۱۱.۶ د مُحتسب واجب اختیارات
11.6 The mandatory powers of the Muhtasib
محتسب د جرم په اړه داسې حکم کولی شي چې لومړی یې خبر شي، او دا کار په همدې ځای او هر ځای کیدای شي. هغه ته د قاضي محکمې ته تلو اړتیا نه ده. د هغه په واک کې به یو شمیر پولیسو کارکوونکي وي چې د هغه امرونه پلي کړي او سزا په همدې ځای کې تطبیق کړي.
The Muhtasib has the power to judge on the offence as soon as He learns about it, and this could take place on the spot and at any location. He does not need to be in a judicial court. He will have at his disposal a number of police staff to execute his orders and to apply the sentence on the spot.
محتسب ته د قضایي محکمې ضرورت نه لري ترڅو په اړوندو قضیو کې وڅیړنه وکړي، هغه هغه وخت حکم صادروي چې د تېرې شوې ګناه په اړه یقین حاصل کړي، او هغه ته دا واک ورکړل شوی دی چې هر ځای او هر وخت قضاوت وکړي، که دا په بازار کې وي، که په کور کې، که په سپرلۍ کې وي، او یا په موټر کې، ورځ وي که شپه. هغه دلیل چې د یوې قضیې د حل لپاره د قضایي محکمې د ضرورت خبره ثابتوي، د محتسب په اړه نه پلي کیږي، ځکه هغه حدیث چې دا شرط ثابتوي وایي: «که دوه ډلې یې چې په دعوا کې دي ستا په وړاندې کېناستې.» دا د حسبې قاضي ته نه پلي کیږي، ځکه هلته نه مدعي وي نه مدعى علیه، بلکه یو عامه حق تېر شوی وي، یا د شریعت یوه ټکی ماتېدلی وي. سربیره پر دې، کله چې د رسول الله ﷺ د خواړو د ډېرۍ قضیه وڅیړله، هغه په بازار کې ګرځېده او خواړه د پلورلو لپاره ښودل شوي وو. هغه ﷺ پلورونکی ځان ته نه راوباله، بلکه کله چې یې ګناه ومونده، په همغه ځای کې یې ورسره معامله وکړه. دا ښيي چې د حسبې قضیو لپاره د قضایي محکمې ضرورت نشته.
A judicial court would not be required for the Muhtasib to look into the case at hand, He passes the judgement the moment He is sure that the offence took place, and He has the power to judge at any place and at anytime, whether in the market, in the house, while riding or in the car during the day or night. The evidence that confirms the need to have a judicial court in order to deal with a case does not apply to the Muhtasib, because the Hadith that confirmed this condition states; “If the two disputing parties sat before you.” This is not applicable to the judge of Hisba, as there is no plaintiff and no defendant, rather, there is a public right that has been violated, or a violation of the Shar’a. Besides, when the Messenger of Allah (pbuh) looked into the case of the heap of food, He was walking in the market at the time and the food was displayed for sale. He (pbuh) did not summon the vendor to him, but as soon as He detected the offence He dealt with it on the spot. This indicates that the cases of Hisba do not require a judicial court.
محتسب کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ اپنے لیے نائب مقرر کرے۔ ان نائبین کو محتسب کی شرائط پوری کرنی چاہئیں، اور محتسب انہیں مختلف مقامات پر تعینات کر سکتا ہے۔ یہ نائبین ان علاقوں میں جن کے لیے انہیں مقرر کیا گیا ہو، اور ان معاملات میں جن کے لیے انہیں تفویض کیا گیا ہو، حسبہ کے فرائض انجام دینے کا اختیار رکھیں گے۔
The Muhtasib has the right to select deputies for him. They should fulfil the requirements of the Muhtasib, and He is allowed to assign them to different places. Those deputies would have the power to carry out the duties of the Hisba in the areas to which they have been assigned, and in the cases for which they have been delegated.
که دا دې پورې تړلې وي چې د محتسب د تقرر په عقد کې دا شرط شته که نه چې هغه ته د نایبانو د ټاکلو واک ورکړل شوی وي، یعنې د دې حق چې هغه د خلیفه په استازیتوب د نایبان وټاکي، که تقرر د خلیفه له خوا شوی وي. او که تقرر د قاضي القضاة له خوا شوی وي، نو د پورتنی شرط تر څنګ دا هم ضروري ده چې د قاضي القضاة د تقرر عقد کې داسې شرط وي چې هغه ته د دې واک ورکړل شوی وي چې هغه قاضیانو ته، چې هغه ټاکي، اجازه ورکړي چې دوی خپلې استازیتوب ته نور کسان وټاکي، یعنې دوی ته د نایبانو لرلو حق ورکړي. که قاضي القضاة داسې واک نه درلود، نو هغه به د دې استازیتوب د تصویب حیثیت نه درلود، پس محتسب ته به د نایبان لرل جایز نه وي، یعنې هغه به د استازیتوب حق نه لري. د قاضي د استازیتوب واک، که هغه محتسب وي، قاضي وي یا قاضي المظالم، د قاضي په لاس کې نه دی، مګر دا چې خلیفه هغه ته اجازه ورکړي؛ یا که د قضا د ټاکلو او ټاکل شویو ته د استازیتوب د اجازې ورکولو واک د قضا والي، یعنې قاضي القضاة ته ورکړل شوی وي. دا ځکه چې قاضي د قضا ته ټاکل کیږي، یعنې د یوې ځانګړې قضا ته، چې هغه حسبه ده. له همدې امله، که هغه ته د استازیتوب حق ورکړل شوی نه وي، یعنې د ځان لپاره د نایب ټاکلو حق، نو هغه به د هیچا د ټاکلو الزامي واک نه لري. دا حکم د قاضي او قاضي المظالم دواړو لپاره دی، ځکه هر یو د تقرر د عقد له مخې قضا ته ټاکل کیږي. له همدې امله دوی کومه اضافي واک نه لري، یعنې که دا د تقرر د عقد برخه نه وي، نو قاضیان ټاکل ورته نه دي روا. همدارنګه هغه ته د حسبې د دندو د ترسره کولو لپاره د نایبانو ټاکل هم روا نه دي، مګر دا چې دا د هغه د عقد برخه وي. همدا حکم قاضي القضاة ته هم تړلی دی. په وکیلان ټاکلو کې د جواز مسئله د رسول الله ﷺ له عمل څخه اخیستل شوې ده، ځکه چې هغه ﷺ ته یوه قضیه د فیصلې لپاره وړاندې شوه، او هغه ﷺ د خپل ځای ناستی یو چا ته وظیفه وسپارله. دا هغه پیښه ده چې کله یو بدوي عرب د رسول الله ﷺ په خدمت کې راغی او ورته یې وویل چې زما زوی د یو سړي سره کار کاوه، او هغه د دغه سړي له ښځې سره زنا وکړه، نو زه د هغه له امله د فیصلې غوښتنه کوم. رسول الله ﷺ په دغې پیښه کې وفرمایل:
This depends on whether the appointment of the Muhtasib includes a clause that gives Him power to appoint deputies, i.e. to delegate deputies who would act on his behalf, in case the Khaleefah made his appointment. If the appointment was however made by the Qadhi al- Qudhah (Supreme judge), then beside the previous condition the appointment of the Qadhi al-Qudhah must include a clause that gives Him power to allow the judges that He appoints to delegate others to act on their behalf, i.e to give them the right to have deputies. If the Qadhi al- Qudhah did not have such power, then He would not be in a position to approve such a delegation, thus the Muhtasib would not be allowed to have deputies, i.e. He would not have the right to delegate. The power of the judge to delegate on his behalf, whether it be the Muhtasib, the Qadhi (judge) or the Qadhi al-Mazaalim, is not in the hands of the judge unless the Khaleefah allows Him to do so; or if the permission to recruit judges and to allow those appointed to delegate were given to the Waali of the judiciary, i.e. the Qadhi al-Qudhah. This is because the judge is appointed to the judiciary, i.e. a specific type of judiciary, which is the Hisba. Therefore, if He were not given the right to delegate, i.e. the right to appoint a deputy for himself, He would not then possess the mandatory power to appoint anyone. This applies to both the Qadhi and the Qadhi al-Mazaalim, for each of them would be appointed to the judiciary according to the appointment clause. Thus they do not possess any extra power, i.e. they would have no right to appoint judges, unless this formed part of the appointment contract. He would not also have the right to appoint deputies to perform the duties of Hisba on his behalf, unless this was part of his contract. The same applies to the Qadhi al-Qudhah. As for the permissibility of appointing deputies, this is derived from the Messenger of Allah’s action, for He (pbuh) was called upon to look into a case, and He appointed someone to act on his behalf. This was what happened in the incident of the desert Arab who came to the Messenger of Allah (pbuh) and informed Him that his son was working for a man and He committed adultery with the man’s wife, so He asked Him for the verdict. The Messenger of Allah (pbuh) said at that incident:
«ای انیس! د اسلم د قبیلې یوه سړي ته ووایه: دا د فلانې سړي ښځې ته لاړ شه، که هغه (د زنا) اقرار وکړي، نو هغه ډبرو وهه.» [Narrated by Bukhari and Muslim by way of Abi Hurayrah, Zayd bin Khalid al Juhani]
“Go O Unays (a man from Aslam) to this man’s wife, if she admitted guilt then stone her.” [Narrated by Bukhari and Muslim by way of Abi Hurayrah, Zayd bin Khalid al Juhani]
دا په دې معنا ده چې قاضي کولی شي چې یو نایب د یوې دعوې لپاره وټاکي چې د هغه په استازیتوب قضاوت وکړي. همدغه حکم د محتسب لپاره هم دی، ځکه هغه هم قاضي دی. په هرحال قاضي باید خپل نایب ته اجازه ورکړي چې قضیه په بشپړه توګه وګوري، یعنې هغه باید شکایت وڅیړي او که وټاکنه صحیحه وي، پخپله حکم وکړي. دا ځکه چې قضا د حکم د زور په واسطه رسولو نوم دی، نو په دې حالت کې نه شي ویشل کیدی، او له همدې امله قاضي نشي کولی هغه یوازې د څیړنې لپاره وټاکي پرته له دې چې قضاوت وکړي. ټاکنه باید بشپړه وي، ترڅو هغه قاضي شي او د هغه حکم معتبر وي. په دې سره، که چیرې هغه ځینې وخت واقعاً حکم ونه کړي، خو کار یې بیا هم معتبر دی، ځکه د قاضي لپاره دا شرط نه دی چې حتماً حکم وکړي. یو قاضی کیدای شي یوه قضیه وڅیړي، او د خپل کار بشپړولو او حکم کولو دمخه له دندې ګوښه شي، بیا قضیه یو بل قاضي ته ورکول کیږي چې حکم وکړي. همدغسې حکم د قاضي د نایب لپاره هم دی. د هغه لپاره دا شرط نه دی چې حکم وکړي، خو کله چې ټاکل کیږي، باید د څیړنې او حکم کولو واک ولري، یعنې باید بشپړ قاضي وټاکل شي چې د قاضي ټول لازمي واکونه ولري. همدا حکم د محتسبینو لپاره هم دی: که هغوی نایبان وټاکي چې په هغو قضیو یا هغو سیمو کې چې دوی ورته ټاکي، څیړنه او قضاوت وکړي، که چیرې د نایب ټاکلو واک ورکړل شوی وي. د هغو کسانو لپاره چې قاضي یې د خپل نایب په توګه ټاکي، قانوني شرطونه دا دي: باید مسلمان، آزاد سړی، عادل، بالغ او په هغو مسایلو کې فقیه (عالم) وي چې ورسپارل شوي دي، یعنې باید هغه شرطونه ولري چې محتسب ته لازم دي، ځکه دوی هم د هغه په څیر قاضيان دي.
This indicates that the judge could send a deputy to judge on his behalf in a case He assigns to him. The same applies to the Muhtasib, as He is also a judge. However, the judge must allow his deputy to deal with the case as a whole, i.e. He must be allowed to look into the complaint and pronounce judgement himself if the appointment to deputise were valid. This is because the judiciary is the conveying of the rule by way of compulsion, so in this context it cannot be partitioned, and therefore He cannot appoint Him to merely investigate without judging. The appointment must be complete so that He becomes a judge and his judgement becomes valid. However, even if He sometimes did not actually pronounce a judgement, his work would still be valid, for it is not a condition for Him to act as a judge. A judge could look into a case, and before completing his work and pronouncing his judgement, He could be relieved of his duties, and then the case would be referred to another judge who would pass judgement. The same applies to the judge’s deputy. It is not a condition for Him to pass judgement, but He must be given the right to investigate and pass judgement when appointed, i.e. He must be appointed as a full judge, holding all the mandatory powers given to a judge. The same applies to the Muhtasibin He appoints deputies with powers to investigate and judge in the cases He assigns for them, or in the areas in which He places them, that is if He has been given the power to appoint deputies. The legal requirements for those whom the judge appoints as his deputies are: They must be Muslim, free men, just, mature and Fuqaha (learned scholars) in the matters they are assigned to deal with, i.e. they must have the same requirements as the Muhtasib, because they are also judges like him.