उम्मत की मजलिस (मजलिस-ए-उम्मत) के सदस्य चुने जाते हैं, नियुक्त नहीं किए जाते। वे राय व्यक्त करने में लोगों के प्रतिनिधि हैं, इसलिए उन्हें उन लोगों द्वारा चुना जाना चाहिए जिनका वे प्रतिनिधित्व करते हैं, और उन्हें कभी भी लोगों पर थोपा नहीं जाना चाहिए। इसका कारण यह है कि उम्मत की मजलिस के सदस्य लोगों की रायों के प्रतिनिधि हैं, चाहे वे व्यक्ति हों या समूह। किसी बड़े क्षेत्र के लोगों की और असंख्य जनता की राय का अनुमान तब तक नहीं लगाया जा सकता जब तक वे प्रतिनिधि न चुनें। अल्लाह के रसूल ﷺ ने जिन लोगों से परामर्श किया, उन्हें उनकी योग्यता, क्षमता और व्यक्तित्व के आधार पर नहीं चुना। बल्कि उन्होंने दो बातों के आधार पर उन्हें चुना: पहली: क्योंकि वे अपनी कौम में सरदार थे, उनकी योग्यता और क्षमता चाहे जो भी हो। दूसरी: क्योंकि वे मुहाजिरीन और अंसार का प्रतिनिधित्व करते थे। शूरा (परामर्श मंडल) के लोगों की उपस्थिति का उद्देश्य जनता का प्रतिनिधित्व करना है। अतः जिस सिद्धांत पर उम्मत की मजलिस के सदस्यों का चयन किया जाए, वह लोगों का प्रतिनिधित्व होना चाहिए, जैसा कि मुहाजिरीन और अंसार के प्रतिनिधियों के सोच-समझकर चयन के समय हुआ था। असंख्य समूहों और व्यक्तियों का यह प्रतिनिधित्व चुनाव के बिना प्राप्त नहीं हो सकता। इसलिए उम्मत की मजलिस के सदस्यों का चुना जाना आवश्यक है। रही यह बात कि स्वयं अल्लाह के रसूल ﷺ ने जिनसे परामर्श किया उन्हें चुना, तो इसका कारण यह था कि मुहाजिरीन और अंसार जिस क्षेत्र में रहते थे, यानी मदीना, वह छोटा था, और वे मुसलमानों को जानते थे। इसके विपरीत, अक़बा की दूसरी बैअत में जिन मुसलमानों ने आपको बैअत दी, वे आपके लिए अनजान थे, और इसीलिए आपने सरदारों के चयन का मामला उन्हीं पर छोड़ दिया, यह कहकर:

The members of the Council of the Ummah are elected and not appointed. They are representatives of the people in the voicing of opinions, and should be chosen by the people they represent, and should never be imposed upon them. This is because the members of the Council of the Ummah are representatives of the people’s opinions, whether they are individuals or groups. To gauge the opinions of people in a large area and the uncounted folk does not come about unless they choose representatives. The Messenger of Allah (pbuh) did not choose those whom He consulted based on their ability, competence and personalities. He rather chose them on two points: Firstly: This is because they were chiefs among their folks, regardless of their ability and competence. Secondly: It is because they represented the Muhajireen and the Ansar. The reason for the presence of the people of the Shura is to represent the people. The tenet therefore upon which the Council of the Ummah members are chosen should be the representation of people, as was the case in the deliberate selection of representatives for the Muhajireen and the Ansar. This representation of the groups and individuals who are uncounted cannot be achieved except by election. The members of the Council of the Ummah have to therefore be elected. As for the fact that it was the Messenger of Allah (pbuh), himself, who chose whom He consulted, this was because the area in which lived the Muhajireen and the Ansar i.e. the Madinah, was small and because He knew the Muslims. In contrast, in the second Bay’ah of Al-Aqaba, the Muslims who gave Him the Bay’ah were not known to Him and this is why He left the matter of choosing the chiefs to them, by saying:

"तुम में से बारह नेता चुन लो, जो अपने और अपनी क़ौम के लिए ज़िम्मेदार होंगे।" यह सीरत इब्ने हिशाम में का'ब बिन मालिक से रिवायत किया गया है।

“Choose from among you twelve leaders who will be responsible for themselves and their people.” This is reported in the Seerah of Ibnu Hisham from Ka’ab bin Malik.

इस प्रकार हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि उम्मत की मजलिस (परिषद) के सदस्य आम मुसलमानों की राय का प्रतिनिधित्व करते हैं। इसका कारण यह है कि जिस 'इल्लत' (कारण) के लिए मजलिस की स्थापना की गई है, वह व्यक्तियों और समूहों की राय को आवाज़ देने और शासकों को जवाबदेह ठहराने के लिए है, और यह 'इल्लत' तब तक पूरी नहीं हो सकती जब तक व्यक्तियों को जाना न जाए, जब तक कि आम चुनाव न हो। इससे साबित होता है कि उम्मत की मजलिस के सदस्यों का चुनाव होना चाहिए, नियुक्ति नहीं।

We can thus conclude that the members of the Council of the Ummah represent the opinion of the Muslims at large. This is because the ‘Illah (reason) for which the Council is founded is to represent the individuals and groups in voicing their opinions and in holding the rulers accountable and since this Illah cannot be realised if the persons were not known unless there was a general election. This proves that the members of the Council of the Ummah should be elected and not appointed.