17 Propiedad del Estado
17 State Property
Hay propiedades que no pertenecen a la propiedad pública, sino que se incluyen en la propiedad individual, porque son cosas que pueden ser poseídas por individuos, como la tierra y los bienes muebles. Sin embargo, la población musulmana tiene un derecho en relación con ellas. Por lo tanto, estas cosas no son de la propiedad individual, ni son de la propiedad pública. Así, son propiedad del Estado. La propiedad del Estado es aquella propiedad en la que las masas musulmanas tienen un derecho, y su gestión queda a cargo del Khalifah, quien puede asignar parte de ella a ellas según lo que considere apropiado. Lo que se entiende por su gestión de esta propiedad es que tiene autoridad sobre ella para disponer de ella. Esto es lo que se entiende por propiedad, pues el significado de propiedad es que el individuo tiene autoridad sobre aquello que posee. Así, toda propiedad cuyo gasto está sujeto a la opinión y al Ijtihad del Khalifah se considera propiedad del Estado. El Legislador ha hecho propiedad del Estado ciertos fondos, sobre los cuales el Khalifah tiene derecho a disponer según su opinión y su Ijtihad, como los botines, el Kharaj (impuesto sobre la tierra), la Jizya (impuesto per cápita) y similares; esto se debe a que la Shar'a no determinó el ámbito en el que deben gastarse. Pero donde la Shar'a determinó en qué deben gastarse los fondos, y no dejó al Khalifah decidir según su opinión y su Ijtihad, entonces esa propiedad no pertenece al Estado; pertenece más bien al ámbito especificado por la Shar'a. Por tanto, el Zakah no se considera propiedad del Estado. Es más bien propiedad de las ocho categorías asignadas por la Shar'a. El Bait ul-Mal es el lugar donde se guardarán los fondos para ser gastados en los ámbitos designados.
There are properties that do not fall under public property, rather they are included in the individual property, because they are things which can be owned by individuals, like land and moveable property. However, the Muslim populace have a right in connection to them. Therefore, these things are not from the individual property, nor are they from the public property. Thus they are State property. The State property is that property in which the Muslims masses have a right, and its management is left to the Khalifah who may assign some of it to them according to what He deems as appropriate. What is meant by his management of this property is that He has the authority over it to dispose of it. This is what is meant by ownership; because the meaning of ownership is that the individual has an authority over that which He owns. Thus, every property whose expenditure is subject to the opinion and Ijtihad of the Khalifah, is considered as State property. The Law Giver has made certain funds State property, where the Khalifah has the right to dispose of them according to his opinion and Ijtihad, such as the booties, Kharaj (land tax), Jizya (head tax) and the like; this is because the Shar’a did not determine the the area in which they may be spent. But where the Shar’a determined the funds should be spent, and did not leave it to the Khalifah to decide according to his opinion and Ijtihad, then this property does not belong to the State; rather it belongs to the area specified by the Shar’a. Therefore, the Zakah is not considered a State property. It is rather the property of the eight categories assigned by the Shar’a. The Bait ul-Mal is the place where the funds will be kept so as to be spent on the designated areas.
Aunque el Estado administra las propiedades públicas y las propiedades del Estado, existe una diferencia entre ambas. En cuanto a las que pertenecen a la propiedad pública, el Estado no tiene derecho a asignar ni a entregar su origen (su fuente o cuerpo) a nadie, aunque sí tiene derecho a permitir que la gente se beneficie de ella mediante un arreglo que haga posible que todos obtengan provecho. Esto es distinto de la propiedad del Estado, donde el Estado tiene derecho a entregarla completamente a ciertas personas y no a otras, e incluso puede impedir que todas las personas la posean, si considera que el cuidado de sus asuntos exige que no se les entregue. Por tanto, el agua, la sal, los pastos y los parques de las ciudades no pueden entregarse absolutamente a individuos, aunque todos los pueblos puedan beneficiarse de ellos, de modo que el beneficio sea para todos sin especificar a nadie en particular con exclusión de los demás. El Kharayy solo podría gastarse en los agricultores con exclusión de otros, para resolver los asuntos agrícolas. También se permite al Estado gastarlo únicamente en la compra de armas, sin entregar a nadie nada de ello. De este modo, el Estado dispone de ello como considere que redunda en el interés de los ciudadanos (es decir, de la Umma).
Although the State manages the public properties and State property, there is a difference between them. With reagrds to those which belong to the public property, the State has no right to assign or give its origin (body) to anyone, though it has the right to allow the people to take of it based upon an arrangement which enables all of them to benefit from it. This is different from the State property, where the State has the right to give it all to certain individuals and not give to others, and it can prevent all individuals from having it, if it viewed that caring for their affairs necessitated that it is not given to them. So the water, salt, pastures and town parks are not allowed to be given to individuals absolutely, although all peoples can benefit from them, such that the benefit will be for all of them without specifying anyone in particular to the exclusion of others. Al-Kharaj could be spent only on the farmers to the exclusion of others, so as to solve the farming matters. The State is also allowed to spend it on buying weapons only, where it does not give anybody anything of it. In this way, the State dispenses of it as it views to be in the citizens’ (i.e. the Ummah’s) interest.