11.9 د مظالمو د قاضي لازمي واکونه
11.9 The mandatory powers of the Mazaalim judge
قاضی المظالم کو لازمی اختیار حاصل ہے کہ وہ کسی بھی حاکم یا سرکاری ملازم کو معزول کر دے، اور اسے خلیفہ کو معزول کرنے کا حق بھی حاصل ہے۔
The Qadhi al-Mazaalim has the mandatory power to remove any ruler or civil servant, and He also has the right to remove the Khaleefah.
قاضی المظالم کو حکمرانوں کو معزول کرنے کا حق حاصل ہے، کیونکہ حاکم ایک عقد کے ذریعے مقرر ہوتا ہے، جسے عقدِ تولیہ کہا جاتا ہے، اور جسے تقلید کا عقد بھی کہتے ہیں۔ خلیفہ کو ولایت کا حق حاصل ہے، یعنی حکومت کرنے کا حق، اور اسے تقرر کا حق بھی حاصل ہے، جو کہ تولیہ ہے، اور تقرر صرف واضح الفاظ کے ساتھ ہی ہو سکتا ہے۔ چنانچہ خلیفہ کے مقرر کردہ حاکم کو معزول کرنا اس عقد کو ختم کرنا ہے، اور خلیفہ کو بلاشبہ یہ حق حاصل ہے۔ اس کی دلیل یہ ہے کہ رسول اللہ ﷺ نے والیوں کو مقرر بھی کیا اور معزول بھی کیا۔ خلفائے راشدین نے بھی والیوں کو مقرر کیا اور معزول کیا۔ خلیفہ اپنے مقرر کردہ لوگوں کو تقرر اور معزولی کا حق تفویض بھی کر سکتا ہے۔ تاہم مظالم کی عدالت کو خلیفہ کی جانب سے حکمرانوں کو معزول کرنے کا حق حاصل نہیں، کیونکہ وہ تقرر اور معزولی میں خلیفہ کی نیابت نہیں کرتی، بلکہ وہ خلیفہ کی نیابت میں مظالم کی سماعت کرتی ہے۔ پس اگر اس حاکم کا اپنی ولایت میں رہنا ایک مظلمہ ہو، تو عدالت کو اس مظلمہ کو دور کرنے کا حق حاصل ہے، یعنی اسے اس حاکم کو منصب سے ہٹانے کا حق ہے۔ لہٰذا اس کا معزول کرنے کا اختیار خلیفہ کی جانب سے نہیں، بلکہ محض مظلمہ کو دور کرنے کے لیے ہے۔ چنانچہ جسے وہ معزول کرنے کا فیصلہ کرے، اسے معزول کیا جائے گا، خواہ خلیفہ اس فیصلے سے متفق نہ ہو۔ کیونکہ اس حاکم کی معزولی ایک مظلمہ کا ازالہ ہے، اور یہ حکم ہر شخص پر لاگو ہوتا ہے، بشمول خلیفہ، کیونکہ قاضی کا فیصلہ سب پر نافذ ہوتا ہے۔ رہا خلیفہ کو معزول کرنے کا اختیار، تو یہ بھی مظلمہ کو دور کرنے کے فیصلے کے ذریعے ہی ہوگا۔ کیونکہ اگر خلیفہ ایسی صورتحال میں ہو جو اس کی معزولی کی متقاضی ہو، یا ایسے حالات پیدا ہو جائیں جن کے نتیجے میں اسے معزول کیا جانا چاہیے، تو اس کا منصب پر برقرار رہنا ایک مظلمہ ہوگا۔ اور مظالم کی عدالت ہی مظالم کے ازالے کا فیصلہ کرتی ہے، لہٰذا وہ اس کی معزولی کا حکم دے گی۔ لہٰذا، مظالم کی عدالت کا خلیفہ کو معزول کرنے کا فیصلہ ایسا فیصلہ ہوگا جس کا مقصد ایک مظلمہ (ظلم) کو دور کرنا ہے۔
The Qadhi al-Mazaalim has the right to remove the rulers, for the ruler is appointed by a contract, known as the contract of assignment which is also called the contract of appointment (Taqleed). The Khaleefah has the right of the Wilayah that is the ruling, and He has the right of appointment, which is the assignment, and the appointment can only be done with clear wording. Thus the removal of the ruler appointed by the Khaleefah would be a termination of that contract, and the Khaleefah undoubtedly reserves that right. This is because the Messenger of Allah (pbuh) appointed the Wulah and removed them. The Khulafaa’ Ar-Rashidoon also appointed the Wulah and removed them; the Khaleefah could also delegate to those whom He appointed the right to appoint and remove. However, the court of Mazaalim does not have the right to remove the rulers on behalf of the Khaleefah, for it does not act on his behalf in appointing and removal. it rather acts on his behalf in looking into the Mazaalim. So if the presence of that ruler in his Wilayah was a Mazlema, the court has the right to remove that Mazlema i.e. it has the right to remove that ruler from office. Therefore, its power to remove the ruler is not done on behalf of the Khaleefah, but merely to remove the Mazlema. So the one whom it judges to be removed should be removed, even if the Khaleefah does not agree with the judgement. This is because the removal of that ruler would be the removal of a Mazlema, and this applies to everyone, including the Khaleefah, for the judgement of the judge applies to everyone. As for its power to remove the Khaleefah, this would also be by a judgement aimed at removing a Mazlema. This is because if the Khaleefah were in a situation that necessitates his removal, or in a situation as a result of which He should be removed, then his stay in office would be a Mazlema. It is the court of Mazaalim that judges the removal of Mazaalim, so it would order his removal. Therefore, the judgement of the court of Mazaalim to remove the Khaleefah would be a judgement aimed at removing a Mazlema.
د مظالمو محکمه د هر ډول مظلمې د څېړلو واک لري، که دا مظلمه د دولتي کارکوونکو له خوا رامینځته شوې وي، یا د خلیفه له خوا د شریعت د مخالفت سره تړلې وي، یا د اساسي قانون، نظامنامو او خلیفه له خوا غوره شوو مختلفو شرعي احکامو د قانوني متن د معنا سره اړه ولري، یا د مالیې د تحمیل سره، یا کومې بلې موضوع پورې تړلې وي.
The court of Mazaalim has the power to look into any Mazlema, whether the Mazlema were perpetrated by government employees, or related to a contradiction of the Shar’a by the Khaleefah, or related to the meaning of a legislative text in the constitution, the canons or the various Shari’ah rules adopted by the Khaleefah, or related to the imposing of a tax, or any other matter.
دا ځکه چې د الله رسول ﷺ هغه وخت د نرخونو ټاکلو ته غاړه نه ږدله، کله چې صحابه کرامو د نرخونو له لوړیدو وروسته له هغه څخه غوښتنه وکړه چې نرخونه وټاکي، او هغه ﷺ د نرخونو ټاکل ظلم (مظلمه) وبلل. هغه ﷺ د اوبو د رسیدو (د اوبو د ویشلو) غیرقانوني تنظیمات هم ظلم (مظلمه) وګڼل. دا ثابتوي چې که د واکمن عمل حق ته ټکر ورکړي، یا د شریعت احکامو ته سرغړونه وکړي، نو هغه به ظلم (مظلمه) وګڼل شي. د الله رسول ﷺ د مسلمانانو واکمن او د دوی مشر دولت وو.
This is because the Messenger of Allah (pbuh) refused to fix the prices when the Sahabah requested Him to do so after the prices had soared, and He (pbuh) considered price fixing as a Mazlema. He (pbuh) also considered the illegal arrangements of the peoples’ access to irrigation as a Mazlema. This proves that if the action of the ruler contradicted the truth (Haqq), or violated the Shari’ah rules, it would be considered a Mazlema. The Messenger of Allah (pbuh) was a ruler over the Muslims and their Head of State.
مزید برآں، اگر حکومتی کاروبار کا حصہ کوئی بھی ایسا عمل جو حکومت کے کسی بھی رکن کی طرف سے انجام دیا جائے، حق کے خلاف ہو، یا شریعت کے احکام کی خلاف ورزی کرے، تو اسے مظلمہ شمار کیا جائے گا۔ اس لیے کہ وہ شخص خلیفہ کا نمائندہ ہوتا ہے، اور حکومتی ڈھانچے میں اسے سونپے گئے کام میں اسی کی جانب سے عمل کرتا ہے۔
Furthermore, if any action that is part of government business, performed by any member of the government, was in contradiction with the truth (Haqq), or if it violated the Shari’ah rules, it would be considered a Mazlema. This is because that person would be representative to the Khaleefah, acting on his behalf in the task assigned to Him in the government structure.
لہٰذا، قیمتوں کے بارے میں حدیث یہ بتاتی ہے کہ خلیفہ کی طرف سے کیا گیا جرم مظلمہ ہے، اور مظالم کی جانچ کا اختیار عدالتِ عدل کو حاصل ہے۔ جہاں تک آئین یا قانون کی کسی عبارت کو جانچنے کا تعلق ہے، آئین بنیادی قانون ہے اور قانون سلطان کا فرمان ہے۔ پس اسے جانچنا دراصل سلطان کے فرمان کو جانچنا ہے، اور یہ بھی اسی حدیثِ قیمتوں میں شامل ہے، کیونکہ یہ خلیفہ کے اعمال کو جانچنے کے مترادف ہوگا۔ مزید برآں، اللہ سبحانہ و تعالیٰ فرماتا ہے: ﴿فَإِن تَنَازَعْتُمْ فِي شَيْءٍ فَرُدُّوهُ إِلَى اللَّهِ وَالرَّسُولِ﴾ [سورۃ النساء: 59]
Therefore, the Hadith about pricing indicates that the offence committed by the Khaleefah is a Mazlema, and it is the court of justice that has the power to look into the Mazaalim. With regards to examining a text in the constitution or the canon, the constitution is the basic law and the canon is the decree of the Sultan. So examining that is examining the decree of the Sultan, which is also included in the Hadith about pricing, for it would be like examining the Khaleefah’s actions. Furthermore, Allah (swt) says; “If you dispute about something refer it to Allah and the Messenger” [TMQ An- Nisa’a: 59],
یعنی اگر تم اولی الامر (حکمرانوں) کے ساتھ کسی معاملے میں جھگڑا کرو۔ اگر یہ جھگڑا آئین کی کسی شق یا قانونی ضابطے کی کسی دفعہ کے بارے میں ہو، تو یہ رعایا اور حکمرانوں کے درمیان شریعت کے کسی حکم پر جھگڑا ہوگا، جسے اللہ اور اس کے رسول کی طرف لوٹایا جانا ضروری ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اسے مظالم کی عدالت کی طرف لے جایا جائے، یعنی اللہ اور اس کے رسول ﷺ کے فیصلے کی طرف۔
i.e. if you disputed with the people in authority about a matter. If this dispute were about an article in the constitution or an article in the canon of the law, then it would be a dispute between the subjects and those in authority on a rule of Shari’ah, which must be referred to Allah and His Messenger. This would mean referring it to the court of Mazaalim, i.e. to the judgement of Allah and His Messenger (pbuh).
جہاں تک مظالم کے قاضی کو ٹیکس عائد کرنے کے معاملے کی جانچ پڑتال کا لازمی اختیار حاصل ہونے کا تعلق ہے، تو یہ رسول اللہ ﷺ کی اس حدیث سے ماخوذ ہے جس میں آپ ﷺ نے فرمایا: "اور میں امید رکھتا ہوں کہ میں اللہ عزّ وجلّ سے اس حال میں ملوں کہ میرے خلاف کسی کا مظلمہ نہ ہو، خواہ جان کا ہو یا مال کا۔" اگر خلیفہ رعایا سے ناحق مال لیتا تو یہ مظلمہ ہوتا، اور جو مال رعایا سے شرع کی منظوری کے بغیر لیا جائے وہ بھی مظلمہ ہے۔ لہٰذا مظالم کی عدالت کو ٹیکسوں کی تحقیق کرنے کا حق حاصل ہے، کیونکہ یہ رعایا سے لیا گیا مال ہے۔ ٹیکسوں کے معاملات کی تحقیق کا مقصد یہ فیصلہ کرنا ہوتا ہے کہ کیا وہ ٹیکس شرع کی رو سے مسلمانوں پر واجب ہے، جیسے محتاجوں کو کھانا کھلانے کے لیے لیا گیا مال، جو مظلمہ نہیں ہوگا؛ یا وہ ٹیکس شرع کی رو سے واجب نہیں، جیسے کسی ایسے بند کی تعمیر کے لیے لیا گیا مال جو ضروری نہ سمجھا جائے، جو مظلمہ ہوگا اور جسے ختم کرنا لازم ہوگا۔ اسی لیے مظالم کی عدالت کو ٹیکسوں کا جائزہ لینے کا اختیار حاصل ہے۔
As for the mandatory power given to the judge of Mazaalim to look into the imposing of a tax, this is derived from the Hadith of the Messenger of Allah (pbuh) where He said; “And I hope to meet Allah Azza wa-Jall without having anyone claiming a Mazlema against me, whether in blood or money.” If the Khaleefah took money from the subjects unlawfully, it would be a Mazlema; and taking money from the subjects that is not approved by the Shar’a is a Mazlema. Therefore, the court of Mazaalim has the right to investigate taxes for it is money taken from the subjects. Its investigation of tax affairs would be with the aim of ruling whether that tax is lawfully obliged by Shar’a on the Muslims, such as the money taken to feed the needy, which would not be a Mazlema; or whether that tax is not obliged by the Shar’a, such as the monies taken to build a dam that is not considered essential, which would therefore be a Mazlema that has to be removed. This is why the court of Mazaalim has the power to examine the taxes.
په مظالمو کې د قضا په دستګاه کې د محکمې ناستې اختیاري دي، نه د مدعا علیه حاضرول ضروري دي او نه د مدعي حضور. د مظالمو محکمه حق لري چې د هغه مظلمې څیړنه وکړي چې هیڅوک یې د دعوې په توګه نه وي وړاندې کړې. دا ټول په هغو مظالمو پورې تړلي دي چې د حکومتي جوړښت له کسانو سره اړیکه لري، د خلیفه له خوا د شریعت د احکامو سرغړونه، د هر قانوني متن معنا، د اساسي قانون یا هغو قوانینو او نظامونو په اړه چې خلیفه یې تصویب کړي، د هر ډول مالیې لګول، یا د دولت له خوا د خپلو اتباعو ظلم او له دوی څخه په زور مال اخیستل، د راټول شوو مالونو په اړه د دولت تجاوز، یا د کارکوونکو او لښکر معاشونه کمول یا د هغو ورکول ځنډول.
In the judiciary of Mazaalim, the court sitting is optional, and the summons of the defendant is not necessary, nor is the presence of a plaintiff. The court of Mazaalim has the right to look into a Mazlema even if nobody filed a claim. This is with regards to any Mazlema related to the people in the government structure, the Khaleefah’s violation of the Shari’ah rules, the meaning of any legislative text, the constitution or the canons adopted by the Khaleefah, the imposing of any tax, or related to the State’s oppression of its citizens and seizure (properties) from them by force, its transgression in terms of the collected properties (from them) or reducing the salaries of the employees and the army or delaying their payment.
دا ځکه چې هغه دلیل چې د قضایي محکمې د پاملرنې اړتیا تاییدوي، د مظالمو محکمې ته نه تطبیقیږي، ځکه چې تل دا اړینه نه ده چې مدعي وي. د مظالمو محکمه د مظلمې په اړه پاملرنه کوي حتی که هیڅوک شکایت ونه کړي. همدارنګه د مدعى علیه حاضرولو اړتیا نشته، ځکه چې دا مظلمه د هغه د حضور پرته څیړي. له همدې امله هغه دلیل چې د قضایي محکمې اړتیا ثابتوي، دلته نه پلی کیږي. دا د ابو داود او احمد هغه روایت له مخې دی چې له عبدالله بن الزبیر څخه یې نقل کړی، هغه وویل: «رسول الله ﷺ امر وکړ چې دواړه متخاصم اړخونه د قاضي په مخ کې کښیني»، او د هغه ﷺ دا قول چې علي ته یې وفرمایل: «که دواړه متخاصم اړخونه ستا په مخ کې کښیني.» له همدې امله د مظالمو محکمې ته دا حق حاصل دی چې مظلمه په هر وخت، ځای یا د محکمې د ناستې له قید پرته وڅیړي. په هرصورت، د دې محکمې د الزامي واک له مخې، د دې مقام له امله تل د درناوی او عظمت عناصر ورسره ملګري وو. د مصر او شام د سلطانانو په وخت کې، د سلطان هغه شورا چې هلته مظالم څیړل کیدل، د «دار العدل» (د عدالت کور) په نوم پیژندل کیده، چیرې چې سلطان د ځای ناستو استازي ټاکل، او قضات او فقها هم حاضریدل. المقریزي په خپل کتاب «السلوک لمعرفة دول الملوک» کې یادونه کړې چې سلطان الملک الصالح ایوب د دار العدل کې د ده د ځای ناستو استازي ټاکلي وو. دوی هلته ناستې کیدل ترڅو مظالم له منځه یوسي او شاهدان، قضات او فقها راټول کړي. له همدې امله که د مظالمو محکمه یو ښکلی او شاندار کور ولري، دا روا ده، په ځانګړې توګه که دا د عدالت د قدرت څرګندونه وکړي.
This is because the evidence that confirms the need for a judicial court to look into a case does not apply to the court of Mazaalim for it is not always necessary to have a plaintiff. The court of Mazaalim looks into the Mazlema even if nobody filed a claim. It is also not necessary to summon the defendant, because it examines the Mazlema, without the need of his attendance. Therefore, the evidence regarding the necessity of a judicial court does not apply. This is due to what Abu Dawood and Ahmed narrated from ‘Abdullah bin Az-Zubair, He said; “The Messenger of Allah (pbuh) ordered that ‘the two disputing parties sit before the judge”, and his (pbuh) saying to Ali (rta); “If the two disputing parties sat before you.” Therefore, the court of Mazaalim reserves the right to look into the Mazlema as it occurs without any restrictions such as time, place or court sitting. However, due to the standing of this court, as far as its mandatory power are concerned, it has always been surrounded by the elements of prestige and grandeur. In the times of the Sultans in Egypt and Ash-Sham, the Council of the Sultan, where the Mazaalim used to be dealt with, used to be known as the Dar al-’Adl (House of Justice), where the Sultan used to appoint deputies to act on his behalf, and the Qudhah (Judges) and the Fuqahah (Jurists) also used to attend. Al-Maqreezi mentioned in his book entitled, Al-Sulook Ila Ma’arifati Douwal Al-Mulook (The way to know the States of the kings), that the Sultan Al-Malik Al-Salih Ayyub appointed deputies to act on his behalf in the Dar al-Adal. They used to sit there to remove the Mazaalim, and to gather the witnesses, Qudhah and the Fuqahah. Therefore, there is no harm if the court of Mazaalim had a splendid house, for this would be Mubah, especially if this reflected the might of justice.