O Khaleefah tem autoridade absoluta para gerir os assuntos dos cidadãos de acordo com a sua própria opinião e Ijtihad. Contudo, é-lhe proibido violar qualquer regra da Shari'ah sob o pretexto de benefício (Maslaha). Por exemplo, não pode impedir os súbditos de importar bens sob o pretexto de proteger a indústria local, a menos que isso cause, de facto, dano à economia do país. Também não pode fixar preços para as pessoas sob o pretexto de evitar a exploração. Nem pode obrigar os proprietários a arrendar as suas propriedades sob o pretexto de facilitar a habitação, a menos que exista uma necessidade premente para isso, ou qualquer outra política que viole as regras da Shari'ah. Assim sendo, é-lhe proibido proibir uma ação Mubah, ou permitir uma ação Haram.

The Khaleefah has the absolute authority to manage the citizens’ affairs according to his own opinion and Ijtihad. However, He is forbidden from violating any Shari’ah rule under the pretext of benefit (Maslaha). For instance He cannot prevent the subjects from importing goods under the pretext of protecting the local industry unless it actually harms the economy of the country. He cannot also set prices for the people under the pretext of preventing exploitation. He also cannot force landlords to rent their properties under the pretext of easing housing, unless there was a pressing need for that, or any other policy that violates the Shari’ah rules. He is, therefore, forbidden from prohibiting a Mubah action, or allowing a Haram one.

Isto se deve ao que o Mensageiro de Allah ﷺ disse:

This is because of what the Messenger of Allah (pbuh) said:

"O Imam é um guardião e é responsável por seus súditos." Também por causa das regras que a Shar'a estabeleceu para o Khaleefah, como sua administração dos fundos do Baitul-Mal segundo sua própria opinião e Ijtihad, e como obrigar as pessoas a seguir uma opinião específica em um determinado assunto, e outras do mesmo tipo. Este Hadith lhe confere o direito de exercer sua autoridade total sem qualquer restrição. A gestão do tesouro, a adoção de leis, a organização e o treinamento das forças armadas, a nomeação de Wulah e os demais poderes conferidos ao Khaleefah, todos esses poderes não estão sujeitos a qualquer restrição. Isso prova que o Khaleefah cuida dos assuntos dos súditos como julgar apropriado, sem quaisquer restrições, e a obediência a ele em todos esses assuntos é obrigatória, sendo a desobediência a ele um pecado. Contudo, a condução dos assuntos dos súditos deve ser realizada de acordo com as regras da Shar'a, ou seja, de acordo com os textos da Shari'ah. Os poderes, embora sejam absolutos, são restringidos somente pela Shar'a, isto é, devem estar de acordo com as regras da Shari'ah. Por exemplo, embora o Khaleefah tenha o poder de nomear os Wulah como julgar apropriado, ele não pode nomear um descrente, uma criança ou uma mulher como Wali, pois a Shar'a proibiu isso. Ele também tem, por exemplo, o poder de permitir a abertura de embaixadas de países descrentes em territórios sob sua autoridade, e este poder não é restrito. Seria, porém, errado da parte dele permitir a abertura de uma embaixada de um Estado descrente que pretenda usar a embaixada como instrumento para dominar as terras islâmicas, pois a Shar'a proíbe isso. Ele também tem, por exemplo, liberdade para decidir os detalhes do orçamento e as quantias necessárias para cada setor. No entanto, não pode aprovar um projeto de construção de uma barragem enquanto as receitas do tesouro não forem suficientes para isso, sob o pretexto de que cobra impostos para construir a barragem. Isto porque, se a barragem não é indispensável, então é errado, segundo a Shari'ah, impor impostos para a construir. O Khaleefah tem assim liberdade de ação concedida pela Shar'a para governar os assuntos da Ummah de acordo com aquilo que a Shar'a permite. Contudo, esta liberdade de gestão é exercida segundo as normas da Shar'a. Além disso, possuir poderes ilimitados na condução do governo não significa que o Khaleefah possa promulgar leis que ele queira para gerir os assuntos do Estado. Antes, significa que aquilo que lhe é deixado à disposição é Mubah para que ele disponha segundo a sua opinião, da forma que considerar adequada. Assim, ele pode adotar a regra na matéria em que lhe é permitido agir segundo a sua própria opinião, e a obediência a ele nessa regra torna-se obrigatória. Isto porque a Shar'a lhe confere a autoridade para agir segundo a sua própria opinião e nos ordena obedecer-lhe. Logo, ele tem o direito de promulgar tal opinião adotada como uma lei à qual as pessoas devem submeter-se. Por exemplo, ele está autorizado a gerir o tesouro segundo a sua própria opinião e Ijtihad, e as pessoas são obrigadas a obedecer-lhe nisso. Ele tem, portanto, o direito de promulgar as leis do tesouro, que, em consequência, devem ser obedecidas. Também tem o poder de chefiar as forças armadas e de dirigir os assuntos do exército, segundo a sua própria opinião e Ijtihad, e as pessoas devem obedecer-lhe nisso. Assim, tem o direito de promulgar leis para a liderança do exército e para a sua administração em conformidade, sendo a obediência a tais leis obrigatória. O Khaleefah tem o direito de gerir os assuntos dos cidadãos segundo a sua própria opinião e Ijtihad, e de nomear aqueles que dirigem esses assuntos segundo a sua própria opinião e Ijtihad, e as pessoas têm de lhe obedecer nisso. Assim, tem o direito de promulgar leis para administrar os departamentos e leis para os funcionários. Consequentemente, estas leis devem ser obedecidas. Portanto, tudo o que cabe ao Khaleefah decidir segundo a sua própria opinião e ijtihad, e que faz parte dos seus poderes obrigatórios, ele tem o direito de adotar e promulgar leis para tais assuntos; e a conformidade com tais leis é obrigatória. Não é correto concluir que todos os estilos são mubah em essência, para que cada um escolha livremente. Assim, é proibido ao Khaleefah especificar um estilo particular e torná-lo obrigatório, pois isso seria considerado tornar obrigatória uma ação mubah, uma vez que forçar a execução do mubah equivale a torná-lo obrigatório, e tornar haram o mubah ao impedir os outros estilos é algo não permitido. Seria errado afirmar isso, porque, embora o mubah seja, em essência, um estilo, os estilos de gerir o tesouro são mubah apenas para o Khaleefah e não para outras pessoas. Da mesma forma, os estilos de dirigir as forças armadas são mubah apenas para o Khaleefah e não para o povo. O mesmo se aplica à gestão dos assuntos dos cidadãos. Estes são exclusivamente mubah para o Khaleefah e não para todas as pessoas. Portanto, a obrigação de cumprir o mubah não torna esse mubah um fard. Trata-se antes de tornar obrigatória a obediência nos assuntos que a Shari'a permitiu ao Khaleefah promulgar segundo a sua própria opinião e ijtihad, isto é, naquilo que ele escolheu, por opinião e ijtihad, para gerir os assuntos. Embora seja mubah que o Khaleefah torne obrigatória a sua execução e proíba outra coisa, é contudo mubah para o Khaleefah gerir os assuntos segundo ela, porque gerir os assuntos é o seu dever, e não é mubah a gestão por parte de todas as pessoas. Portanto, a obrigação de cumprir os mubahaat que o Khaleefah adotou para gerir os assuntos do povo, nos casos em que a Shari'a lhe confere poderes para atuar segundo a sua própria opinião e ijtihad, não é considerada como se o Khaleefah tivesse tornado o mubah um fard e o mubah um haram. Trata-se de tornar obrigatória a obediência nas matérias que a Shari'a permitiu ao Khalifa regulamentar segundo a sua própria opinião e ijtihad. Assim, todo mubah que o Khalifa escolha para gerir os assuntos torna-se obrigatório para cada cidadão cumprir. Com base nisto, 'Umar ibn al-Khattab instituiu os dawawin, e com base nisto os Khulafa' estabeleceram determinadas regulamentações para os seus 'Ummal e para os súbditos, e obrigaram-nos a agir conforme tais regulamentações e a executá-las exclusivamente. Portanto, é permitido ao Khalifa elaborar as leis administrativas e todas as outras leis de natureza semelhante. A obediência a tais leis é obrigatória, pois é obediência ao Khalifa naquilo que ordena nas matérias que se encontram dentro do mandato que lhe foi dado pela Shari'a.

Contudo, isto diz respeito apenas ao Mubah relativo à gestão dos assuntos, a saber, em qualquer matéria que o Khaleefah tem permissão para conduzir segundo a sua própria opinião e Ijtihad. Isto abrange matérias como a organização da administração dos departamentos do Estado, a organização das forças armadas e outros assuntos semelhantes. Não se aplica a todos os assuntos Mubah, mas apenas àquilo que foi tornado Mubah para o Khaleefah, na sua qualidade de Khaleefah. Quanto às outras regras, como o Fard, o Mandub, o Makruh, o Haram e o Mubah que dizem respeito a todas as pessoas, o Khaleefah está limitado pelas normas da Shar'a a seu respeito, e é absolutamente proibido de as violar. Pois Al-Bukhari e Muslim narraram de 'Aiesha que o Mensageiro de Allah ﷺ disse:

However, this only concerns the Mubah relating to looking after the affairs, namely in whatever matter the Khaleefah is allowed to conduct according to his own opinion and Ijtihad. This is in matters such as organising the administration of the state’s departments, the organising of the armed forces and other similar matters. It does not apply to all Mubah matters, but only in what has been made Mubah to the Khaleefah, in his capacity as a Khaleefah. As for the other rules like the Fard, Mandub, Makruh, Haram and Mubah which relate to all the people, the Khaleefah is restricted by the Shar’a rules regarding them, and He is absolutely forbidden from violating them. For Al-Bukhari and Muslim narrated from ‘Aiesha  that the Messenger of Allah (pbuh) said:

“Quem introduzir algo nesta nossa questão (Dīn) que não faça parte dela, será rejeitado.” Este é um texto geral que inclui o Califa e outros.

“Whoever inserted anything in this our matter (Deen) that is not part of it, it is rejected.” This is a general text that includes the Khaleefah and others.