11.6 Обязательные полномочия мухтасиба
11.6 The mandatory powers of the Muhtasib
Мухтасиб имеет полномочия выносить решение по правонарушению, как только узнает о нём, и это может происходить на месте и в любом месте. Ему не обязательно находиться в судебном органе. В его распоряжении будет несколько сотрудников полиции, которые будут исполнять его приказы и тут же применять наказание.
The Muhtasib has the power to judge on the offence as soon as He learns about it, and this could take place on the spot and at any location. He does not need to be in a judicial court. He will have at his disposal a number of police staff to execute his orders and to apply the sentence on the spot.
Муҳтасибу не требуется судебное заседание для рассмотрения дела. Он выносит решение, как только убеждается, что правонарушение имело место, и он вправе судить в любом месте и в любое время: на рынке, в доме, во время езды верхом или в машине, днём или ночью. Доказательства, подтверждающие необходимость судебного заседания для рассмотрения дела, не распространяются на муҳтасиба, поскольку хадис, установивший это условие, гласит: «Если двое тяжущихся сядут перед тобой». Это неприменимо к судье хисбы, так как нет ни истца, ни ответчика, а есть нарушенное общественное право или нарушение шариата. Кроме того, когда посланник Аллаха ﷺ рассматривал дело с кучей пищи, он ходил по рынку, и еда была выставлена на продажу. Он ﷺ не вызывал продавца к себе, а как только обнаружил правонарушение, тут же пресёк его на месте. Это указывает на то, что дела хисбы не требуют судебного заседания.
A judicial court would not be required for the Muhtasib to look into the case at hand, He passes the judgement the moment He is sure that the offence took place, and He has the power to judge at any place and at anytime, whether in the market, in the house, while riding or in the car during the day or night. The evidence that confirms the need to have a judicial court in order to deal with a case does not apply to the Muhtasib, because the Hadith that confirmed this condition states; “If the two disputing parties sat before you.” This is not applicable to the judge of Hisba, as there is no plaintiff and no defendant, rather, there is a public right that has been violated, or a violation of the Shar’a. Besides, when the Messenger of Allah (pbuh) looked into the case of the heap of food, He was walking in the market at the time and the food was displayed for sale. He (pbuh) did not summon the vendor to him, but as soon as He detected the offence He dealt with it on the spot. This indicates that the cases of Hisba do not require a judicial court.
Мухтасиб имеет право назначать себе помощников. Они должны соответствовать требованиям, предъявляемым к мухтасибу, и он вправе направлять их в разные места. Эти помощники будут наделены полномочиями исполнять обязанности хисбы на тех территориях, куда они назначены, и в тех делах, на которые они уполномочены.
The Muhtasib has the right to select deputies for him. They should fulfil the requirements of the Muhtasib, and He is allowed to assign them to different places. Those deputies would have the power to carry out the duties of the Hisba in the areas to which they have been assigned, and in the cases for which they have been delegated.
Это зависит от того, содержит ли назначение мухтасиба пункт, дающий ему право назначать заместителей, то есть поручать другим лицам действовать от его имени, в случае если назначение произвёл халиф. Если же назначение было произведено Кади аль-Кудат (верховным судьёй), то помимо предыдущего условия назначение Кади аль-Кудат должно включать пункт, дающий ему право позволять назначаемым им судьям передавать полномочия другим, то есть давать им право иметь заместителей. Если у Кади аль-Кудат не было такого права, то он не был бы в положении, позволяющем одобрить такое делегирование, и, следовательно, мухтасибу не было бы позволено иметь заместителей, то есть он не имел бы права делегировать полномочия. Право судьи делегировать полномочия от своего имени, будь то мухтасиб, кади или кади аль-мазалим, не находится в руках самого судьи, если только халиф не разрешит ему это; либо если разрешение назначать судей и позволять назначенным делегировать полномочия было передано вали судебной власти, то есть Кади аль-Кудат. Это потому, что судья назначается на судебную должность, то есть на определённый вид судебной власти, которым является хисба. Поэтому, если ему не было дано право делегирования, то есть право назначить заместителя для себя, у него не было бы обязательной власти назначать кого-либо. Это относится как к кади, так и к кади аль-мазалим, ибо каждый из них назначается на судебную должность в соответствии с пунктом о назначении. Таким образом, они не обладают никакой дополнительной властью, то есть не имели бы права назначать судей, если только это не входило в условия их назначения. Также он не имел бы права назначать заместителей для выполнения обязанностей хисбы от своего имени, если это не было предусмотрено его договором. То же самое относится и к Кади аль-Кудат. Что касается дозволенности назначения заместителей, то это выводится из действий Посланника Аллаха ﷺ: к Нему обращались с тяжбой, и Он поручал рассмотреть её другому лицу вместо Себя. Так было в случае с бедуином, который пришёл к Посланнику Аллаха ﷺ и сообщил Ему, что его сын работал у одного человека и совершил прелюбодеяние с его женой, и он спросил Его о решении. Посланник Аллаха ﷺ сказал в той ситуации:
This depends on whether the appointment of the Muhtasib includes a clause that gives Him power to appoint deputies, i.e. to delegate deputies who would act on his behalf, in case the Khaleefah made his appointment. If the appointment was however made by the Qadhi al- Qudhah (Supreme judge), then beside the previous condition the appointment of the Qadhi al-Qudhah must include a clause that gives Him power to allow the judges that He appoints to delegate others to act on their behalf, i.e to give them the right to have deputies. If the Qadhi al- Qudhah did not have such power, then He would not be in a position to approve such a delegation, thus the Muhtasib would not be allowed to have deputies, i.e. He would not have the right to delegate. The power of the judge to delegate on his behalf, whether it be the Muhtasib, the Qadhi (judge) or the Qadhi al-Mazaalim, is not in the hands of the judge unless the Khaleefah allows Him to do so; or if the permission to recruit judges and to allow those appointed to delegate were given to the Waali of the judiciary, i.e. the Qadhi al-Qudhah. This is because the judge is appointed to the judiciary, i.e. a specific type of judiciary, which is the Hisba. Therefore, if He were not given the right to delegate, i.e. the right to appoint a deputy for himself, He would not then possess the mandatory power to appoint anyone. This applies to both the Qadhi and the Qadhi al-Mazaalim, for each of them would be appointed to the judiciary according to the appointment clause. Thus they do not possess any extra power, i.e. they would have no right to appoint judges, unless this formed part of the appointment contract. He would not also have the right to appoint deputies to perform the duties of Hisba on his behalf, unless this was part of his contract. The same applies to the Qadhi al-Qudhah. As for the permissibility of appointing deputies, this is derived from the Messenger of Allah’s action, for He (pbuh) was called upon to look into a case, and He appointed someone to act on his behalf. This was what happened in the incident of the desert Arab who came to the Messenger of Allah (pbuh) and informed Him that his son was working for a man and He committed adultery with the man’s wife, so He asked Him for the verdict. The Messenger of Allah (pbuh) said at that incident:
«Иди, о Унайс (человек из племени Аслам), к жене этого человека, и если она признается, то побей её камнями». [Narrated by Bukhari and Muslim by way of Abi Hurayrah, Zayd bin Khalid al Juhani]
“Go O Unays (a man from Aslam) to this man’s wife, if she admitted guilt then stone her.” [Narrated by Bukhari and Muslim by way of Abi Hurayrah, Zayd bin Khalid al Juhani]
Это указывает на то, что судья может направить своего заместителя рассматривать дело, которое он ему поручает. То же относится и к мухтасибу, поскольку он также является судьёй. Однако судья должен позволить своему заместителю заниматься делом в целом, то есть ему должно быть разрешено рассмотреть жалобу и самому вынести решение, если назначение заместителя действительно. Это потому, что судебная власть — это проведение правила посредством принуждения, поэтому в этом контексте её нельзя разделить, и потому он не может назначить его лишь для расследования без вынесения решения. Назначение должно быть полным, чтобы тот стал судьёй, а его решение — действительным. Однако даже если он иногда фактически не выносил решения, его работа всё равно будет действительной, ибо для него не является условием действовать как судья. Судья мог бы рассмотреть дело, а затем, до завершения своей работы и вынесения решения, быть освобождённым от своих обязанностей, и тогда дело передали бы другому судье, который вынес бы решение. То же относится и к заместителю судьи. Для него не является условием выносить решение, но при назначении ему должно быть предоставлено право расследовать и выносить решение, то есть он должен быть назначен полноправным судьёй, обладающим всеми обязательными полномочиями, данными судье. То же относится к мухтасибам, которые назначают заместителей с полномочиями расследовать и судить в делах, которые они им поручают, или в областях, в которых они их ставят, то есть если им дано право назначать заместителей. Правовые требования к тем, кого судья назначает своими заместителями, таковы: они должны быть мусульманами, свободными мужчинами, справедливыми, достигшими совершеннолетия и факихами (учёными-правоведами) в тех вопросах, которыми им поручено заниматься, то есть они должны соответствовать тем же требованиям, что и мухтасиб, поскольку они, как и он, являются судьями.
This indicates that the judge could send a deputy to judge on his behalf in a case He assigns to him. The same applies to the Muhtasib, as He is also a judge. However, the judge must allow his deputy to deal with the case as a whole, i.e. He must be allowed to look into the complaint and pronounce judgement himself if the appointment to deputise were valid. This is because the judiciary is the conveying of the rule by way of compulsion, so in this context it cannot be partitioned, and therefore He cannot appoint Him to merely investigate without judging. The appointment must be complete so that He becomes a judge and his judgement becomes valid. However, even if He sometimes did not actually pronounce a judgement, his work would still be valid, for it is not a condition for Him to act as a judge. A judge could look into a case, and before completing his work and pronouncing his judgement, He could be relieved of his duties, and then the case would be referred to another judge who would pass judgement. The same applies to the judge’s deputy. It is not a condition for Him to pass judgement, but He must be given the right to investigate and pass judgement when appointed, i.e. He must be appointed as a full judge, holding all the mandatory powers given to a judge. The same applies to the Muhtasibin He appoints deputies with powers to investigate and judge in the cases He assigns for them, or in the areas in which He places them, that is if He has been given the power to appoint deputies. The legal requirements for those whom the judge appoints as his deputies are: They must be Muslim, free men, just, mature and Fuqaha (learned scholars) in the matters they are assigned to deal with, i.e. they must have the same requirements as the Muhtasib, because they are also judges like him.