5.1 Глава первая. Роль государства
5.1 Chapter One The Role Of The State
Ответственность государства в отношении закята
State responsibility with regard to zakah
Как обязанность, предписанная Богом, закят — это не просто милостыня, которую отдельные люди осуществляют по своему усмотрению, и её исполнение не зависит от щедрости богатых. Закят — это скорее институт социального обеспечения, контролируемый государством, и организованный налог, которым управляет самостоятельная общественная организация.
As a confirmed obligation from God, zakah is not merely a charity left to individuals to implement, nor is its fulfillment dependent on the benevolence of the wealthy. Zakah is rather a social welfare institution supervised by the state, and an organized tax administered by an autonomous public organization.
Роль государства в сборе и распределении закята лучше всего подтверждается аятом, в котором упоминаются «работники, занятые сбором закята»¹ как одна из категорий, которым распределяется закят. Этот аят является прямым свидетельством того, что должна существовать специализированная организация, работники которой получают средства к существованию из бюджета этой организации. Более того, Бог говорит: «Возьми из их имущества садака, чтобы очистить их и возвысить»². Слово «возьми» обращено к Пророку ﷺ как главе исламского государства, и настолько, что когда Абу Бакр сменил Пророка ﷺ на посту главы государства, он продолжил использовать государственную власть и её правоохранительный орган для сбора и распределения закята. Учёные признают, что глагол «возьми» в вышеприведённом аяте обращён к Пророку ﷺ и к тому, кто после него управляет делами мусульман.
The state's role in the collection and distribution of zakah is best supported by the verse that mentions "the workers on zakah"1 as one of the categories to whom zakah is distributed. This verse is explicit evidence that there should be a specialized organization with workers who derive their incomes from the budget of this organization. Moreover, God says, "Out of their wealth take a sadaqah so thou might purify and sanctify them".2 "Take" is addressed to the Prophet as head of the Islamic state, to the extent that when Abu Bakr succeeded the Prophet (p) as head of state, he continued using state authority and its law enforcement body to collect and distribute zakah. Scholars recognize that the verb "take" in the above verse is addressed to the Prophet (p) and to whoever runs the affairs of Muslims after him.
Что касается Сунны, то есть высказывания, подтверждающие, что сбор закята является одной из обязанностей исламского государства. Аль-Бухари, Муслим и другие передают от Ибн 'Аббаса, что Пророк ﷺ сказал Му'азу, когда отправлял его в Йемен: «Сообщи им, что Бог обязал их выплачивать садака с их имущества: его следует брать у богатых из них и отдавать бедным из них. Если они подчинятся тебе в этом, то остерегайся брать их драгоценное имущество…» Это высказывание указывает на то, что закят взимается с богатых и передаётся бедным государством. Аль-Хафиз Ибн Хаджар говорит: «Это высказывание является доказательством того, что государство есть власть, которая взимает закят и распределяет его. Тех, кто отказывается платить, заставляют делать это». Аш-Шаукани приводит то же самое со слов Ибн Хаджара в своей книге «Найл аль-Аутар». Кроме того, есть несколько высказываний, содержащих наставления работникам по сбору закята, которых называли аль-су'ат или аль-мусаддикин. Большинство этих высказываний приведено во второй главе четвёртой части. Также есть многочисленные высказывания, дающие советы плательщикам относительно их поведения по отношению к сборщикам.
As for Sunnah, there are sayings that confirm that administering zakah is one of the responsibilities of the Islamic state. Al Bukhari, Muslim and others report from Ibn 'Abbas that the Prophet told Mu'adh when he sent him to Yemen, "Inform them that God obligates sadaqah on their wealth, to be taken from the rich among them and rendered to the poor among them. If they obey you in that, carefully avoid their dear wealth . . . " This saying indicates that zakah is taken from the rich and rendered to the poor by the state. Al Hafiz Ibn Hajar says, "This saying is evidence that the state is the authority that takes zakah and distributes it. Those who refuse to pay are forced to do so."3 Al Shawkani quotes the same from Ibn Hajar in his Nail al Awtar.4 Additionally, there are several sayings which instruct workers on zakah, who were called al su'at or al musaddiqin. Most of these sayings are mentioned in chapter two of part four. There are also many sayings that advise payers on their conduct towards the collectors.
Помимо Корана и Сунны, утверждение о том, что исламское государство несёт ответственность за сбор и распределение закята, подтверждается и фактической практикой Пророка ﷺ и Праведных халифов после него. Ибн Хаджар в «ат-Талхис» отмечает, что факт направления Посланником Аллаха ﷺ и его преемниками сборщиков закята общеизвестен. Аль-Бухари и Муслим передают от Абу Хурайры, что Пророк ﷺ направил Умара сборщиком закята. Они передают от Абу Хумейда, что «Пророк ﷺ нанял человека из племени аль-Азд по имени Ибн аль-Лутбия сборщиком закята». Они также передают, что Умар нанял на эту должность Ибн ас-Са‘ди. Абу Дауд передаёт, что Пророк ﷺ
In addition to Qur'an and Sunnah, the assertion that the Islamic state is responsible for collection and distribution of zakah is supported by the actual practice of the Prophet (p) and the Wise Successors after him. Ibn Hajar in al Talkhis notes that the fact that the Messenger of God (p) and his Successors sent zakah collectors is quite famous. Al Bukhari and Muslim report from Abu Hurairah that the Prophet (p) sent 'Umar as a collector of zakah. They report from Abu Humaid that the "Prophet (p) employed a man from the tribe of al Azd named Ibn al Lutbiyah as zakah collector." They also report that 'Umar employed Ibn al Sa'di for that job." Abu Daud reports that the Prophet (p)
…назначил Ибн Мас'уда сборщиком закята. Ахмад передаёт, что Посланник Аллаха ﷺ отправил Абу Джахма ибн Хузайфу и 'Утбу ибн 'Амира сборщиками закята, а от Курры ибн Да'муса — что «Посланник Аллаха ﷺ отправил ад-Даххака ибн Кайса сборщиком закята». Аль-Хаким передаёт в своём «аль-Мустадрак», что Посланник Аллаха ﷺ отправил Кайса ибн Са'да и 'Убаду ибн ас-Сāмита сборщиками закята, а аль-Валида ибн 'Укбу — сборщиком закята из племени бану аль-Мустaлик.
employed Ibn Mas'ud as zakah collector. Ahmad reports that the Prophet sent Aba Jahm bin Hudhaifah and 'Utbah bin 'Amir as zakah collectors, and from Qurrah bin Da'mus that "the Prophet sent al Dahhak bin Qaid as zakah collector." Al Hakim reports in his al Mustadrdk that the Prophet sent Qais bin Sa'd and 'Ubadah bin al Samit as zakah collectors , and al Walid bin 'Uqbah as collector of zakah from the tribe of bani al Mustaliq.
Аль-Байхаки передаёт от аш-Шафи'и, что Абу Бакр и 'Умар посылали сборщиков закята. В одной версии, передаваемой аш-Шафи'и от Ибрахима ибн Са'да от аз-Зухри, добавлено, что они не откладывали его сбор из года в год.
Al Baihaqi reports From al Shfii'i that Abu Bakr and 'Umar used to send zakah collectors. In a version reported by al Shafi'i from Ibrahim bin Sa'd from al Zuhri, it is added that they did not delay its collection every year.
Аш-Шафии в своём прежнем мнении передаёт, что в год голода Умар отсрочил взимание закята, а затем в следующем году направил сборщиков, чтобы взять вдвое больше. Ибн Са'д сообщает в «ат-Табакат», что Пророк ﷺ направил сборщиков к арабским племенам в начале месяца мухаррам девятого года по хиджре. Это высказывание также приводит аль-Вакиди в своей «Мағази».5 Ибн Са'д называет сборщиков закята и племена, к которым они были направлены. Пророк ﷺ, как он говорит, отправил 'Уайнаха ибн Хисна к бану Тамим для сбора и распределения закята, Бурайдаха ибн аль-Хасиба к Аслам и Гифар, 'Аббаса ибн Бишра аль-Ашхали к Сулайм и Музайнах, Рафи' ибн Макита к Джухайна, 'Амра ибн аль-'Ааса к Фазара, ад-Даххака ибн Суфьяна аль-Килаби к бану Килаб, Бусра ибн Суфьяна аль-Ка'би к бану Ка'б, Ибн аль-Лутбийя к бану Дубьян, и человека из Са'д Худайм к его племени. Ибн Са'д добавляет: «Посланник Бога ﷺ велел своим сборщикам брать только из излишков и избегать лучшего имущества плательщиков».6
Al Shafi'i, in his former opinion, narrates that in the year of famine, 'Umar postponed zakah, then sent collectors to take twice as much in following year. Ibn Sa'd reports in al Tabaqat that the Prophet (p) sent collectors to Arab tribes on the crescent of al Muharram year 9 H. This saying is also cite by al Waqidi in his Maghazi.5 Ibn Sa'd names zakah collectors and tribes to whom they were sent. The Prophet, he says, sent 'Uyainah bin Hisn to bani Tamim to collect and distribute zakah, Buraidah bin al Hasib to Aslam and Ghifar, 'Abbas bin Bishr al Ashhali to Sulaim and Muzainah, Rafi' bin Makith to Juhainah, 'Amr bin al 'As to Fazarah, al Dahhak bin Sufyan al Kilabi to bani Kilab, Busr bin Sufyan al Ka'bi to bani Ka'b, Ibn al Lutbiyah to bani Dhubian, and a man from Sa'd Hudhaim to his tribe. Ibn Sa'd adds, "The Messenger of God (p) told his collectors to take only from the surplus and to avoid the top-notch assets of the payers."6
Ибн Исхак называет и других сборщиков, которых Пророк (мир ему) посылал к различным племенам и областям Аравийского полуострова. Например, он направил аль-Мухаджира бин Аби Умайю в Сана, Зайда бин Лабида в Хадрамаут, Адия бин Хатима к племени Тай и банушей Асад, аль-Ала бин Хадрами в аль-Бахрейн, а Али в Наджран.7 В книге «Ат-Тарátиб аль-идария» аль-Каттани приводит слова Ибн Хазма из «Джавами аль-Сияр»: «Аз-Зубайр был сборщиком закята, назначенным Посланником Аллаха (мир ему); в отсутствие аз-Зубайра его замещали Джахм бин ас-Салт и Хузайфа бин аль-Йаман».8 Аль-Каттани также приводит слова Ибн Хаджара из «аль-Исаба», где перечисляются сподвижники, которых Пророк (мир ему) назначал на эту должность. Среди них аль-Аркам бин Аби аль-Аркам, Хузайфа бин аль-Йаман, Кафия бин Саб аль-Асди, Кахль бин Малик аль-Хузали, Халид бин аль-Барса, Абу Джахм бин Хузайфа, Халид бин Саид бин аль-Ас, Хузайма бин Асим аль-Укали и другие.9 Таким образом, очевидно, что Пророк (мир ему) охватил сборщиками закята практически всю Аравию. Он давал им наставления и указания о том, как обращаться с плательщиками закята и собирать положенное количество. Он также велел им не брать лучшее из имущества плательщиков, а когда они возвращались, порой требовал от них полного отчёта о проделанной работе.10
Ibn Ishaq names yet other collectors the Prophet (p) sent to various tribes and provinces of the Arabian peninsula. For example, he sent al Muhajir bin Abi Umayyah to San'a', zaid bin Labid to Hadramawt, 'Adi bin Hatim to Tai' and bani Asad, al 'Ala' bin Hadrami to al Bahrain and Ali to Najran.7 In al Taratib al Idariyah, al Kattani quotes Ibn Hazm in Jawami' al Siyar as saying "al Zubair was the zakah clerk appointed by the Messenger of God (p); in al Zubair's absence, Jahm bin al Salt and Hudhaifah bin al Yaman used to substitute for him."8 Al Kattani also quotes Ibn Hajar in al Isabah as naming Companions employed for this job by the Prophet. These include al Arqam bin Abi al Arqam, Hudhaifah bin al Yaman, Kafiyah bin Sab' al Asdi, Kahl bin Malik al Hudhali, Khalid bin al Barsa', Abu Jahm bin Hudhaifah, Khalid bin Sa'id bin al 'As, Khuzaimah bin 'Asim al 'Ukali, etc..9 Thus it is obvious that the Prophet (p) covered practically all Arabia with zakah officers. He (p) provided them with advice and instructions on how to treat payers of zakah and collect the right amount. He also instructed them to avoid the top-notch wealth of payers, and when they came back, he sometimes used to ask them for a full account of what they did.10
Учёные единодушны в том, что «государство обязано назначать сборщиков закята, поскольку Пророк ﷺ и его преемники после него направляли сборщиков, и потому что всегда есть люди, владеющие имуществом, но не знающие, как правильно уплатить причитающийся с них закят, и люди, которые из жадности не любят такой уплаты».11
Scholars agree that "The state must appoint collectors of zakah because the Prophet (p) and the Successors after him sent collectors, and because there are always people who own assets but do not know how to pay their due zakah, and people who dislike such payment out of greed."11
Владельцам облагаемого закятом имущества рекомендуется помогать сборщикам и не скрывать никакой части своего богатства. Джарир ибн 'Абдуллах передаёт: «К Посланнику Аллаха ﷺ пришла группа бедуинов-арабов и сказала: "Некоторые сборщики закята поступили с нами несправедливо". Посланник Аллаха ﷺ сказал: "Вы должны угодить вашим сборщикам"»12. Джабир ибн 'Атик передаёт, что Пророк ﷺ сказал: «К вам придут сборщики, которые могут вам не нравиться [...]. Когда они придут, вы должны принять их радушно и позволить им делать то, что они хотят. Если они поступят справедливо, то награда будет им самим, а если поступят несправедливо, то наказание будет на них самих. Для завершения вашего закята необходимо, чтобы вы угодили им, и тогда они будут молиться за вас»13. Анас передаёт, что «один человек спросил Посланника Аллаха ﷺ: "Если я дам закят тому, кого ты пошлёшь, исполню ли я свой долг перед Аллахом и Его Посланником?" Пророк ﷺ ответил: "Да, если ты отдашь его моему посланцу, ты будешь освобождён от этой обязанности перед Аллахом и Его Посланником. Ты заслужишь её награду, а если её впоследствии исказят, грех ляжет на того, кто это изменит"».14
Owners of zakatable assets are advised to help collectors and not hide any part of their wealth. Jarir bin 'Abd Allah says, "A group of nomadic Arab came to the Messenger of God (p) and said 'Some zakah collectors did us an injustice.' The Messenger of God (p) said, 'you must please your collectors'"12 and Jabir bin 'Atik narrates that the Prophet (p) said, "People that you may not like [collectors] shall come to you. When they come, you should welcome them and let them do what they want. If they do justice, the result will be on their own souls, but if they do injustice, the punishment will also be on their own souls. It is necessary for completing your zakah that you please them, so they will pray for you."13 Anas narrates that "a man asked the Messenger of God (p), If I give zakah to the person you send, would I be fulfilling it as far as God and His Messenger are concerned?' The Prophet answered, 'Yes, if you give it to my messenger, you are freed from that obligation as far as God and His Messenger are concerned. You deserve its reward, and if it is tampered with later, the sin is on whoever changes it."14
Мнения сподвижников о роли государства
Companions' opinions on the role of the state
Сахль бин Аби Салих передаёт, что его отец сказал: «У меня накопилось имущество, подлежащее закяту. Я спросил Са'да бин Аби Ваккаса, Ибн 'Умара, Абу Хурайру и Абу Са'ида аль-Худри, следует ли мне самому раздавать закят или передать его правительству. Все они велели мне отдать его правительству, и никто из них не возразил». В другой версии сказано: «Я сказал: "Разве ты не видишь, что делает это правительство?" Это было во времена Омейядов. Должен ли я всё равно отдавать им свой закят? Все они ответили: "Да, ты обязан"». Это передал Са'ид бин Мансур в своём «Муснаде».15
Sahl bin Abi Saleh narrates that his father said "I accumulated a zakatable amount of wealth. I asked Sa'd bin Abi Waqqas, Ibn 'Umar, Abu Hurairah, and Abu Sa'id al Khudri whether I should distribute zakah myself or give it to the government. They all ordered me to pay it to the government non of them disagreed." Another version reads, "I said, don't you see what this government does? 'It was at the time of the Umayyads. Should I still give it my zakah? They all answered 'yes, you must.'" This is reported by Sa'id bin Mansur in his Musnad.15
Ибн 'Умар говорит: «Отдавайте ваши садака́ты тому, кто распоряжается вашими делами. Если он поступает правильно, то награду получит его душа, а если он творит зло, то зло падёт на него самого». Каз'а передаёт от Ибн 'Умара: «Отдавайте им [правителям] ваш закят, даже если они пьют вино». Ан-Навави говорит: «Эти два высказывания передаёт аль-Байхаки по достоверным или хорошим цепочкам передатчиков»16. Аль-Мугира ибн Шу'ба однажды спросил своего раба, который управлял его имуществом в ат-Таифе: «Что ты делаешь с закятом на моё богатство?» Управляющий ответил: «Часть я раздаю, а часть отдаю правительству». Шу'ба сказал: «Зачем ты так делаешь?» Он ответил: «На то, что мы им даём, они покупают землю и женятся на женщинах». Шу'ба сказал: «Отдавай это правительству, ведь Посланник Бога ﷺ действительно повелевал нам отдавать им». Передал аль-Байхаки в своей «ас-Сунан аль-Кабир».17
Ibn 'Umar says, "Pay your sadaqat to whoever runs your affairs. If he does right, it is his soul that will be rewarded, and if he does evil, it is on himself." Qaz'ah reports from Ibn 'Umar." Give them [the rulers] your zakah even if they drink wine. "Al Nawawi says "these two statements are reported by al Baihaqi via correct or good chains."16 Al Mughirah bin Shu'bah once asked a slave of his, who was managing his assets in al Taif "what do you do with the zakah on my wealth?" The manager said, "I distribute part of it and I pay part to the government." Shu'bah said, "Why do you do that?" He answered, "They buy land and marry women with what we give them." Shu'bah said, "Give it to the Government, for the Messenger of God (p) indeed ordains us to give it to them." Reported by al Baihaqi in his al Sunan al Kabir.17
Рационализация этого свидетельства
Rationalization of this evidence
Вышеупомянутые аяты, хадисы и мнения сподвижников указывают на то, что в принципе закят должен распределяться исламским правительством. Это важная обязанность исламского государства и государственной организации по сбору закята.
The above mentioned verses, sayings and opinions of Companions indicate that in principle, zakah must be administered by the Islamic government. It is an important responsibility of the Islamic state and the public zakah organization.
Можно спросить: если цель религий — пробуждать человеческую совесть, просвещать людей истиной и побуждать их вести себя идеально из побуждений любви к Богу или страха перед Его наказанием, то почему Ислам вмешивается в устройство общества вместо того, чтобы оставить это политическим властям? Наш ответ таков: это может иметь отношение к религиям, отличным от Ислама, но Ислам — это и вероучение, и система, это нравственные ценности и законы, это книга руководства и организованное государство.
One may ask, if the purpose of religions is to awaken human conscience, enlighten people with truth, and induce them to behave ideally by the drives of love of God or fear of His punishment, why should Islam interfere with the organization of society instead of leaving this to political authorities? Our answer is that this may be relevant to religions other than Islam, but Islam is both creed and system, moral values and laws, a guiding book and an organized state.
С точки зрения этой религии, человеческую жизнь нельзя разделить на отделы: один для религии, другой для мирской жизни, и нельзя разделить саму жизнь между повиновением кесарю и отдельным повиновением Богу. Жизнь едина; един и человек; едина и вся вселенная, подчиняющаяся Богу, Единому и Могущественному. Ислам несёт всеобъемлющее и универсальное руководство, которое даёт свободу и достоинство личности, а также благополучие и счастье обществу. В рамках этого единого целого установлена система закята, при которой сбор и распределение возлагаются на государство. Ислам насаждает желание платить закят в сердцах верующих, а сбор и распределение закята доверяет государству по следующим важным причинам:
From the point of view of this religion, human beings cannot be dissected into departments, one for religion and the other for worldly life, nor can life itself be partitioned into allegiance to Caesar and separate allegiance to God. Life is one unit; so is the human being; so is the whole universe, all submitting to God, the One and Mighty. Islam brings forth comprehensive and universal guidance which gives liberty and dignity to the individual as well as betterment and happiness to society. Within this unified framework, the system of zakah is enacted assigning the collection and distribution to the state. Islam implants the desire to pay zakah in the hearts of believers while entrusting the state with zakah collection and distribution, for the following important reasons:
Казна закята
The treasury of zakah
Если закят собирает государство, он должен управляться независимо, поскольку Бог определил его распределение в Коране. Поэтому закят должен иметь отдельную казну и административный орган, находящиеся под надзором исламского государства. Аят о распределении закята косвенно подразумевает такую самостоятельность, выделяя долю работникам, занятым сбором закята. Историческая практика мусульман во времена власти ислама заключалась в создании нескольких субказначейств в государстве. Четыре субказначейства ясно выделяются и описываются ханафитами.
If zakah is handled by the state, it must be run independently since God determines its distribution in the Qur'an. Thus, zakah should have a separate treasury and administrative body supervised by the Islamic state. The verse on zakah distribution refers implicitly to this autonomy by assigning a share to the workers on zakah. The historical practice of Muslims during the reign of Islam was to establish several sub-treasuries in the state. Four sub-treasuries are clearly identified and described by Hanafites:
1. Закят.
1. Zakah.
2. Джизья и харадж.
2. Jiziah and Kharaj.
3. Военная добыча и риказ (по мнению ханафитов, риказ не относится к закяту).
3. War booty and rikaz (rikaz is not zakah, according to Hanafites).
4. Потерянные и найденные вещи.19
4. Lost and found assets.19
Явные и скрытые активы
Apparent and non-apparent assets
Фуқаха обычно делят облагаемые закатом активы на две группы. Явные активы — это те, которые видны и могут легко быть подсчитаны другими людьми, помимо владельца. К ним относятся сельскохозяйственные культуры и скот. Скрытые активы — это те, которые владелец может легко утаить. К ним относятся деньги и торговые активы.
Jurists usually divide zakatable assets into two groups. Apparent assets are those that are visible and can easily be counted by people other than the owner. They include agricultural crops and livestock. Non-apparent assets are those that can easily be hidden away by the owner. They include money and business assets.
Что касается явных активов, то учёные почти единодушно сходятся во мнении, что сбор и распределение их закята должны осуществляться государством. Закят с этих активов не должен быть оставлен на усмотрение отдельных людей, тем более что у нас есть многочисленные сообщения о том, что Пророк ﷺ посылал своих сборщиков для взимания закята с этих активов. Очевидно, что государство отвечает за обеспечение этого сбора и должно, при необходимости, сражаться с теми, кто отказывается платить этот закят, как это сделал Абу Бакр после смерти Пророка ﷺ.20
As for apparent assets, jurists agree almost unanimously that the collection and distribution of their zakah must be undertaken by the state. Their zakah should not be left to individuals, especially since we have many reports that the Prophet (p) sent his collectors to take zakah on these assets. It is obvious that the state is responsible for enforcing this collection and must fight, if necessary, those who refuse to pay this zakah, as Abu Bakr did after the death of the Prophet.20
Что касается скрытых активов, то существует согласие, что государство имеет право собирать и распределять закят с них. Однако у правоведов есть несколько мнений относительно того, может ли государство требовать его уплаты.
As for non-apparent assets, it is agreed that the state has the right to collect and distribute their zakah. However, jurists have several opinions about enforcing its payment to the government.
Ханафиты утверждают, что закят с сокрытых активов должен быть оставлен на усмотрение их владельцев, чтобы они сами его распределяли. Они добавляют, что, хотя в принципе государство имеет право управлять этим видом закята, с времён 'Усмана это поручение было возложено на владельцев богатства. Такое поручение не лишает государство полномочий контролировать уплату закята с сокрытых активов. Если государство получает сведения о том, что владельцы богатства в определённых областях не платят закят с сокрытых активов, его уплата может быть обеспечена силами органов охраны общественного порядка.
Сравнение и взвешивание
Comparison and weighing
Прежде чем выбрать одно из этих мнений, я должен отметить, что почти все правоведы сходятся в двух положениях. Во-первых, исламское государство имеет право собирать и распределять закят со всех активов, как явных, так и скрытых. Это право становится особенно важным, если есть основания полагать, что люди не слишком стремятся платить закят сами. Некоторые правоведы даже утверждают, что все разногласия относительно роли государства касаются лишь случая, когда правительство не занимается сбором закята; когда же оно им занимается, эти правоведы утверждают, что существует иджма' об обязанности передавать закят государству.32 Даже те, кто не согласен, принимают принцип, что, как только сбор закята осуществляет государство, закят должен передаваться государству, поскольку это спорный вопрос, а любой спорный вопрос может быть решён политическим решением, подобно тому как правовые споры решаются судебными постановлениями.33 Второе положение, по которому существует согласие: если государство пренебрегает сбором закята, владельцы активов должны распределять закят самостоятельно. Это основано на том, что закят является формой поклонения и религиозной обязанностью, которую должен исполнять каждый человек, и настолько, что если правительство осмелится освободить людей от уплаты закята, мусульмане должны самостоятельно распределять свой закят.
Before I select one of these opinions, I should mention that almost all jurists agree on two points. Firstly the Islamic state has the right to collect and distribute zakah on any and all assets, apparent and non-apparent. This right is emphasized if there exists suspicion that people are not so eager to pay their zakah by themselves. Some jurists even state that all differences with regard to the role of the state arise about the case in which the government does not administer zakah, but when it does, those jurists claim there is ijma' on the obligation of giving zakah to the state.32 Even those who disagree, accept the principle that once zakah collection is carried out by the state, zakah must be given to the state, because it is a disputed issue and any disputed issue can be settled by a political decision like legal disputes that are decided by court judgements.33 The second point of agreement is, if the state neglects zakah collection, owners of assets must distribute their own zakah. This is based on the fact that zakah is a form of worship and a religious obligation that must be fulfilled by each individual, to the extent that if a government dares to exempt people from paying zakah, Muslims must distribute their own zakah independently.
Как только эти два пункта единогласного согласия поняты, мы можем перейти к разногласиям о том, имеет ли правительство полномочия собирать закят с нескрытого богатства. Из изучения текстов о сборе закята и полномочиях исламского государства мне представляется, что тексты не проводят различия между явным и скрытым богатством. Утверждается, что исламское государство обязано управлять как сбором, так и распределением закята без каких-либо исключений. Это понимание подтверждается следующими положениями:
Мнение Абу 'Убайда
The view of Abu 'Ubaid
Некоторые учёные различают явное и скрытое богатство, опираясь на фактическую практику Пророка. Они утверждают, что нет убедительных или широко распространённых свидетельств того, что Посланник Аллаха (p) посылал сборщиков для сбора и распределения закята с денег и торговых активов, как он делал в отношении явного богатства. Поэтому некоторые ведущие учёные считают допустимым либо отдать закят с скрытого богатства правительству, либо распределить его самостоятельно при условии, что это делается с праведностью и без дискриминации между получателями. Абу Убейд говорит: «Это, я полагаю, мнение суннитских учёных как в Хиджазе, так и в Ираке. Что касается золота, серебра и торговых активов, мусульмане доверены в исполнении этой обязанности, тогда как закят с домашнего скота, зерновых и фруктов должен взиматься только исламским правительством. Владельцы не должны утаивать причитающийся закят от исламского правительства. Если владельцы распределяют последний самостоятельно, это не исполняет обязанности, и закят должен быть снова передан государству. Тексты, которые у нас есть из Сунны и от сподвижников, подтверждают это различие. Мы видим, что Абу Бакр сражался с отступниками, чтобы собрать закят с домашнего скота. Он не делал этого в отношении закята с золота и серебра». Абу Убейд далее приводит сообщения в поддержку этой позиции, однако при внимательном рассмотрении приведённых им высказываний оказывается, что все они говорят об исключительных обстоятельствах, таких как коррупция в правительстве и его закятном ведомстве, а не о обычных ситуациях. Это очевидно из того, что подобные мнения возникли лишь после политических беспорядков и заговоров, приведших к убийству 'Усмана. Абу Убейд сообщает по своей собственной цепи передатчиков, что Ибн Сирин сказал: «Садака выплачивалась Пророку (p)»
A few scholars distinguish between apparent and non-apparent wealth on the grounds of the actual practice of the Prophet. They argue that no overwhelming or widespread evidence reaches us which shows that the Messenger (p) sent workers to collect and distribute zakah on money and business assets, as he did with respect to apparent wealth. Consequently, some leading scholars argue it is permissible either to give the zakah due on non-apparent wealth to the government or distribute it directly, provided that this is done with righteousness and without discrimination between recipients. Abu 'Ubaid says, "This is, I believe, the view of Sunnite scholars in both Hijaz and Iraq. As far as gold, silver, and trade assets are concerned, Muslims are trusted to fulfill this obligation, while zakah on livestock, grain, and fruits must only be administered by the Islamic government. Owners must not hide due zakah away from the Islamic government. If owners distribute the latter on their own, that does not satisfy the requirement, and zakah must again be given to the state. The texts we have from Sunnah and the Companions warrant this distinction. We see that Abu Bakr fought the apostates in order to collect zakah due on livestock. He did not do that for zakah due on gold, and silver."41 Abu 'Ubaid goes on to give a reports in support of this position, but upon close examination of his quoted statements, we find them all speak about exceptional circumstances, such as corruption in government and its zakah agency and not normal situations. This is obvious from the fact that such opinions come about only after political unrest and conspiracies that led to the killing of 'Uthman. Abu 'Ubaid reports, via his own chain, that Ibn Sirin says "The sadaqah was paid to the Prophet (p)
Кто сегодня отвечает за сбор и распределение закята?
Who is responsible for administering zakah today?
Этот вопрос рассматривают профессора Халлаф, аль-Хасан и Абу Захра в своей лекции о закяте, прочитанной в Дамаске в 1952 году. Они говорят: необходимо, чтобы правительство взяло на себя сбор закята со всего имущества, как явного, так и скрытого, по двум причинам. Во-первых, многие люди ныне оставили эту обязанность в отношении всего своего имущества. Они не выполняют условий поручительства, данного Усманом и учёными после него, а законоведы заявляют, что если люди не исполняют обязанность раздачи закята, причитающегося с их скрытого имущества, государство может вновь принять на себя эту обязанность, и что если люди в целом не уплачивают свой закят, государство должно принудить их к этому.
This matter is discussed by the Professors Khallaf, al Hasan, and Abu Zahrah in their lecture on zakah in Damascus 1952. They say, It is imperative that the government take responsibility for collecting zakah on all wealth, apparent and non-apparent, for two reasons. Firstly, many people now abandoned this obligation on all their wealth. They do not fulfill the terms of agency given by Uthman and scholars after him, and jurists state that if people do not fulfill the obligation of distributing zakah due on their non-apparent wealth, the state may take charge of this obligation again, and that if people do not in general pay their zakah, the state must force them to do so.
Secondly, most formerly non-apparent items of wealth have become apparent today, especially trade inventory and monetary assets, since merchants usually keep accounting records for their businesses. The same rules that apply to calculating taxes on income and profit must be used with regard to zakah obligated by God for the poor and the needy. Money and monetary assets are mostly deposited in banks, and knowing their balances at the end of the year is an easy matter. We know that jurists agree that if non-apparent items of wealth become apparent, responsibility for the collection of their zakah reverts to the state. The fact that the institution of al-Ashirin remained during and after the period of Uthman supports this point, since al-Ashirin used to collect zakah on merchandise being transported from one place to another. Thus, the ability to reach and count non-apparent items obviously means they should be treated like apparent items.50
Secondly, most formerly non apparent items of wealth have become apparent today, especially trade inventory and monetary assets, since merchants usually keep accounting records for their businesses. The same rules that apply to calculating taxes on income and profit must be used with regard to zakah obligated by God for poor and deprived. Money and monetary assets are mostly deposited in banks, and knowing their balances at the end of the year is an easy matter. We know that jurists agree that if non-apparent items of wealth become apparent, responsibility for the collection of their zakah reverts to the state. The fact that the institution of al Ashirin remained during and after Uthman's period supports this point, since al Ashirin used to collect zakah on merchandise being transported from one place to another. Thus, the ability to reach and count non-apparent items, obviously means they should be treated like apparent items.50
Отказ от уплаты долга и обман
Refusal to pay and cheating
Наделение государства полномочием наказывать тех, кто не исполняет обязанность закята, и взимать причитающуюся сумму принудительно, само по себе является утверждением жизненно важной роли государства в сборе закята.
Authorizing the state to penalize those who do not fulfill the obligation of zakah and to take the due amount by force is itself an assertion of the state's vital role in zakah collection.
Ханафиты полагают, что сборщики закята могут принимать заявления плательщиков только при условии, что те подтверждены клятвой. Плательщик может заявить, что уплатил закят другому сборщику, что у него есть долг или иное обстоятельство, которое уменьшает или полностью отменяет обязанность уплаты закята. Ханафиты добавляют, что если впоследствии, даже через годы, выяснится, что заявление, данное под клятвой об уплате закята, недействительно или ложно, то причитающийся закят должен быть взыскан. Сборщики закята не должны принимать никаких заявлений о том, что закят с явного имущества был уплачен самим человеком непосредственно.51
Hanafites believe that zakah officers my only accept payers' disclosures if ascertained under oath. A payer may claim payment is made to another officer, being in debt, or any other factor that reduces or eliminates zakah payment. Hanafites add that if it is discovered, even years later, that a statement made under oath about the payment of zakah is invalid or false, the due zakah must be collected. Zakah officers must not accept any claim that zakah on apparent wealth was paid directly by the individual.51
Однако сотрудник может принять заявление, данное под присягой, о том, что закят с имущества, не видимого глазу, уже был роздан достойным его получателям самим плательщиком.52
However, the officer my accept a statement made under oath that zakah on non-apparent items was already distributed to deservants by the payer himself.52
Малики утверждают, что в случае отказа от уплаты закята его необходимо взыскать принудительно, при условии что известно, что плательщик богат, будь то имущество явное или скрытое. Заключение в тюрьму может быть наказанием за некоторые случаи отказа от уплаты закята. Передают, что исламское правительство может зайти так далеко, что объявит тех, кто отказывается платить закят, мятежниками и будет сражаться с ними до тех пор, пока не будет взыскан причитающийся закят.53
Malikites assert that in case of refusal to pay, zakah must be collected by force, as long as it is known that the payer is wealthy, whether he or she owns apparent items or non-apparent items. Imprisonment may be the penalty for certain cases of denial of zakah payment. It is said that the Islamic government may go as far as to declare those who refuse to pay zakah rebels and fight them until the due zakah is collected.53
Единогласие относительно наказания тех, кто отказывается платить закят
Unanimity about penalizing those who refuse to pay zakah
Сходятся учёные и в том, что те, кто отрицает саму обязанность закята, рассматриваются как отступники, при условии что у них нет извинительной причины, например, если они совсем недавно приняли ислам и потому ещё не усвоили всех его предписаний. Также нет разногласий в том, что закят должен взиматься принудительно, если плательщики отказываются его отдавать без применения силы.56
It is agreed upon that those who deny the obligation of zakah itself are treated like apostates, provided they have no excuse, such as being very new to Islam, and therefore not having yet grasped all its requirements. There is no disagreement also that zakah must be collected by force if payers refuse to give it without use of force.56
Однако учёные не сходятся во мнении относительно наложения штрафа на тех, кто отказывается выплачивать закят. Некоторые, в том числе Исхак, одна из версий мнения Ахмада, аль-Ауза'и и более раннее мнение аш-Шафи'и, полагают, что вместе с причитающейся суммой должна взиматься пеня в размере половины имущества плательщика, в соответствии с упомянутым выше хадисом. Что касается большинства учёных, включая более позднее мнение аш-Шафи'и, то должна взиматься только причитающаяся сумма закята. Это основано на трёх доводах:
However, scholars do not agree about imposing a fine on those who refuse to pay zakah. Some, including Ishaq a report from Ahmad, al Awza'i, and the older opinion of al Shafi'i, believe a fine of half the payer's wealth must be collected along with the due amount, in accordance with the saying mentioned above. As for the majority, including the later opinion of al Shafi'i, only the due amount of zakah must be collected. This is based on three points:
A. Высказывание: «На имуществе не лежит никакой обязанности, кроме закята».57
A. The saying "Nothing is obligated on wealth except zakah."57
Б. Закят — это поклонение, а неисполнение поклонения не является основанием для наложения штрафов.
B. Zakah is a worship, and not fulfilling a worship is not a reason that incurs fines.
C. Многие люди отказывались платить закят во времена Абу Бакра. Хотя Абу Бакр сражался с теми, кто отказывался платить, ни от него, ни от кого-либо из сподвижников не передано ни одного свидетельства о том, что на тех, кого принуждали платить закят, налагался денежный штраф.58
C. Many people refused to pay zakah during Abu Bakr's time. Although Abu Bakr fought those who refused to pay, no report is available from him or any of the Companions that a financial fine was imposed on those who were forced to pay zakah.58
Уплата закята правительствам-угнетателям
Payment of zakah to oppressive governments
Мусульманские учёные расходятся во мнениях относительно уплаты закята угнетательским правительствам. Одни считают это безусловно дозволенным, а другие провозглашают запрещённым во всех случаях, а между этими двумя крайними точками зрения существует целый спектр мнений.
Muslin scholars differ on paying zakah to oppressive governments. Some believe it is unconditionally permissible, and others declare it prohibited in all cases, with whole spectrum of views between these two extremes.
Что касается тех, кто утверждает, что уплата закята угнетательским правительствам безусловно дозволена, их главный довод основан на нескольких высказываниях, приведённых автором «аль-Мунтака», а именно:72
As for those who say it is unconditionally allowed to pay zakah to oppressive governments, their main argument is derived from a few sayings mentioned by the author of al Muntaqa as follows:72
A. Передаётся от Анаса, что один человек сказал: «О Посланник Бога, если я отдам свой закят твоему уполномоченному, будет ли это исполнением обязанности перед Богом и Его Посланником?» Пророк ﷺ сказал: «Да, если ты отдашь его моему уполномоченному, ты исполнил его перед Богом и Его Посланником; ты получишь его награду, а грех за искажение его лежит на том, кто его исказит».73
A. It is reported from Anas that a man said, "O Messenger of God, if I give my zakah to your commissioner would I be fulfilling it as far as God and His Messenger are concerned?" The Prophet said "Yes, if you give it to my commissioner, you have completed it from the point of view of God and His Messenger; you get its reward, and the evil of tampering with it is on whoever tampers with it."73
B. Передаётся от Ибн Мас'уда, что Посланник Бога сказал: «После меня будут проявляться эгоизм и такие дела, которые вам будут не по душе». Люди спросили: «О Посланник Бога, что ты велишь нам делать в таком случае?» Он ответил: «Исполняйте обязанность, которая лежит на вас, и просите у Бога того, что принадлежит вам».74
B. It is reported from Ibn Mas'ud that the Messenger of God said, "There shall be selfishness and matters you disapprove of after I am gone." People said, "O Messenger of God, what would you order us to do then?" He answered, "Fulfill the obligation that is on you and ask God for that which is yours."74
C. Передаётся от Ваиля бин Хаджара: «Я слышал, как Посланник Бога ﷺ ответил человеку, который спросил его: "Что ты скажешь, если у нас окажутся правители, которые лишают нас наших прав и при этом требуют от нас исполнения их прав?" — "Слушайте и повинуйтесь. Они несут бремя того, что делают, а вы — бремя того, что делаете вы сами"».
1. Сура ат-Тауба, 9:60.
1. Sura al Tawbah, 9:60.
2. Там же, 9:103.
2. Ibid, 9:103.
3. Фатх аль-Бари, т. 3, с. 23.
3. Fath al Bari, Vol. 3, p.23.
4. Найл аль-Аутар, т. 4, с. 124.
4. Nail al Awtar, Vol. 4, p. 124.
5. «Ат-Талхис», т. 2, с. 159–160.
5. Al Talkhis, Vol. 2, pp 159-160.
6. Табакат Ибн Са'д, т. 2, с. 160.
6. Tabaqat Ibn Sa'd, Vol. 2, p. 160.
7. Зад аль-Маад, т. 2, с. 472.
7. Zad al Ma'ad, Vol. 2, p. 472.
8. Ат-Тарати б аль-Идарийя, с. 398.
8. Al Taratib al Idariyah, p. 398.
9. Там же, стр. 396–398.
9. Ibid, pp 396-8.
10. Зад аль-Маад, цит. соч.
10. Zad al Ma'ad, op. cit.
11. Аль-Маджму', т. 6, с. 167, и аль-Раудах, т. 2, с. 210.
11. Al Majmu', Vol. 6, p. 167, and al Rawdah, Vol. 2, p. 210.
12. Передано Муслимом.
12. Reported by Muslim.
13. Передаёт Абу Дауд; см. «Найл аль-Аватар», т. 4, с. 155. Аль-Мунави говорит в «аль-Файд»: «Нет сомнения в том, что Пророк ﷺ никогда не назначал несправедливого должностного лица. Все его должностные лица и сборщики закята были выдающимися в своём чувстве справедливости. Среди них были такие люди, как Умар, Али и Му'аз. Поэтому это высказывание должно означать, что будут сборщики, которых вы можете счесть несправедливыми». Аль-Мазхари добавляет: «Это может быть указанием на будущее, когда сборщики действительно окажутся несправедливыми. Однако отказ платить им может привести к всеобщим беспорядкам и нарушить общественный порядок во всём государстве». См. «Файд аль-Кадир», т. 1, с. 475.