Shariah, yang Allah 􀀬 turunkan dan jelaskan, tidak dibiarkan hanya sebagai pemikiran yang jelas; sebaliknya, Pembuat Syariat menghendaki agar ia menjadi realiti yang nyata. Maka, Dia 􀀬 menurunkan hukum-hakam praktikal yang tujuannya ialah memelihara kewujudannya dalam realiti, dan melarang apa yang dilarang oleh Syariah, dan cara untuk itu ialah Negara. Dengan itu, Dia 􀀬 memerintahkan penegakannya untuk melindungi Syariah. Allah 􀀬 telah menetapkan hukum-hakam bagi pemerintah; Dia memerintahkannya dan melarangnya serta menyuruhnya untuk menegakkan agama dan menjaganya. Dia 􀀬 memerintahkan Ummah untuk taat kepadanya dalam hal ini dan untuk menuntut pertanggungjawabannya jika dia lalai. Dia 􀀬 menuntut hal ini daripada Ummah, baik sebagai individu mahupun sebagai kumpulan. Rasulullah ﷺ bersabda: "Penghulu para syuhada ialah Hamzah, dan seorang lelaki yang berdiri menentang penguasa zalim untuk menyeru-nya (kepada kebaikan) dan melarangnya (daripada kemungkaran) lalu dia terbunuh." [Diriwayatkan oleh al-Haakim]. Baginda ﷺ bersabda: "Jihad yang paling utama ialah kata-kata kebenaran yang diucapkan di hadapan penguasa zalim." [Diriwayatkan oleh Ibn Maajah dan Nasa'i]. Baginda ﷺ juga bersabda: "Tidak, demi Allah, kamu wajib menyuruh kepada yang ma'ruf dan melarang yang munkar, serta memegang tangan penguasa zalim, dan memaksanya ke jalan kebenaran serta mengekangnya dengan kebenaran." [Diriwayatkan oleh Abu Dawud dan Tirmizi]. Tiada seorang pun dapat memaksa penguasa yang zalim ke jalan kebenaran dan mengekangnya dengan kebenaran itu, kecuali mereka yang mempunyai kekuatan dan kuasa, iaitu sebuah kumpulan atau parti, kerana individu tidak mampu melakukan hal ini.

The Shar’a, which Allah 􀀬 revealed and expounded, was not left as just clear thoughts, rather the legislator wanted it to be a tangible reality. Thus, He 􀀬 revealed practical rules whose purpose was to preserve its existence in the reality, and prohibit what the Shar’a prohibits, and the method for that is the State. Thus, He 􀀬 ordered its establishment to protect the Shar’a. Allah 􀀬 put laws for the ruler; He 􀀬 ordered him and forbade and commanded him to establish the deen and guard over it. He 􀀬 ordered the Ummah to obey him in this and account him if he was neglectful. He 􀀬 demanded this from the Ummah, as individuals and parties. The Rasool of Allah 􀁕 said; “The master of martyrs is Hamza, and a man who stood up to a tyrant ruler to enjoin him (with the good) and forbid him (of the evil) and got killed.” [Reported by al-Haakim]. He 􀁕 said; “The best Jihaad is the word of truth spoken to a tyrant ruler.” [Reported by Ibn Maajah and Nasa’i]. He 􀁕 also said; “Nay, by Allah, you have to enjoin the ma’roof and forbid the munkar, and hold at the hand of the tyrant, and force him on the truth and restrict him to the truth.” [Reported by Abu Dawud and Tirmizi]. Nobody can force the unjust ruler on the truth and restrict him to it, except those who have might and power, ie a group or party because individuals are not able to do this.

Para Sahabah dan para Fuqaha (ahli fiqh) pada masa dahulu mengetahui bahawa Negara Islam adalah prasyarat yang amat penting bagi perkara itu; melalui kewujudannya hukum-hukum dilaksanakan, dan melalui kehilangannya hukum-hukum itu lenyap. Abu Bakr (semoga Allah meridhainya), apabila beliau ditanya tentang perkara asas (Islam); "Bagaimanakah ia akan berterusan?" Beliau menjawab; "Selagi para pemimpin berada di jalan yang benar." Shaykh ul Islam Ibn Taymiyyah menyebutkan daripada riwayat al-Fudhail daripada 'Iyad dan Ahmad b. Hanbal; "Sekiranya ada satu doa yang Allah 􀀬 akan terima, nescaya kami akan memohonnya untuk pemerintah (sultan)." Islam adalah agama bagi seluruh manusia, yang mengandungi di dalamnya khayr (kebaikan).

The Sahabah and the Fuqahaa (jurists) in the past knew that the Islamic State was the essential prerequisite for that; through its existence the rules are applied and through its loss the rules disappear. Abu Bakr (may Allah be pleased with him), when he was asked about the fundamental matter (Islam); “How will it continue?” He said; “As long as the leaders are on the correct path.” Shaykh ul Islam Ibn Taymiyyah mentioned on the authority of al-Fadeel from ‘Iyaad and Ahmad b. Hanbal; “If there was a du’a (call) that Allah 􀀬 would accept, then we would have made it for the ruler (sultan).” Islam is a deen for all people, which contains within it the khayr (good)

untuk seluruh umat manusia, dan bukan hanya untuk satu bangsa dengan mengecualikan bangsa yang lain. Akidahnya bersifat universal, begitu pula sistemnya. Ia juga memuatkan suatu kaedah untuk menyampaikannya kepada dunia, melalui kehadiran sebuah Negara yang melaksanakan Islam dan menyampaikannya kepada dunia. Negara Islam pula, sebagaimana diketahui, mesti wujud, agar ia dapat melaksanakan apa yang menjadi kewajipannya. Maka apakah tugasnya? Siapakah yang akan mendirikan Negara itu jika ia tidak wujud?

for the whole of mankind, and not just for one people to the exclusion of another. Its creed is universal and so is its system. It also contains a method for conveying it to the world, through the presence of a State that applies Islam and conveys it to the world. The Islamic State, in turn, is known that it must exist, so that it can undertake what is incumbent on it. So what is its task? Who will establish the State if it does not exist?

Siapakah yang akan membetulkan jalannya, jika ia menyimpang?

Who will correct its course, if it deviated?

Adapun tugas yang diamanahkan oleh Allah 􀀬, ia ialah menegakkan keseluruhan deen. Maka Negara bertanggungjawab ke atas pelaksanaan deen, sama ada hukum-hakam individu mahupun hukum-hakam kolektif, sama ada kewajipan individu mahupun kewajipan kolektif (fardhu kifayah). Ia bertanggungjawab untuk menegakkan deen, iaitu menegakkan ma'ruf dan menghapuskan munkar secara praktikal. Oleh itu, jika seorang Muslim tidak solat, Negara akan memerintahkannya supaya solat, jika tidak dia akan dihukum. Begitu juga, jika dia tidak membayar zakat, tidak menunaikan haji atau tidak berpuasa, kesemua kewajipan individu seperti ini dan yang seumpamanya, Negara wajib menjaga kelangsungannya dan menuntut akauntabiliti daripada mereka yang mengabaikannya. Ini juga terpakai ke atas kewajipan kolektif. Jika Negara tidak menjamin segala kepentingan yang diperlukan oleh Ummah dari segi penyediaan ubat-ubatan, kejuruteraan, pendidikan dan lain-lain, yang kewujudannya memerlukan pengurusan, penyelarasan dan pembahagian tugas; jika kewajipan yang kewujudannya dibahagikan di kalangan Ummah, seperti Jihad dan Ijtihad, yang penegakannya telah diamanahkan dan diperintahkan oleh Pembuat Syariat kepada Khalifah, dan jika berlaku kecuaian daripadanya dalam perkara-perkara ini, maka Ummah wajib menuntut akauntabiliti daripadanya dan memaksanya untuk menanganinya. Pembuat Syariat telah menetapkan hukum-hakam yang tepat dalam hal ini. Baginda ﷺ melarang kaum Muslimin daripada memberontak terhadap Khalifah, kecuali jika dia menzahirkan kufur yang nyata.

As for the task entrusted to it by Allah 􀀬, it is the establishment of the whole deen. Thus the State is responsible for the application of the deen, whether the individual rules or the collective rules, whether the individual obligations or the collective (sufficiency) ones. It is responsible for establishing the deen, ie establishing the ma’roof and removing the munkar practically. Thus, if the Muslim does not pray, the State will order him to pray, otherwise he will be punished. Similarly, if he does not pay Zakah, make Hajj or fast, all of such individual obligations and their likes, the State is obliged to guard over their presence and account those neglecting them. This also applies to the collective obligations. If the State does not secure all the interests which the Ummah require in terms of providing medicine, engineering, education and others, whose existence requires management, coordination and distribution of assignments; if the obligations whose existence is divided among the Ummah, such as Jihaad and Ijtihaad, the establishment of which the Lawgiver entrusted and commanded the Khaleefah with; if there is any negligence from his side in these matters, the Ummah must account him on that and force him to address it. The Lawgiver has determined precise rules in this regard. He 􀀬 prohibited the Muslims to rebel against the Khaleefah, except in case he displayed the bawah (open) kufr.

Adalah menjadi asas dalam Negara Islam bahawa pemerintah ialah penjaga urusan rakyat dengan hukum Syara'. Menurut Syara', dia bertanggungjawab mencegah al-munkaraat, sama ada ia berlaku daripada individu atau kumpulan. Maka, Rasulullah ﷺ bersabda: "Imam itu adalah pengembala, dan (hanya) dialah yang bertanggungjawab ke atas rakyatnya." [Muttafaq 'alaih]. Allah (SWT) telah memikulkan ke atasnya tanggungjawab untuk memaksa rakyat, sama ada individu atau kumpulan, melaksanakan segala kewajipan yang telah ditetapkan oleh Allah (SWT). Apabila sesuatu perkara memerlukan paksaan untuk dilaksanakan, maka dia wajib menggunakan paksaan. Begitu juga, Allah (SWT) telah mewajibkannya mencegah rakyat daripada melakukan haram, dan jika sesuatu perkara itu memerlukan penggunaan paksaan untuk mencegah mereka daripada melakukan haram, maka dia wajib menggunakan paksaan. Oleh itu, pada prinsipnya Negara mengubah kemungkaran dan menghapuskannya dengan tangan, iaitu dengan kekerasan. Ini kerana menurut Syara', Negara bertanggungjawab melaksanakan Islam dan memaksa rakyat untuk patuh kepada hukum-hukumnya.

It is fundamental in the Islamic State that the ruler is the guardian over the affairs of people with Shar’a rules. According to the Shar’a, he is responsible for preventing the munkaraat, whether they occur from individuals or groups. Thus, the Messenger 􀁕 said; “The Imaam is a Shepherd and (only) he is responsible for the citizens.” [Agreed upon]. Allah 􀀬 charged him with the responsibility of forcing people, whether individuals or groups, to undertake all the obligations which have been ordained by Allah 􀀬.When a certain matter requires force for its performance, he is obliged to use force. Similarly, Allah 􀀬 has obliged him to prevent people from committing haraam, and if such a matter requires the use of force to prevent them from committing the haraam, he is obliged to use force. Thus, in principle the State changes the munkar and removes it with the hand ie force. This is because according to the Shar’a, it is responsible for the implementation of Islam and compelling the people to abide by its rules.

Namun, jika pemerintah melakukan kemungkaran - seperti melakukan kezaliman, merampas harta orang lain dengan cara yang batil, menahan hak-hak rakyat, mengabaikan urusan warganegara, meninggalkan kewajiban, menyalahi salah satu hukum Islam atau kemungkaran lain yang seumpamanya - maka wajib ke atas semua orang Islam untuk menegurnya dan menolak kemungkaran yang dilakukannya, serta berusaha secara individu dan berkelompok agar dia mengubahnya; jika tidak, mereka berdosa kerana berdiam diri dan membiarkan kemungkaran itu tanpa mengubahnya.

However, if the ruler commits a munkar - such as committing injustice, appropriating the wealth of others through false means, withholding people’s rights, neglecting the affairs of citizens, failing to do an obligation, contradicting one of the rules of Islam or any other such munkar - it is an obligation on all the Muslims to account him and reject the munkar he did, and work as individuals and groups to make him change it; otherwise they would be sinful if they remained silent and left the munkar without changing it.

Mencegah kemungkaran dan mengubahnya apabila seseorang melakukan kemungkaran adalah dengan menghisab menggunakan lisan. Ini berdasarkan apa yang diriwayatkan oleh Muslim daripada Ummu Salamah bahawa Rasulullah ﷺ bersabda:

Forbidding the munkar and changing it when he commits a munkar is via accounting with the tongue. This is due to what Muslim narrated from Umm Salamah that the Rasool of Allah 􀁕 said:

“Akan dilantik ke atas kamu pemimpin-pemimpin, dan kamu akan dapati mereka melakukan perbuatan baik serta perbuatan buruk. Sesiapa yang membenci perbuatan buruk mereka, dia terlepas daripada celaan; sesiapa yang tidak menyetujui perbuatan buruk mereka, dia juga selamat; tetapi sesiapa yang meredai dan mengikuti, dia akan binasa.” Ibn Mas'ud juga meriwayatkan bahawa Rasul Allah ﷺ bersabda:

“Ameers will be appointed over you, and you will find them doing good deeds as well as bad deeds. The one who hates their bad deeds is absolved from blame, the one who disapproves of their bad deeds is also safe, but the one who approves and follows is doomed.” Ibn Mas’ud also narrated that the Rasool of Allah 􀁕 said:

“Tidak, demi Allah, kamu wajib menyeru kepada yang ma'ruf dan mencegah yang munkar, serta memegang tangan penindas, dan memaksanya kepada kebenaran serta mengekangnya agar tunduk kepada kebenaran.” Dalam riwayat lain disebutkan:

“Nay, by Allah, you have to enjoin the ma’roof and forbid the munkar, and hold the hand of the tyrant, and force him on the truth and to constrain him to the truth.” in another narration it says:

"Atau Allah akan menimbulkan kebencian dalam hati sebahagian daripada kamu terhadap sebahagian yang lain, kemudian Dia akan melaknat kamu sebagaimana Dia telah melaknat mereka." [Diriwayatkan oleh Abu Dawud]. Begitu juga, Rasul Allah ﷺ menjadikan bercakap benar di hadapan penguasa zalim sebagai jihad yang paling utama, ketika baginda menjawab seorang lelaki yang bertanya kepadanya: "Jihad yang manakah yang paling utama?" Baginda bersabda:

“Or Allah will strike the hearts of some of you against others, then He will curse you as He cursed them.” [Reported by Abu Dawud]. Similarly, the Rasool of Allah 􀁕 made speaking the truth before a tyrant ruler the best Jihaad, when he answered the man who asked him; “Which Jihaad is the best?” He said:

"Jihad yang terbaik ialah kalimah kebenaran yang diucapkan di hadapan penguasa zalim." [Diriwayatkan oleh Ibnu Majah dan Nasa'i]. Ini juga berdasarkan hadis-hadis yang melarang memberontak terhadapnya dengan mengangkat senjata, kecuali dalam satu keadaan yang menjadi pengecualian daripada larangan itu, iaitu apabila dia menzahirkan kufur yang nyata (kufur bawah) yang mempunyai dalil daripada Allah (SWT) bahawa ia adalah kufur yang jelas dan tiada keraguan padanya. Itu ialah apabila dia memerintah dengan hukum-hukum kufur yang nyata dan meninggalkan hukum dengan apa yang telah Allah (SWT) turunkan. Diriwayatkan daripada 'Auf bin Malik al-Ashja'i bahawa dia mendengar Rasulullah ﷺ bersabda: "Sebaik-baik pemimpin kamu ialah mereka yang kamu cintai dan mereka mencintai kamu, yang kamu doakan dan mereka mendoakan kamu; dan seburuk-buruk pemimpin kamu ialah mereka yang kamu benci dan mereka membenci kamu, yang kamu laknat dan mereka melaknat kamu." Kami bertanya: "Wahai Rasulullah ﷺ, tidakkah kami patut menentang mereka?" Baginda menjawab: "Tidak, selagi mereka masih menegakkan solat dalam kalangan kamu." [Diriwayatkan oleh Muslim].

“The best Jihaad is the word of truth spoken to a tyrant ruler.” [Reported by Ibn Maajah and Nasa’i]. This is also due to the ahadith which prohibit rebellion against him by taking up arms, except in one case which is the exception to that; it is when he displays open kufr (kufr bawah) that has a proof from Allah 􀀬 that it is a flagrant kufr in which there is no doubt. That is when he rules with rules of clear kufr and abandons the ruling by what Allah 􀀬 has revealed. It is narrated by ‘Awf b. Maalik al-Ashja’i that he heard the Rasool of Allah 􀁕 saying; “The best of your Imams are those whom you love and they love you and who you pray for and they pray for you, and the worst of your Imams are those whom you hate and they hate you and you curse them and they curse you.” We asked: “O Rasool of Allah shall we not then challenge them?” He said: “No, as long as they continue to establish prayer among you.” [Reported by Muslim].

Yang dimaksudkan dengan mendirikan solat ialah berhukum dengan Islam, iaitu melaksanakan hukum-hukum Syariat, dengan menunjukkan keseluruhan melalui penamaan sebahagian (bab tasmiyat al-kull bismil juz’a). Umm Salamah meriwayatkan bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: "Akan dilantik pemerintah-pemerintah ke atas kamu, dan kamu akan melihat mereka melakukan perbuatan baik dan juga perbuatan buruk. Sesiapa yang membenci perbuatan buruk mereka, maka dia terlepas daripada celaan; sesiapa yang mengingkari perbuatan buruk mereka, maka dia juga selamat; tetapi sesiapa yang meredai dan mengikuti, maka dia binasa." Mereka bertanya: "Tidakkah kami patut memerangi mereka?" Baginda ﷺ menjawab: "Tidak, selagi mereka mendirikan solat." [Diriwayatkan oleh Muslim] 'Ubadah bin as-Samit berkata: "Rasulullah ﷺ mengajak kami, lalu kami memberikan bai'ah kepada baginda untuk mendengar dan taat dalam keadaan senang dan susah, dalam keadaan lapang dan sempit, dan dalam mengutamakan orang lain atas diri kami; dan bahawa kami tidak akan membantah pihak berkuasa, kecuali jika kami menyaksikan kekufuran yang nyata, yang kami memiliki bukti yang jelas daripada Allah. Dan bahawa kami akan sentiasa menyatakan kebenaran dalam apa jua keadaan, tanpa takut kepada celaan sesiapa pun di jalan Allah." [Diriwayatkan oleh Muslim] Kefahaman terhadap hadith-hadith ini ialah bahawa ia melarang pemberontakan terhadap pemerintah dengan menggunakan senjata, kecuali apabila pemerintah itu berhukum dengan hukum-hukum kufur yang jelas, yang bagi kita ada bukti daripada Allah ﷻ bahawa ia adalah kekufuran yang nyata dan tidak ada keraguan padanya.

What is meant by establishing the prayer is ruling by Islam, ie applying the rules of the Shar’a, by indicating the whole through naming the part (bab tasmiyat al-kull bismil juz’a). Umm Salamah narrated that the Rasool of Allah 􀁕 said; “Ameers will be appointed over you, and you will find them doing good deeds as well as bad deeds. The one who hates their bad deeds is absolved from blame, the one who disapproves of their bad deeds is also safe, but the one who approves and follows is doomed.” They said: “Should we not fight them?” He 􀁕 said: “No as long as they pray.” [Reported by Muslim]. ‘Ubadah b. as-Samit said; “The Rasool of Allah 􀁕 invited us so we pledged our Bai’ah to him to hear and obey in weal and woe, in ease and in hardship and in preference over ourselves; that we would not dispute with the people in authority, unless we witness flagrant Kufr of which we have a conclusive proof from Allah. And that we would speak the truth in all circumstances, fearing the blame of nobody in the path of Allah.” [Reported by Muslim] The understanding of these ahadith is that they forbid rebellion against the ruler by the use of arms, except when he rules with the rules of clear kufr for which we have proof from Allah 􀀬 that this is a flagrant kufr in which there is no doubt.

Semua ini berlaku apabila pemerintah Muslim hadir tetapi dia gagal menunaikan tanggungjawabnya. Atau apabila berlaku keadaan di mana dia memerintah dengan kekufuran yang nyata, walaupun hanya satu hukum sahaja. Dalam keadaan sedemikian, umat sebagai individu dan kumpulan wajib berdiri menghalang langkahnya dan mencegahnya, sekalipun dengan menggunakan senjata.

All of this is when the Muslim ruler is present and then he fails to do his duty. Or when there is a situation where he rules by clear kufr - even if it is one rule. In such a situation, the Ummah as individuals and groups are obliged to stand in his way and prevent him even by the use of arms.

Lalu bagaimana pula dengan keadaan apabila tidak ada penguasa Muslim sama sekali, dan tidak ada dar al-Islam? Maka adalah wajar bahawa segala hukum yang dipertanggungjawabkan kepada penguasa akan terbengkalai, dan kerosakan serta kemaksiatan akan merebak; akhlak yang buruk akan menjadi perkara biasa, dan hubungan yang rosak akan muncul; al-munkarat akan bertambah dan tersebar, dan al-ma'ruf akan berkurang dan lenyap. Kaum Muslimin akan menjadi lemah, kedudukan mereka akan merosot dan kekuatan mereka akan pudar. Mereka akan seperti singa yang tidak mempunyai gigi taring dan cakar untuk menggigit. Mereka akan menjadi gambaran tanpa hakikat; dan sebagaimana gambar makanan tidak mengenyangkan perut, begitu juga gambar singa tidak menggerunkan.

So what about the situation when there is no Muslim ruler in the first place, and there is no dar al-Islam? It is natural then that all the rules entrusted with the ruler will be suspended, and corruption and vice will become widespread; bad morals will become common, and corrupt relationships would emerge; the munkaraat would increase and spread, and the maroof would decrease and diminish. The Muslims will become weak, their standing would diminish and their power would wane. They will be like the lion without biting teeth or claws. They will become a picture without a reality; and neither the picture of eating fills a stomach, neither does the picture of the lion terrify.

Dalam keadaan sedemikian - iaitu keadaan hari ini - umat hendaklah mendirikan seorang Khalifah yang akan memerintah dengan apa yang telah diturunkan oleh Allah 􀀬, kerana kehadirannya adalah fardu, tetapi siapakah yang akan memikul tanggungjawab untuk mendirikan Khalifah itu dan bagaimanakah ia boleh dilaksanakan? Di sinilah timbulnya perbincangan mengenai kewajipan adanya kumpulan-kumpulan Islam yang tugasnya ialah menyeru kepada yang ma'ruf dan mencegah yang munkar.

In such a situation - which is the situation today - the Ummah should establish a Khaleefah who will rule by what Allah 􀀬 has revealed, because his presence is fard, but who will undertake the responsibility of establishing the Khaleefah and how would this be done? Here comes the discussion of the obligation of having Islamic groups whose work is to enjoin the ma’roof and forbid the munkar.