वाली (गवर्नर) वह व्यक्ति है जिसे ख़लीफ़ा ख़िलाफ़त राज्य के किसी विलायह (प्रांत) पर शासक और अमीर के रूप में नियुक्त करता है।

The Waali (governor) is the person whom the Khaleefah appoints as ruler and Ameer over a Wilayah (province) of the Khilafah State.

इस्लामी राज्य जिन क्षेत्रों पर शासन करता है, उन्हें प्रांतों में बाँटा जाएगा, और हर प्रांत को "विलायह" कहा जाएगा। विलायह को बदले में ज़िलों में बाँटा जाएगा, और हर ज़िले को "इमाला" कहा जाएगा। विलायह के ऊपर नियुक्त व्यक्ति को "वाली" या "अमीर" कहा जाएगा, और इमाला के ऊपर नियुक्त व्यक्ति को "आमिल" या "हाकिम" (शासक) कहा जाएगा।

The territories that the Islamic State rules over would be divided into provinces and each province would be known as Wilayah. The Wilayah would in turn be divided into districts and each district would be known as I’mala. The person appointed over the Wilayah would be known as the Waali, or an Ameer, and the person appointed over the I’mala would be known as the ‘Amil or the Hakim (ruler).

इसलिए वाली एक शासक होता है, क्योंकि विलायह का अर्थ शासन है। शब्दकोश "अल-मुहीत" में इसे इमारह (नेतृत्व) और अधिकार के रूप में परिभाषित किया गया है। इसके लिए ख़लीफ़ा द्वारा या उसकी ओर से जिसे ऐसा करने का अधिकार सौंपा गया हो उसके द्वारा नियुक्ति आवश्यक है। अतः ख़लीफ़ा ही वाली की नियुक्ति कर सकता है। विलायह या इमारह, अर्थात् वुलाह या अमीरों के पद की शुरुआत अल्लाह के रसूल ﷺ के कार्यों तक जाती है। यह सिद्ध है कि आप ﷺ ने देशों पर वुलाह नियुक्त किए और उन्हें अपने प्रांतों पर शासन करने का अधिकार दिया। आप ﷺ ने मुआज़ इब्न जबल को अल-जनद पर, ज़ियाद इब्न लबीद को हज़रमौत पर, और अबू मूसा अल-अशअरी को ज़बीद और अदन पर नियुक्त किया।

The Waali is therefore a ruler, for the Wilayah means the ruling. In the dictionary A-lMuhit, it has been defined as being the Imarah (leadership) and the authority. It requires an appointment by the Khaleefah or by whoever is delegated to do so on his behalf. Therefore, the Khaleefah can only appoint the Waali. The origin of the post of Wilayah or the Imarah i.e. the Wulah or the Ameers goes back to the actions of the Messenger of Allah (pbuh). It has been confirmed that He (pbuh) appointed Wulah over the countries and that He gave them the right to rule over their provinces. He (pbuh) appointed Mu’az Ibnu Jabal over Al-Janad, Zyad Ibnu Labeed over Hadhramawt and Abu Moussa Al-Ash’ari over Zabeed and Aden.

वाली ख़लीफ़ा का नायब होता है; वह वही कार्य करता है जिसके लिए ख़लीफ़ा उसे उसकी ओर से अधिकृत करता है। शरीअत के अनुसार विलायह की कोई विशेष सीमा निर्धारित नहीं है, अतः कोई भी व्यक्ति जिसे ख़लीफ़ा किसी शासन-संबंधी मामले में अपनी ओर से कार्य करने के लिए नियुक्त करता है, वह उस मामले में, ख़लीफ़ा द्वारा अपनी नियुक्ति में प्रयुक्त शर्तों के अनुसार, वाली होगा। तथापि, देशों पर विलायह भौगोलिक रूप से निर्दिष्ट होती है, क्योंकि रसूलुल्लाह ﷺ उस क्षेत्र को निर्दिष्ट करते थे जिस पर उन्होंने वाली नियुक्त किया, यानी वह स्थान जहाँ वे अमीर को इमारह प्रदान करते थे।

The Waali is the deputy of the Khaleefah; He performs what the Khaleefah authorises Him to do on his behalf. According to Shar’a, the Wilayah has no specific limit, thus any body appointed by the Khaleefah to act on his behalf over any matter of ruling would be a Waali in that matter in accordance with the terms the Khaleefah used in his appointment. However, the Wilayah over countries is geographically specified, because the Messenger of Allah (pbuh) used to specify the area over which He appointed the Waali, i.e. where He invests the Ameer with the Imarah.

विलायह के दो प्रकार हैं: सामान्य (general) और विशेष (specific)। सामान्य विलायह में विलायह के भीतर के सभी शासकीय मामले शामिल होते हैं। किसी व्यक्ति को इस विलायह पर नियुक्त करने का अर्थ है कि ख़लीफ़ा किसी देश या प्रांत की इमारत को वाली को सौंपता है, उस देश या प्रांत के सभी लोगों पर एक विलायह के रूप में, ताकि वह सभी सामान्य कार्यों की देखरेख कर सके। इस प्रकार उसकी सामान्य निगरानी की ज़िम्मेदारी होती है। जहाँ तक विशेष इमारह की बात है, इसका अर्थ है कि अमीर को सेना चलाने, नागरिकों पर शासन करने, क्षेत्रों की रक्षा करने, या उस देश या प्रांत में महिलाओं और बच्चों की रक्षा तक सीमित रखा जाता है। न्यायपालिका या ख़राज और सदक़ा वसूलने में उसका कोई दख़ल नहीं होता। रसूलुल्लाह ﷺ ने सामान्य ज़िम्मेदारियों वाले वालियों (वुलाह) को नियुक्त किया (विलायह आम्मह), जैसे जब आपने 'अम्र इब्न हज़्म को यमन पर नियुक्त किया। आपने विशेष कार्यों वाले वालियों को भी नियुक्त किया (विलायह ख़ास्सह), जैसे जब आपने अली बिन अबी तालिब को यमन में न्यायपालिका पर नियुक्त किया। ख़ुलफ़ा ने रसूलुल्लाह ﷺ के नक़्शे-क़दम पर चलते हुए ऐसा ही किया। 'उमर इब्नुल-ख़त्ताब ने मुआविया बिन अबी सुफ़यान को शाम पर सामान्य वाली के रूप में नियुक्त किया, जबकि अली बिन अबी तालिब ने 'अब्दुल्लाह बिन अब्बास को बसरा पर सीमित अधिकारों (विलायह ख़ास्सह) के साथ नियुक्त किया, ताकि वे धन के मामलों को छोड़कर सभी कार्य चलाएँ, और धन का कार्य ज़ियाद को सौंपा गया था। शुरुआती दौर में दो प्रकार की विलायह थीं: विलायत-ए-सलाह और विलायत-ए-ख़राज। इसीलिए इतिहास की किताबों में अमीरों की विलायह के संदर्भ में दो शब्द मिलते हैं: पहला, सलाह पर इमारह, और दूसरा, सलाह और ख़राज पर इमारह। दूसरे शब्दों में, अमीर को या तो सलाह और ख़राज दोनों पर, या केवल सलाह पर, या केवल ख़राज पर नियुक्त किया जा सकता था। विलायह या इमारह के संदर्भ में "सलाह" शब्द का अर्थ केवल लोगों को नमाज़ पढ़ाना नहीं, बल्कि धन-वसूली को छोड़कर उनके सभी मामलों का शासन चलाना है। इसका कारण यह है कि "सलाह" शब्द धन-वसूली के अलावा शासन करने के अर्थ में प्रयुक्त होता है। इसलिए, यदि वाली (गवर्नर) सलात और खराज दोनों को एक साथ सँभालता, तो उसकी विलायह सामान्य (विलायह आम्मह) होती। यदि उसकी विलायह सलात या खराज तक सीमित होती, तो वह विशिष्ट (विलायह ख़ास्सह) होती। दोनों ही स्थितियों में यह ख़लीफ़ा की अपनी व्यवस्था पर छोड़ा गया है, क्योंकि उसे अधिकार है कि वह विलायह को खराज तक सीमित रखे, या न्यायपालिका तक, या वह उसे खराज, न्यायपालिका और सेना के अलावा किसी और चीज़ तक सीमित कर दे। वह वही कर सकता है जो उसकी दृष्टि में प्रांत या विलायह के संचालन के लिए सर्वोत्तम हो। ऐसा इसलिए है क्योंकि शरीअत ने वाली के लिए कुछ विशेष कर्तव्य निर्धारित नहीं किए हैं, और यह अनिवार्य नहीं है कि वह शासन के सभी कर्तव्य स्वयं निभाए। किंतु शरीअत ने यह निर्धारित किया है कि वाली या अमीर के कर्तव्य शासन और अधिकार हों, और वह ख़लीफ़ा का प्रतिनिधि है, और उसे किसी निश्चित क्षेत्र पर अमीर होना चाहिए। यह सब अल्लाह के रसूल ﷺ के कार्यों से लिया गया है। फिर भी शरीअत ख़लीफ़ा को अधिकार देती है कि वह वाली को अपनी विवेकाधीन राय के अनुसार सामान्य विलायह (आम्मह) या विशिष्ट विलायह (ख़ास्सह) पर नियुक्त करे, और यह सब अल्लाह के रसूल ﷺ के कार्यों में प्रतिबिंबित होता है।

There are two types of Wilayah: general and specific. The general one includes all the ruling matters within the Wilayah. Appointing someone to that Wilayah would mean that the Khaleefah delegates to the Waali the Imarah of a country or a province, as a Wilayah over all its people for supervising all the normal functions. Thus He would have a general responsibility of supervision. As for the specific Imarah, this means that the Ameer would be restricted to running the armed forces, governing the citizens, protecting the territories, or defending the women and children in that country or province. He does not have a say in the judiciary or the collecting of Kharaj and Sadaqah. The Messenger of Allah (pbuh) appointed Wulah with general responsibilities (Wilayah ‘Aammah), such as when He appoimted ‘Amru ibn Hazm over Yemen. He also appointed Wulah with specific functions (Wilayah Khassa), such as when He appointed Ali bin Abi Talib over the judiciary in Yemen. The Khulafaa’ followed in the Messenger of Allah’s (pbuh) footsteps. ‘Umar Ibnul-Khattab appointed Mu’aiwya bin Abi Sufyan as general Waali over Ash-Sham, while Ali bin Abi Talib appointed ‘Abdullah bin Abbas over Basra with restrictive powers (Wilayah Khassa) to run all the affairs except for the funds, which was assigned to Ziad There used to be two types of Wilayah in the early times; the Wilayah of Salah and the Wilayah of Kharaj. Therefore we find that history books use two terms in their reference to the Wilayah of Ameers: The first is the Imarah over the Salah and the other the Imarah over the Salah and the Kharaj. In other words the Ameer could either be appointed over both the Salah and the Kharaj, or over the Salah only or over the Kharaj only. The word Salah, in the context of the Wilayah or the Imarah, does not mean only leading the people in their prayer, but it means governing all their affairs except the funds. This is because the word Salah is used to mean ruling except for the levy of funds. Therefore, if the Waali had combined both the Salah and the Kharaj, his Wilayah would then be general (Wilayah ‘Aammah). If his Wilayah had been restricted to the Salah or the Kharaj, his Wilayah would then be specific (Wilayah Khaassah). Either way, this would be left to the Khaleefah’s own arrangements, as He reserves the right to restrict the Wilayah to the Kharaj, or to the judiciary, or He could confine the Wilayah to other than the Kharaj, the judiciary and the army. He could do what He deems best for the running of the province or the Wilayah. This is because Shar’a has not determined for the Waali certain duties, and it is not obliged that He should perform all the duties of ruling. It has, however, determined that the Waali’s or the Ameer’s duties be ruling and authority, and that He is the deputy of the Khaleefah, and He should be an Ameer over a specific area. All this is derived from the actions of the Messenger of Allah (pbuh). However Shar’a entitles the Khaleefah to appoint a Waali as either a general Wilayah (‘Aammah) or a specific one (Khaassah) according to his own discretion, and all this is reflected in the actions of the Messenger of Allah (pbuh).

इब्न हिशाम की सीरह में उल्लेख है कि अल्लाह के रसूल ﷺ ने फ़र्वा बिन मुसैक को मुराद, ज़ुबैर और मिज़हज क़बीलों पर अमीर नियुक्त किया। उन्होंने ख़ालिद बिन सईद बिन अल-आस को सदक़ा (ज़कात) पर वाली बनाकर उनके साथ भेजा। यह भी उल्लेख है कि अल्लाह के रसूल ﷺ ने ज़ियाद बिन लबीद अल-अंसारी को हज़रमौत और वहाँ के सदक़े पर वाली बनाकर भेजा। उन्होंने अली बिन अबी तालिब को नजरान भेजा ताकि वहाँ का सदक़ा और जिज़या वसूल करें। अल-हाकिम द्वारा रिवायत के अनुसार, उन्होंने अली को यमन पर क़ाज़ी (न्यायाधीश) बनाकर भी भेजा। किताब अल-इस्तिआब में उल्लेख है कि अल्लाह के रसूल ﷺ ने मुआज़ बिन जबल को अल-जनद भेजा ताकि वे लोगों को क़ुरआन और इस्लाम के क़ानून सिखाएँ और उनके बीच फ़ैसला करें। उन्होंने उन्हें यमन में आमिलीन से सदक़ा वसूल करने का अधिकार भी दिया। इब्न हिशाम की सीरह यह भी बताती है कि अल्लाह के रसूल ﷺ ने उहुद की ओर निकलते समय इब्न उम्म मकतूम को मदीना में नमाज़ (सलाह) का इमाम/प्रबंधक नियुक्त किया।

It was mentioned in the Seerah of ibn Hisham that the Messenger of Allah (pbuh) appointed Farwa bin Musayk over the tribes of Murad, Zubair and Mizhaj. He sent Khalid bin Sa’eed bin Al-’Ass with Him as Waali over the Sadaqah. It also mentioned that the Messenger of Allah (pbuh) sent Ziad bin Labeed Al-Ansari as a Waali over Hadhramawt and its Sadaqah. He also sent ‘Ali bin Abi Talib to Najran to collect their Sadaqah and their jizyah. He also sent him, as a judge over Yemen, as reported by Al- Haakim. In the book of Isti’aab it is mentioned that the Messenger of Allah (pbuh) sent Mu’az bin Jabal to Al-Janad to teach the people about the Qur’an, the laws of Islam and to judge between them. He authorised Him as well to collect the Sadaqah from the ‘Aamileen in Yemen. The Seerah of ibn Hisham also reports that the Messenger of Allah (pbuh) appointed ibn Umm Maktum over the Salah in Al-Madinah when He went out for Uhud.