaches us which shows that the Messenger (p) sent workers to collect and distribute zakah on money and business assets, as he did with respect to apparent wealth. Consequently, some leading scholars argue it is permissible either to give the zakah due on non-apparent wealth to the government or distribute it directly, provided that this is done with righteousness and without discrimination between recipients. Abu 'Ubaid says, "This is, I believe, the view of Sunnite scholars in both Hijaz and Iraq. As far as gold, silver, and trade assets are concerned, Muslims are trusted to fulfill this obligation, while zakah on livestock, grain, and fruits must only be administered by the Islamic government. Owners must not hide due zakah away from the Islamic government. If owners distribute the latter on their own, that does not satisfy the requirement, and zakah must again be given to the state. The texts we have from Sunnah and the Companions warrant this distinction. We see that Abu Bakr fought the apostates in order to collect zakah due on livestock. He did not do that for zakah due on gold, and silver."41 Abu 'Ubaid goes on to give a reports in support of this position, but upon close examination of his quoted statements, we find them all speak about exceptional circumstances, such as corruption in government and its zakah agency and not normal situations. This is obvious from the fact that such opinions come about only after political unrest and conspiracies that led to the killing of 'Uthman. Abu 'Ubaid reports, via his own chain, that Ibn Sirin says "The sadaqah was paid to the Prophet (p)

Over dit onderwerp spreken de professoren Khallaf, al Hasan en Abu Zahrah in hun lezing over armenbelasting (Zakah) in Damascus in 1952. Zij stellen dat het noodzakelijk is dat de overheid de verantwoordelijkheid op zich neemt voor het innen van armenbelasting (Zakah) over alle vermogen, zichtbaar en niet-zichtbaar, om twee redenen. Ten eerste hebben veel mensen deze verplichting over al hun vermogen tegenwoordig verlaten. Zij voldoen niet aan de voorwaarden van de volmacht die door Uthman en de geleerden na hem werd verleend, en de rechtsgeleerden stellen dat, als mensen de verplichting niet nakomen om de armenbelasting (Zakah) die verschuldigd is over hun niet-zichtbare vermogen uit te delen, de staat deze verplichting opnieuw ter hand mag nemen, en dat, als mensen over het algemeen hun armenbelasting (Zakah) niet betalen, de staat hen ertoe moet dwingen.

This matter is discussed by the Professors Khallaf, al Hasan, and Abu Zahrah in their lecture on zakah in Damascus 1952. They say, It is imperative that the government take responsibility for collecting zakah on all wealth, apparent and non-apparent, for two reasons. Firstly, many people now abandoned this obligation on all their wealth. They do not fulfill the terms of agency given by Uthman and scholars after him, and jurists state that if people do not fulfill the obligation of distributing zakah due on their non-apparent wealth, the state may take charge of this obligation again, and that if people do not in general pay their zakah, the state must force them to do so.

Ten tweede is het grootste deel van het vroeger niet-zichtbare vermogen tegenwoordig zichtbaar geworden, vooral handelsvoorraden en geldelijke activa, aangezien handelaren doorgaans boekhoudkundige gegevens van hun bedrijven bijhouden. Dezelfde regels die gelden voor de berekening van belasting over inkomen en winst moeten worden toegepast op de armenbelasting (Zakah) die door God verplicht is gesteld voor de armen en behoeftigen. Geld en geldelijke activa worden grotendeels op banken gestort, en het is eenvoudig om hun saldo aan het einde van het jaar te kennen. Wij weten dat de rechtsgeleerden het erover eens zijn dat wanneer niet-zichtbare vermogensbestanddelen zichtbaar worden, de verantwoordelijkheid voor de inning van hun armenbelasting (Zakah) weer bij de staat komt te liggen. Het feit dat de instelling van al Ashirin bleef bestaan tijdens en na de periode van Uthman, ondersteunt dit standpunt, aangezien al Ashirin de armenbelasting (Zakah) innam over koopwaar die van de ene plaats naar de andere werd vervoerd. Het vermogen om niet-zichtbare bestanddelen te bereiken en te tellen, betekent dus duidelijk dat ze behandeld moeten worden als zichtbare bestanddelen.50

Secondly, most formerly non apparent items of wealth have become apparent today, especially trade inventory and monetary assets, since merchants usually keep accounting records for their businesses. The same rules that apply to calculating taxes on income and profit must be used with regard to zakah obligated by God for poor and deprived. Money and monetary assets are mostly deposited in banks, and knowing their balances at the end of the year is an easy matter. We know that jurists agree that if non-apparent items of wealth become apparent, responsibility for the collection of their zakah reverts to the state. The fact that the institution of al Ashirin remained during and after Uthman's period supports this point, since al Ashirin used to collect zakah on merchandise being transported from one place to another. Thus, the ability to reach and count non-apparent items, obviously means they should be treated like apparent items.50

Het machtigen van de staat om degenen te bestraffen die niet voldoen aan de verplichting van armenbelasting (Zakah) en om het verschuldigde bedrag met geweld te innen, is op zichzelf een bevestiging van de vitale rol van de staat bij de inning van armenbelasting (Zakah).

Authorizing the state to penalize those who do not fulfill the obligation of zakah and to take the due amount by force is itself an assertion of the state's vital role in zakah collection.

Hanafieten zijn van mening dat ambtenaren van de armenbelasting (Zakah) de verklaringen van de betaler alleen mogen aanvaarden als deze onder ede zijn bevestigd. Een betaler kan beweren dat de betaling aan een andere ambtenaar is gedaan, dat hij in schuld zit, of een andere factor die de betaling van armenbelasting (Zakah) vermindert of teniet doet. De Hanafieten voegen daaraan toe dat, indien later, zelfs jaren later, wordt ontdekt dat een onder ede afgelegde verklaring over de betaling van armenbelasting (Zakah) ongeldig of onwaar is, de verschuldigde armenbelasting (Zakah) alsnog moet worden geïnd. Ambtenaren van de armenbelasting (Zakah) mogen geen enkele bewering aanvaarden dat de armenbelasting (Zakah) over zichtbaar vermogen rechtstreeks door de persoon zelf is betaald.51

Hanafites believe that zakah officers my only accept payers' disclosures if ascertained under oath. A payer may claim payment is made to another officer, being in debt, or any other factor that reduces or eliminates zakah payment. Hanafites add that if it is discovered, even years later, that a statement made under oath about the payment of zakah is invalid or false, the due zakah must be collected. Zakah officers must not accept any claim that zakah on apparent wealth was paid directly by the individual.51

Echter, de ambtenaar kan een verklaring onder ede aanvaarden dat de armenbelasting (Zakah) op niet-zichtbare bezittingen reeds door de betaler zelf aan de rechtmatige ontvangers is uitgedeeld.52

However, the officer my accept a statement made under oath that zakah on non-apparent items was already distributed to deservants by the payer himself.52

Malikieten stellen dat men bij weigering om te betalen de armenbelasting (Zakah) met geweld moet innen, zolang bekend is dat degene die moet betalen vermogend is, of hij of zij nu zichtbare of onzichtbare bezittingen heeft. Gevangenisstraf kan de straf zijn voor bepaalde gevallen van ontkenning van de betaling van de armenbelasting (Zakah). Er wordt gezegd dat de islamitische overheid zover kan gaan dat zij degenen die weigeren de armenbelasting (Zakah) te betalen als opstandelingen aanmerkt en hen bestrijdt totdat de verschuldigde armenbelasting (Zakah) is geïnd.

Men is het erover eens dat wie de verplichting van armenbelasting (Zakah) zelf ontkent, als afvallige wordt behandeld, mits hij geen verontschuldiging heeft, zoals het feit dat hij pas zeer recent tot de islam is gekomen en daardoor nog niet alle voorschriften ervan heeft begrepen. Ook is er geen meningsverschil over het feit dat armenbelasting (Zakah) met dwang moet worden geïnd wanneer betalers weigeren deze zonder gebruik van dwang af te dragen.56

It is agreed upon that those who deny the obligation of zakah itself are treated like apostates, provided they have no excuse, such as being very new to Islam, and therefore not having yet grasped all its requirements. There is no disagreement also that zakah must be collected by force if payers refuse to give it without use of force.56

Echter zijn de geleerden het niet eens over het opleggen van een boete aan degenen die weigeren armenbelasting (Zakah) te betalen. Sommigen, onder wie Ishaq, een overlevering van Ahmad, al-Awza'i en de oudere opvatting van al-Shafi'i, zijn van mening dat een boete van de helft van het vermogen van de betaler samen met het verschuldigde bedrag geïnd moet worden, overeenkomstig de hierboven genoemde uitspraak. De meerderheid, onder wie de latere opvatting van al-Shafi'i, is van mening dat alleen het verschuldigde bedrag aan armenbelasting (Zakah) geïnd moet worden. Dit berust op drie punten:

However, scholars do not agree about imposing a fine on those who refuse to pay zakah. Some, including Ishaq a report from Ahmad, al Awza'i, and the older opinion of al Shafi'i, believe a fine of half the payer's wealth must be collected along with the due amount, in accordance with the saying mentioned above. As for the majority, including the later opinion of al Shafi'i, only the due amount of zakah must be collected. This is based on three points:

A. De uitspraak "Op het bezit rust niets anders dan armenbelasting (Zakah)."57

A. The saying "Nothing is obligated on wealth except zakah."57

B. Zakah is een aanbidding (ibaadah), en het niet nakomen van een aanbidding is geen reden die boetes met zich meebrengt. Note: The rules require "Zakah" to be rendered as "armenbelasting (Zakah)". Applying that, the correct output is: B. Armenbelasting (Zakah) is een aanbidding, en het niet nakomen van een aanbidding is geen reden die boetes met zich meebrengt.

B. Zakah is a worship, and not fulfilling a worship is not a reason that incurs fines.

Islamitische geleerden verschillen van mening over het betalen van armenbelasting (Zakah) aan onderdrukkende overheden. Sommigen zijn van oordeel dat dit onvoorwaardelijk toegestaan is, terwijl anderen het in alle gevallen verboden verklaren, met een hele reeks standpunten tussen deze twee uitersten.

Muslin scholars differ on paying zakah to oppressive governments. Some believe it is unconditionally permissible, and others declare it prohibited in all cases, with whole spectrum of views between these two extremes.

Wat betreft degenen die zeggen dat het onvoorwaardelijk toegestaan is om armenbelasting (Zakah) te betalen aan onderdrukkende overheden, is hun belangrijkste argument afgeleid van enkele uitspraken die de auteur van al Muntaqa als volgt vermeldt:72

As for those who say it is unconditionally allowed to pay zakah to oppressive governments, their main argument is derived from a few sayings mentioned by the author of al Muntaqa as follows:72

A. Er wordt overgeleverd van Anas dat een man zei: "O Boodschapper van God, als ik mijn armenbelasting (Zakah) aan uw gemachtigde geef, zou ik dan naar God en Zijn Boodschapper toe aan mijn verplichting voldaan hebben?" De Profeet ﷺ zei: "Ja, als u het aan mijn gemachtigde geeft, hebt u het voldaan naar God en Zijn Boodschapper toe; u krijgt er de beloning voor, en de zonde van het vervalsen ervan rust op degene die het vervalst."73

A. It is reported from Anas that a man said, "O Messenger of God, if I give my zakah to your commissioner would I be fulfilling it as far as God and His Messenger are concerned?" The Prophet said "Yes, if you give it to my commissioner, you have completed it from the point of view of God and His Messenger; you get its reward, and the evil of tampering with it is on whoever tampers with it."73

B. Er wordt overgeleverd van Ibn Mas'ud dat de Boodschapper van God zei: "Na mij zullen er zelfzucht en zaken komen die jullie afkeuren." De mensen zeiden: "O Boodschapper van God, wat beveelt u ons dan aan te doen?" Hij antwoordde: "Vervul de verplichting die op jullie rust, en vraag God om wat aan jullie toekomt."ﷺ74

B. It is reported from Ibn Mas'ud that the Messenger of God said, "There shall be selfishness and matters you disapprove of after I am gone." People said, "O Messenger of God, what would you order us to do then?" He answered, "Fulfill the obligation that is on you and ask God for that which is yours."74