যেসব সম্পত্তি সরকারি সম্পদের অন্তর্ভুক্ত নয়, বরং ব্যক্তিগত সম্পদের অন্তর্ভুক্ত, কারণ এগুলো ব্যক্তির মালিকানাধীন হতে পারে, যেমন জমি ও স্থানান্তরযোগ্য সম্পদ। তবে মুসলিম জনগণের এগুলোর সাথে একটি অধিকার সম্পর্কিত থাকে। সুতরাং, এই জিনিসগুলো ব্যক্তিগত সম্পদও নয়, আবার সর্বসাধারণের সম্পদও নয়। অতএব এগুলো রাষ্ট্রীয় সম্পদ। রাষ্ট্রীয় সম্পদ হলো সেই সম্পদ যাতে মুসলিম জনসাধারণের অধিকার রয়েছে, এবং যার ব্যবস্থাপনা খলিফার উপর ন্যস্ত, যিনি তাঁর বিবেচনা অনুযায়ী উপযুক্ত মনে করলে এর কিছু অংশ তাদের মধ্যে বণ্টন করতে পারেন। এই সম্পদের ব্যবস্থাপনা বলতে বোঝায় যে, এর ব্যবহার বা হস্তান্তরের ক্ষমতা তাঁর রয়েছে। এটাই মালিকানার অর্থ; কারণ মালিকানার অর্থ হলো, মালিক তার অধিকারভুক্ত বস্তুর উপর কর্তৃত্ব রাখে। সুতরাং, যে কোনো সম্পদের ব্যয় খলিফার মতামত ও ইজতিহাদের উপর নির্ভরশীল, তা রাষ্ট্রীয় সম্পদ হিসেবে গণ্য হয়। শারী‘আহ কিছু তহবিলকে রাষ্ট্রীয় সম্পদ বানিয়েছে, যাতে খলিফার তাঁর মতামত ও ইজতিহাদ অনুযায়ী এগুলো ব্যয়ের অধিকার থাকে, যেমন গনিমতের মাল, খারাজ (ভূমি কর), জিযইয়া (মাথাপিছু কর) এবং অনুরূপ সম্পদ; কারণ শারী‘আহ এগুলোর ব্যয়ের খাত নির্ধারণ করেনি। কিন্তু যেখানে শারী‘আহ কোনো সম্পদ কোথায় ব্যয় করতে হবে তা নির্ধারণ করেছে, এবং খলিফার মতামত ও ইজতিহাদ অনুযায়ী সিদ্ধান্ত নেওয়ার সুযোগ রাখেনি, সেই সম্পদ রাষ্ট্রের নয়; বরং তা শারী‘আহ কর্তৃক নির্ধারিত খাতের। সেই কারণে যাকাত রাষ্ট্রীয় সম্পদ হিসেবে গণ্য নয়। বরং এটি শারী‘আহ কর্তৃক নির্ধারিত আট খাতের সম্পদ। বাইতুল মাল হলো সেই স্থান যেখানে এই তহবিলগুলো সংরক্ষণ করা হয়, যাতে নির্ধারিত খাতসমূহে ব্যয় করা যায়।

There are properties that do not fall under public property, rather they are included in the individual property, because they are things which can be owned by individuals, like land and moveable property. However, the Muslim populace have a right in connection to them. Therefore, these things are not from the individual property, nor are they from the public property. Thus they are State property. The State property is that property in which the Muslims masses have a right, and its management is left to the Khalifah who may assign some of it to them according to what He deems as appropriate. What is meant by his management of this property is that He has the authority over it to dispose of it. This is what is meant by ownership; because the meaning of ownership is that the individual has an authority over that which He owns. Thus, every property whose expenditure is subject to the opinion and Ijtihad of the Khalifah, is considered as State property. The Law Giver has made certain funds State property, where the Khalifah has the right to dispose of them according to his opinion and Ijtihad, such as the booties, Kharaj (land tax), Jizya (head tax) and the like; this is because the Shar’a did not determine the the area in which they may be spent. But where the Shar’a determined the funds should be spent, and did not leave it to the Khalifah to decide according to his opinion and Ijtihad, then this property does not belong to the State; rather it belongs to the area specified by the Shar’a. Therefore, the Zakah is not considered a State property. It is rather the property of the eight categories assigned by the Shar’a. The Bait ul-Mal is the place where the funds will be kept so as to be spent on the designated areas.

যদিও রাষ্ট্র সরকারি সম্পত্তি ও রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনা করে, তবু এ দুইয়ের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। যে সম্পত্তি জনসাধারণের মালিকানাধীন, সে সম্পর্কে রাষ্ট্রের এটি বরাদ্দ করার বা এর মূল সত্তা (ভিত্তি) কাউকে দিয়ে দেওয়ার অধিকার নেই, তবে এমন ব্যবস্থার ভিত্তিতে মানুষকে এর থেকে উপকার নেওয়ার অনুমতি দেওয়ার অধিকার রাষ্ট্রের আছে, যাতে সকলেই এর দ্বারা উপকৃত হতে পারে। এটি রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির থেকে ভিন্ন, যেখানে রাষ্ট্রের অধিকার রয়েছে তা নির্দিষ্ট কিছু ব্যক্তিকে দিয়ে দেওয়ার এবং অন্যদের না দেওয়ার, এবং যদি সে মনে করে যে তাদের বিষয়াদি দেখাশোনার জন্য তা তাদের না দেওয়াই আবশ্যক, তবে সে সকল ব্যক্তিকে তা লাভ করা থেকে বিরত রাখতেও পারে। সুতরাং পানি, লবণ, চারণভূমি ও শহরের পার্কসমূহ ব্যক্তিকে সম্পূর্ণরূপে দেওয়া বৈধ নয়, যদিও সকল মানুষ এর থেকে উপকৃত হতে পারে, যাতে কাউকে নির্দিষ্ট না করে অন্যদের বাদ দিয়ে, উপকার সবার জন্যই হয়। খারাজ কেবল কৃষকদের জন্য ব্যয় করা যেতে পারে, অন্যদের বাদ দিয়ে, যাতে কৃষিকাজের বিষয়াদির সমাধান হয়। রাষ্ট্রকে এটি কেবল অস্ত্র ক্রয়ের জন্য ব্যয় করারও অনুমতি রয়েছে, যেখানে সে এর থেকে কাউকে কিছুই দেয় না। এভাবে রাষ্ট্র এটি সেভাবেই ব্যয় করে, যেভাবে সে নাগরিকদের (অর্থাৎ উম্মাহর) স্বার্থে মনে করে।

Although the State manages the public properties and State property, there is a difference between them. With reagrds to those which belong to the public property, the State has no right to assign or give its origin (body) to anyone, though it has the right to allow the people to take of it based upon an arrangement which enables all of them to benefit from it. This is different from the State property, where the State has the right to give it all to certain individuals and not give to others, and it can prevent all individuals from having it, if it viewed that caring for their affairs necessitated that it is not given to them. So the water, salt, pastures and town parks are not allowed to be given to individuals absolutely, although all peoples can benefit from them, such that the benefit will be for all of them without specifying anyone in particular to the exclusion of others. Al-Kharaj could be spent only on the farmers to the exclusion of others, so as to solve the farming matters. The State is also allowed to spend it on buying weapons only, where it does not give anybody anything of it. In this way, the State dispenses of it as it views to be in the citizens’ (i.e. the Ummah’s) interest.