انتظامي نظام د یوې دندې د ترسره کولو لپاره کارول شوی یو ډول طریقه ده، او دا د هغې دندې یو وسیله هم ده، نو د دې لپاره ځانګړي دلیل ته اړتیا نشته. کافي ده چې د دې لپاره یو عمومي دلیل وي چې اصل ته اشاره وکړي. دا ویل سم نه دي چې دا طریقې انساني کارونه دي، څو د الهي احکامو سره سم باید ترسره شي. دا ځکه چې د دې کارونو دلیل د دوی د اصل په اړه په عمومي ډول راغلی دی. نو دا د هغو ټولو کارونو شامل کوي چې له هغه اصل څخه څانګې کیږي، پرته له دې چې د یوه فرعي کار په اړه الهي دلیل موجود وي، که داسې وي، نو کار باید د هغه دلیل تابع شي. د مثال په توګه، الله (ج) فرمایي: «او زکات ورکړئ». [TMQ At-Tauba: 11]

The administrative system is a style used to perform a task, and is also one of its means, so it does not require specific evidence. It is sufficient for it to have general evidence that indicates its origin. It would be wrong to say that these styles are human actions, which should therefore be conducted according to the divine rules. This is because the evidence for these actions has come with regards to their origin in a general form. Thus it includes all actions that branch out from that origin, unless there is divine evidence that relates to a subsidiary action, in which case the action must follow that evidence. For instance Allah (swt) says; “And pay out the Zakat” [TMQ At-Tauba: 11]

دلیل عام دی. بیا د دې څخه فرعي اعمال راووتل، لکه د نصاب اندازه، د زکات راټولوونکي او هغه د شیانو ډولونه چې له هغو څخه زکات اخیستل کیږي. دا ټول اعمال د «وآتوا الزكاة» څخه اخیستل شوي دي. د دې په اړه دلیلونه نشته چې زکات راټولوونکي باید زکات څنګه راټول کړي. مثلاً، آیا دوی په آس سپور کیږي یا پیاده ځي؟ آیا دوی نور کارکوونکي ګمارې که نه؟ آیا باید دوی یو مرکز جوړ کړي چیرې چې ټول سره راټول شي؟ آیا به دوی ګودامونه ولري چېرې چې هغه ټول شیان ذخیره کړي چې راټول کړي؟ آیا دا کورونه به ځمکې لاندې وي یا لکه د غله ساتلو کورونه جوړ شوي؟ آیا نغدي زکات به په کڅوړو کې راټول کیږي یا په صندوقونو کې؟ دا ټول اعمال او دې ته ورته نور، په حقیقت کې د «وآتوا الزكاة» څخه راووتلي فرعي اعمال دي. دلیل عام ټولو ته شامل دی، ځکه چې د دوی لپاره ځانګړي دلیلونه نشته؛ او دا د ټولو شکلونو حال دی. نو شکل (طریقه) د یو فرعي عمل فرعي عمل دی، یعنې د هغه اصل فرعي عمل چې عام دلیل لري. له همدې امله، شکل ته دلیل ته اړتیا نشته، ځکه چې د هغه د اصل دلیل د هغه لپاره هم دلیل دی.

, which is a general evidence. Then the evidences came regarding the subsidiary actions which branched out from it, such as the amount of Nisab, the Zakat collectors and the categories of things from which Zakat is to be taken. All these are actions derived from, “And pay out the Zakat.” There are no evidences regarding the manner by which the Zakat collectors have to collect the Zakat. For example, do they go riding or walking? Do they hire other employees to help them or not? Do they have to establish headquarters where they would all meet? Would they have warehouses where they would store everything they had collected? Would these houses be underground or built like grain houses? Would the cash Zakat be collected in bags or coffers? All these actions and the like are, in fact, subsidiary actions originating from “And pay out the Zakat.” The general evidence covers them all, as there are no specific evidences for them; and this is the case with all the styles. Thus, the style is an action subsidiary to an action i.e. to the origin that has general evidence. Therefore, the style does not require evidence, because the evidence of its origin serves as evidence for it as well.

په اداري نظام جوړولو یعنی هغو کسانو ټاکلو چې هغه ټول ګټې چې اداري کار ته اړتیا لري، د ښارګوټو د ګټو د اداره کولو مسؤلیت ولري، دا یو اصلي عمل ګڼل کیږي نه فرعي، له همدې امله دلیل ته اړتیا لري. دې ته دلیل د رسول الله ﷺ له کړنو څخه استنباطیږي، ځکه چې هغه ﷺ حکومت او اداره چلوله. هغه ﷺ پیغام رسولی، عملي کړی او د مسلمانانو کارونه یې سرته رسولي. د تبلیغ په اړه دا ډیر ښکاره دی. د عملي کولو په اړه، وحي راغی او هغه ته یې امر وکړ چې صدقه راټوله کړي، د غل لاس پرې کړي، زناکار ته سنګسار ورکړي، تورغورځوونکي ته کوړې ووهي او دښمن ووژني؛ دا ټول عملي اقدامات دي. هغه ﷺ بتان په خپل لاس ماتول، چې دا هم عملي کول دي، او نورو کسانو ته یې هم د لرې کولو لپاره لیږل. هغه ﷺ په جګړه کې وژل او جنګي اسیران یې نیول، خلکو ته یې د عدالت د ټینګولو امر وکړ او دا یې ټینګه کړه. ټول مختلف ظالمان او یاغیان یې سزا ورکړل، او خلکو ته یې امر وکړ چې هغه ټول احکام ومني چې هغه ورسره راغلي دي. دا ټول عملي کول دي.

As for the establishment of the administration, i.e. the establishment of those who would manage the citizens’ interests in every utility that needs an administrative work, this would be categorised as an original action and not a subsidiary one; hence it requires evidence. Its evidence is deduced from the actions of the Messenger of Allah (pbuh) as He (pbuh) used to perform the ruling and the administration. He (pbuh) conveyed the message, executed it and discharged the Muslims’ affairs. With regards to the Tableegh (conveying) this is well known. With regards to the execution, the revelation came and ordered Him to collect the Sadaqah, to cut the hand of the thief, to stone the adulterer, to lash the slanderer and to kill the enemy; all of which are executive actions. He used to destroy the idols by his own hand, which is execution, and He would also send people to remove them. He (pbuh) would kill in the battlefield and take prisoners of war, order people to observe justice and established it. He would punish all the various wrongdoers and rebels and order people to adhere to all that He brought to them. All of this is execution.

جہاں تک امور کے انتظام میں ان کے کردار کا تعلق ہے، انہوں ﷺ نے مختلف محکموں کے لیے انتظامی نظام قائم کیا اور ان محکموں کو چلانے کے لیے کاتب مقرر فرمائے۔ آپ ﷺ مدینہ میں لوگوں کے معاملات چلاتے تھے اور مختلف محکموں کے انتظام میں مدد کے لیے کاتب مقرر فرماتے تھے۔ علی ابنِ ابی طالب عہد و پیمان اور معاہدوں کے کاتب تھے، اور یہ ایک انتظامی ذمہ داری تھی نہ کہ کوئی حکمرانی کا منصب۔ المعیقیب ابنِ ابی فاطمہ آپ ﷺ کی سرکاری مہر کے ذمہ دار تھے، یہ بھی ایک انتظامی ذمہ داری تھی نہ کہ حکمرانی کا منصب۔ البخاری نے تاریخ میں محمد بن بشار سے، انہوں نے اپنے دادا المعیقیب سے روایت کیا، جنہوں نے کہا: "رسول اللہ ﷺ کی مہر لوہے کی بنی ہوئی تھی جس پر چاندی چڑھی ہوئی تھی اور وہ میرے پاس (میرے ہاتھ میں) رہتی تھی۔ المعیقیب رسول اللہ ﷺ کی مہر کے ذمہ دار تھے۔" المعیقیب ابنِ ابی فاطمہ مالِ غنیمت اور غنائم کے کاتب بھی تھے۔ حذیفہ ابنِ الیمان حجاز کے پھلوں کے محصول کے وصول کنندہ تھے، اور عبداللہ ابنِ ارقم قبائل اور ان کے پانی وغیرہ کے رجسٹرار تھے۔ یہ سب اس بات کی دلیل ہے کہ رسول اللہ ﷺ اپنے حکمران ہونے کے کردار کے ساتھ ساتھ انتظامیہ کو بھی چلاتے تھے۔ تاہم، آپ ﷺ نے ان میں سے ہر ایک منتظم کے لیے اس کام کی نوعیت متعین فرما دی تھی جو انہیں سونپا گیا تھا، جیسے مالِ غنیمت کا ریکارڈ رکھنا، یا پھلوں کے محصول کا تخمینہ و وصولی، یا اس طرح کے دوسرے کام۔ البتہ آپ ﷺ نے ان ذیلی اقدامات کو متعین نہیں فرمایا جن پر منتظمین کو اپنے کام انجام دینے کے لیے عمل کرنا تھا۔ اس غیر تعیین کا مطلب یہ ہے کہ وہ اقدامات اصل کے تابع ذیلی امور ہیں۔ لہٰذا وہ لوگ جنہیں یہ کام انجام دینے کا حکم دیا گیا، وہ سونپے گئے کاموں کو پورا کرنے اور مفادات کو بہترین طریقے سے ادا کرنے کے لیے جو بھی طریقے چاہتے، اختیار کرنے میں آزاد تھے۔

As for his role in managing the affairs, He (pbuh) established a system of administration for the various departments and appointed secretaries to run those departments. He (pbuh) used to run people’s affairs in Madinah and He appointed secretaries to assist Him with the running of the various departments. Ali Ibnu Abi Talib used to be the notary of the oaths and treaties, which was an administrative duty and not a ruling post. Al Mu’ayqib ibnu Abi Fatima was in charge of his official stamp, an administrative duty and not a ruling post. Al-Bukhari reported in the history from Muhammad bin Bashaar from his grandfather Mu’ayqib, who said; “The stamp of the Messenger of Allah (pbuh) was made of iron covered with silver and it was with me (in my hand). Mu’ayqib was responsible for the stamp of the Messenger of Allah (pbuh).” Mu’ayqib Ibnu Abi Fatima was also the secretary in charge of the spoils and booty. Huzayfah Ibnul-Yaman was the collector of fruit levies of Hijaz, and ‘Abdullah Ibnu Arqam was the registrar of tribes and their waters and so on. All this serves as evidence that the Messenger of Allah (pbuh) ran the administration in addition to carrying out his role as a ruler. However, He (pbuh) had determined for each one of those directors the type of task He had appointed them to do, such as recording the spoils and booty, or the assessment and collection of fruit levies or the like. He (pbuh) however, did not specify the subsidiary actions, which the directors would follow to accomplish their tasks. This non-specification meant that those actions are subsidiaries of the origin. Therefore, those people ordered to carry out those tasks would have been free to choose any styles they wished in order to accomplish the tasks assigned to them and discharge the interests in the most effective way.