এটি কৃষিজ উৎপাদনের পরিমাণ ও বৈচিত্র্য বৃদ্ধির উপর ভিত্তি করে, এবং সাধারণত দুটি পদ্ধতি অনুসরণ করে: ক) জমির উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধির উপায় খোঁজা, এবং খ) সম্প্রসারণের একটি পদ্ধতি হিসেবে কৃষিজমির পরিমাণ বৃদ্ধি করা।
This is based on increasing the yield and variety of farm produce, and usually follows two methods : a) finding means of increasing productivity of the land, and b) increasing the farming lands as a method of expansion.
এগুলো আধুনিক ও উন্নত যন্ত্রপাতি, রাসায়নিক সার ও কীটনাশক ব্যবহার এবং উচ্চমানের বীজ সরবরাহের মাধ্যমে সম্পন্ন হয়। যেসব কৃষক যন্ত্রপাতি, বীজ ও রাসায়নিক উপকরণ কিনতে অক্ষম, রাষ্ট্রের উচিত তাদেরকে ঋণের পরিবর্তে অনুদান প্রদান করা, এবং যারা সক্ষম তাদেরকে এসব উপকরণ ক্রয়ে উৎসাহিত করা।
These take place by using modern and sophisticated machinery, chemicals and by providing high quality seed. The State should provide grants (as opposed to loans) to the farmers who are unable to buy what they need in terms of machines, seed and chemicals, and it should also encourage those who are able, to buy such materials.
সম্প্রসারণ ঘটে পতিত জমি পুনরুজ্জীবিত করতে এবং তা চাষাবাদের আওতায় আনতে উৎসাহ দেওয়ার মাধ্যমে। রাষ্ট্রের উচিত যেসব সামন্তীয় জমি অনুপযুক্তভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে বা অব্যবহৃত পড়ে আছে, তা কাজ করতে সক্ষম কিন্তু জমিহীন বা স্বল্পজমির অধিকারী কৃষকদের মধ্যে বণ্টন করা, এবং যেসব জমি তার নিয়ন্ত্রণে রয়েছে সেগুলো থেকেও তা করা। যে ব্যক্তি টানা তিন বছর তার জমি অবহেলা করবে, তাকে সেই জমি রাষ্ট্রের কাছে ছেড়ে দিতে বাধ্য করা হবে, এবং রাষ্ট্র তা এমন লোকদের মধ্যে বরাদ্দ করবে যারা তা কাজে লাগাবে। ইমাম আবু ইউসুফ বর্ণনা করেন: “মুহাম্মাদ ইবনু ইসহাক আমার কাছে বর্ণনা করেছেন যে, ‘উমার ইবনুল খাত্তাব মিম্বরের ওপর দাঁড়িয়ে জনগণের উদ্দেশে বলেছেন: ‘যে ব্যক্তি কোনো মৃত জমি লাভ করবে, তা তারই হবে, আর যে ব্যক্তি তার চারদিকে প্রাচীর নির্মাণ করবে, তিন বছর পর তার আর তাতে কোনো অধিকার থাকবে না।’ কারণ, লোকেরা এমন জমি ঘিরে রাখত যা তারা চাষ করত না।” (কিতাবুল খারাজ)
The expansion takes place by encouraging the revival of barren land and cultivating it. The State should grant feudal lands which are improperly used or left unused, to farmers who are able to work but have no land or little land, and from lands that are under its control. Anyone neglecting his land for three consecutive years would be forced to give it up to the State, which would allocate it to people who would make use of it. Imam Abu Yusuf narrated that : “Muhammad ibn Ishaque related to me that ‘Umar ibn al-Khattab said addressing the people on the pulpit : ‘Whoever receives a dead land, (it) would belong to him and whoever constructs a boundary wall, has no right over it after three years. This was because the people used to enclose land which they did not cultivate.’” (Kitab al-Kharaj).
এই দুটি পদ্ধতি অনুসরণ করলে কৃষিজ উৎপাদন বৃদ্ধি পাবে, এবং কৃষি নীতির লক্ষ্য অর্জিত হবে।
By following these two methods, an increase in farm produce would be achieved, and the aim of the agricultural policy would be realised.
তবে এমন একটি নীতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে কিছু বিষয় বিবেচনায় নেওয়া প্রয়োজন। উৎপাদনশীলতা নিশ্চিত হওয়ার পর উৎপাদিত পণ্যের গুণগত মান উন্নত করার বিষয়টিও ভাবতে হবে। উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধির নীতিটি যন্ত্রপাতি আধুনিকীকরণের মাধ্যমে অর্জন করতে হবে; এর জন্য উচ্চাভিলাষী কৃষি কর্মসূচির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে একটি শিল্প বিপ্লবের সূচনা করা আবশ্যক, যেখানে শিল্পই অগ্রগতির প্রধান মাধ্যম হবে।
There are, however, issues to be considered while implementing such a policy. Once increased productivity is ensured, improving the quality of the produce has also to be considered. The policy of improving productivity has to be achieved by modernising the machinery; this necessitates the launching of an industrial revolution to match the ambitious agricultural programme, with industry providing the main means of progress.
সুতরাং, উৎপাদনশীলতা উন্নয়নের লক্ষ্যে কৃষিনীতির তিনটি মূল উদ্দেশ্য থাকা উচিত:
Therefore, the agricultural policy should have three main aims in its bid to improve productivity:
খাদ্যদ্রব্যের উন্নয়ন করা উচিত, যাতে মানুষের প্রয়োজন পূরণ হয় এবং খরা, ফসল নষ্ট হওয়া কিংবা অর্থনৈতিক অবরোধের সময় দুর্ভিক্ষের আশঙ্কা দূর করা যায়। কৃষিজাত ও প্রাণিজাত উভয় ধরনের খাদ্যদ্রব্যের উৎপাদনশীলতা উন্নত ও বৃদ্ধি করার জন্য প্রচেষ্টা চালানো উচিত।
Improving food products, with the aim of satisfying the needs of the people, and to remove the spectre of famine in case of drought, failing crops or economic embargo. Efforts should be made to improve and increase productivity of food products in both agricultural and animal produce.
তুলা, পশম ও রেশমের মতো বস্ত্র-উপকরণের উৎপাদন বাড়ানো, কেননা এগুলো মৌলিক প্রয়োজন, যা আমদানির ওপর নির্ভর না করে সহজলভ্য রাখা উচিত, এবং অর্থনৈতিক অবরোধের সময় যেন ঘাটতি সৃষ্টি না হয়।
Increasing productivity in clothing materials such as cotton, wool and silk, for these are basic necessities that should be made available without having to resort to imports and without creating a shortage in case of economic embargo.
উৎপাদিত পণ্যের মান উন্নত করা, যেগুলোর বিদেশে বাজার থাকবে, তা বস্ত্র হোক বা খাদ্যপণ্য, যেমন লেবুজাতীয় ফল, খেজুর ইত্যাদি।
Improving the production of goods which would have a market abroad, whether they were textiles or food products, like citrus fruits, dates etc.
উন্নয়ন প্রকল্পসমূহ, যেমন বাঁধ, খাল, কূপ এবং অন্যান্য নির্মাণ, যদি অপরিহার্য হয় তবে সেগুলোকে অগ্রাধিকার দিতে হবে, কারণ লক্ষ্য শুধু একটি কৃষি বিপ্লব ঘটানো নয়, বরং একটি শিল্প বিপ্লবও ঘটানো। কৃষিকে অবহেলা না করে সবসময় উৎপাদন বৃদ্ধির দিকে কাজ করতে হবে। আরও লক্ষ্য হলো বস্তুগত উন্নতি অর্জন করা, আর শিল্প বিপ্লব ছাড়া তা বাস্তবায়ন সম্ভব নয়।
Development projects like the building of dams, canals, wells and others are to be given priority if they were indispensable, for the aim is not only to launch an agricultural revolution, but an industrial one, without neglecting the agricultural but always working towards increasing production; the aim also is to achieve material progress, and this cannot be realised without an industrial revolution.
মুসলিম বিশ্ব অনুন্নত, তার অর্থনীতি কেবল কৃষি ও অন্যান্য প্রাকৃতিক সম্পদের উপর নির্ভরশীল, এবং সেখানে শিল্পের প্রায় কোনো অস্তিত্বই নেই। তাই শিল্প-বিপ্লব শুরু করতে বিপুল প্রচেষ্টার প্রয়োজন। ঔপনিবেশিক শক্তিগুলোর পরিকল্পনা পরিত্যাগ করা উচিত, কারণ তারা এমন নীতিকে উৎসাহিত করে এবং শিল্পগত অগ্রগতিতে বাধা দিয়ে ইসলামী বিশ্বকে কেবল কৃষির উপর নির্ভরশীল রাখতে চায়, যাতে তারা পশ্চিমের উপর নির্ভরশীল থাকে, কারণ পশ্চিমই অধিকাংশ যন্ত্রপাতি সরবরাহ করে এবং এর রক্ষণাবেক্ষণের একমাত্র উৎস।
The Muslim world is underdeveloped with an economy based solely upon agriculture and other natural resources, and there are scarcely any industries. Therefore, an immense effort is needed to put the industrial revolution into motion. The schemes of the colonial powers should be abandoned, for they aim at keeping the Islamic world relying solely on agriculture by encouraging such a policy and impeding its industrial progress to keep it dependent on the West, who provide most of the machinery and are the only source of maintenance.
এখানে ইসলামের একটি মৌলিক অর্থনৈতিক নীতি উল্লেখ করা প্রাসঙ্গিক, যা বলে: "যে কোনো বিষয় যা উম্মাহর জন্য উপকারী, তা যদি তহবিল থাকে তবে সরবরাহ করা উচিত, তবে শর্ত হলো তা অপরিহার্য না হতে হবে।" এর অর্থ হলো, রাষ্ট্রের হাতে তহবিল থাকলে প্রকল্পটিতে অর্থায়ন করা উচিত, কিন্তু রাষ্ট্রের তহবিল না থাকলে এই প্রকল্পের জন্য জনগণের উপর কর আরোপ করা উচিত নয়, এবং এর জন্য ঋণ নেওয়াও উচিত নয়, এমনকি নিজের নাগরিকদের কাছ থেকেও নয়।
It is worth mentioning here a basic economic principle in Islam that says, “Anything that reaps benefit to the Ummah should be provided for if funds were available, provided that it is not indispensable.” This means that if the State had funds available, then the project should be funded, but if the State did not have funds, it should not impose taxes upon the people in order to finance the project, nor borrow money for it, even from its own citizens.