El Wali tiene el mandato de gobernar y de supervisar las actividades de los distintos departamentos dentro de su Wilayah, y esto se hace en nombre del Khalifah. Por tanto, el Wali goza de todas las facultades dentro de su Wilayah, excepto las de las finanzas, la judicatura y las fuerzas armadas. Él tiene la Imarah sobre las personas de su Wilayah y es responsable de supervisar todos los asuntos relacionados con la Wilayah. Sin embargo, la policía estaría bajo su mando únicamente en cuanto a la ejecución, y no en cuanto a la administración.

The Waali has a mandate to rule and to supervise the activities of the various departments within his Wilayah, and this is done on behalf of the Khaleefah. So the Waali enjoys all the powers within his Wilayah except the funds, the judiciary, and the armed forces. He has the Imarah over the people in his Wilayah and is responsible for supervising all matters relating to the Wilayah. However the police would be under his command in terms of the execution only and not in terms of the administration.

Esto se debe a que el Waalí es lugarteniente del Jalifa en el lugar donde este lo designa. Tiene las mismas facultades obligatorias que tiene el Jalifa, y es como el Mu'awin en lo que respecta a la supervisión general (Wilayah 'Aammah), si su Wilayah fuera general, es decir, si se le hubiera otorgado la supervisión general en ese lugar. Tendría una función supervisora específica, y en los asuntos relacionados con aquellos para los que fue designado, si su Wilayah fuera específica (Wilayah Khaassah); en tal caso, no tendría mandato para examinar otros asuntos. El Mensajero de Allah ﷺ solía designar a algunas personas con una Wilayah sin restricciones sobre el gobierno, a otras con una Wilayah general (Wilayah 'Aammah) que abarcaba todo, y a otras para un área específica y con una Wilayah específica. Envió a Mu'az a Yemen y le enseñó cómo debía proceder. Al-Bayhaqi, Ahmad y Abu Dawud narraron por autoridad de Mu'az que «el Mensajero de Allah ﷺ le dijo, cuando lo envió a Yemen: "¿Cómo juzgarías si se te presentara un caso?". Respondió: "Por el Libro de Allah". Dijo: "¿Y si no lo encuentras ahí?". Respondió: "Juzgaría por la Sunnah del Mensajero de Allah ﷺ". Dijo: "¿Y si no lo encuentras ahí?". Respondió: "Emitiría una opinión (haría Iytihad), sin escatimar esfuerzo". Entonces el Mensajero de Allah ﷺ puso su mano sobre mi pecho y dijo: "Alabado sea Allah, que ha guiado al mensajero del Mensajero de Allah ﷺ hacia lo que Allah y Su Mensajero aman"». También envió a Ali bin Abi Talib a Yemen sin darle instrucciones, porque confiaba en su conocimiento y competencia. Cuando designó a Mu'az, le encomendó la Salah y la Sadaqah. El Profeta ﷺ designó a Farwa bin Musayk como 'Amil sobre Murad, Muzhij y Zabeed, y envió con él a Jalid bin Sa'id a cargo de la Sadaqah. Todo esto demuestra que el Wali posee todas las facultades obligatorias de gobierno, como se evidencia en las instrucciones dadas a Mu'adh y no dadas a 'Ali. También demuestra que el Mensajero de Allah ﷺ otorgó a algunos walis una wilaya general sobre la oración y la zakat, mientras que a otros les concedió una wilaya específica que abarcaba solo la oración o solo la zakat.

This is because the Waali is a deputy of the Khaleefah in the place where He appoints him. He has the same mandatory powers that the Khaleefah has, and He is like the Mu’awin in terms of general supervision (Wilayah ‘Aammah) if his Wilayah were general, i.e. if He was given general supervision in that place. He would have a specific supervisory role, and in matters related to those for which He was appointed, if his Wilayah was specific (Wilayah Khaassah); then in such a case He would have no mandate to examine other matters. The Messenger of Allah (pbuh) used to appoint some people in an unrestricted Wilayah over ruling, others in a general Wilayah (Wilayah ‘Aammah) covering everything, and others to a specific area and with a specific Wilayah. He (saws) sent Mu’az to Yemen and taught Him how to procced. Al-Bayhaqqi, Ahmad and Abu Dawood narrated on the authority of Mu’az that “The Messenger of Allah (pbuh) said to him, when He (pbuh) sent Him to Yemen; ‘How would you rule if a case was presented to you?’ He said; ‘By the Book of Allah.’ He (pbuh) said; ‘What if you do not find it (the verdict) there?’ He replied; ‘I would judge by the Sunnah of Allah’s Messenger.’And He (pbuh) said; ‘What if you do not find it there?’ He said; ‘I would exert an opinion (perform Ijtihad), saving no effort.’ Upon this the Messenger of Allah (pbuh) put his hand on my chest and said; ‘Praise be to Allah Who has guided the Messenger of the Messenger of Allah (pbuh) to what Allah and His Messenger love.’” He (pbuh) also sent Ali bin Abi Talib to Yemen without instructing him, because He was confident about his knowledge and competence. When He (pbuh) appointed Mu’az He assigned the Salah and the Sadaqah to him. He (pbuh) appointed Farwa bin Musayk as an ‘Amil over Murad, Muzhij and Zabeed and He sent with Him Khalid bin Sa’eed in charge of the Sadaqah. All this demonstrates that the Waali has all the mandatory powers of ruling, as is evident by the instructions given to Mu’az and not given to ‘Ali. It also demonstrates that the Messenger of Allah (pbuh) gave some Wulah general Wilayah over the Salah and the Sadaqah, while He gave others a specific Wilayah covering the Salah only, or the Sadaqah only.

Sin embargo, aunque el Khaleefah tiene permiso para nombrar a un Waali para una Wilayah general o para una específica, también se ha confirmado que, con la Wilayah general otorgada a Mu'awiya, este logró independizarse del Khaleefah durante los días de 'Uthman, y la autoridad de 'Uthman sobre él no era evidente. Tras la muerte de 'Uthman, provocó la Fitna (disturbios civiles) debido a los poderes de gobierno de carácter obligatorio que se le habían concedido sobre todo en Ash-Sham. Lo mismo ocurrió durante la decadencia de los Khulafaa' abasíes, cuando las Wilayaat se volvieron independientes y la autoridad del Khaleefah sobre ellas se redujo a que se realizaran Dua'a (súplicas) por él y a que la moneda llevara grabado su nombre. Por lo tanto, otorgar una Wilayah general causa daño al Estado islámico. En consecuencia, al Waali debe otorgársele una Wilayah restringida, de manera que se le impida independizarse del Khaleefah. Dado que los principales factores que contribuyen a una secesión son las fuerzas armadas, los fondos y la judicatura —pues las fuerzas armadas representan el poder, los fondos representan la "sangre vital" y la judicatura demuestra la salvaguarda de los derechos y la ejecución de los códigos penales—, la Wulah debe recibir una Wilayah específica (Khassah) que excluya la judicatura, las fuerzas armadas y los fondos. Delegar estos en el Waali alentaría una posible secesión y socavaría la autoridad del Estado. Sin embargo, como el Waali es un gobernante y debe tener el poder ejecutivo, la policía estaría bajo su mando, y su Imarah abarcaría la policía, así como todos los demás ámbitos dentro de la Wilayah, con excepción de los tres departamentos mencionados. Dado que la policía forma parte de las fuerzas armadas, su administración debe permanecer bajo el mando del ejército. No obstante, estaría a disposición del Waali en lo que respecta a la ejecución.

However, although the Khaleefah is permitted to appoint a Waali in a general Wilayah, or in a specific one, it has also been confirmed from the general Wilayah given to Mu’awiya that He managed to become independent of the Khaleefah during the days of ‘Uthman, and ‘Uthman’s authority over Him was not apparent. In the wake of ‘Uthman’s death He caused the Fitna (civil strife) due to the mandatory ruling powers given to Him over everything in Ash-Sham. This was also the case during the decline of the Abbassid Khulafaa’ where the Wilayaat became independent and the Khaleefah’s authority over them was reduced to having Dua’a (supplications) performed for Him and the currency engraved with his name. Therefore, giving a general Wilayah causes harm to the Islamic State. Thus, the Waali should be given a restricted Wilayah in a way that would prevent Him from becoming independent of the Khaleefah. Since the main factors contributing to a breakaway would be the armed forces, funds and the judiciary, because the armed forces represent the power, the funds represent the “life blood” and the judiciary demonstrates the safeguarding of the rights and the execution of the penal codes. Therefore the Wulah should be given a specific (Khassah) Wilayah that excludes the judiciary, the armed forces and the funds, Delegating these to the Waali would encourage a potential breakaway and this would undermine the State’s authority. However, because the Waali is a ruler, and because He ought to have the executive power, the police would be under his command, and his Imarah would cover the police force as well as all other domains within the Wilayah, except for the three departments mentioned above. Since the police force is part of the armed forces, its administration should remain under the army command. Nevertheless it would be at the Waali’s disposal in terms of execution.

El Walí no está obligado a informar al Jalifa sobre las tareas que realiza según su imarah, salvo que decida hacerlo. Si surgiera un asunto inusual, debe informar al Jalifa y esperar sus instrucciones, y luego ejecutar lo que el Jalifa ordene. Si considerara que el asunto no puede esperar y necesita una acción inmediata, debe ocuparse de él de inmediato y, después, informar al Jalifa explicando sus razones para no haberlo consultado antes de actuar.

The Waali is not obliged to report back to the Khaleefah on the tasks He performs according to his Imarah unless if He chooses to do so. If an unusual matter were to arise, He should inform the Khaleefah and wait for his instructions, and then execute what the Khaleefah ordered. If He felt that the matter could not wait and needed immediate action, He should deal with the matter immediately, and then inform the Khaleefah stating his reasons for not consulting Him before taking action.

Respecto a la diferencia entre el asistente delegado y el Wali en cuanto a la necesidad de que el asistente informe al Jalifa de cada acción que realiza, mientras que el Wali no necesita hacerlo, esto se debe a que el asistente delegado es un lugarteniente del propio Jalifa y su representante (Wakeel) ante él, y realiza las acciones del Jalifa. Por tanto, si el Jalifa falleciera, el asistente sería destituido. Esto no se aplica al Wali, porque el Wali no es su representante ni su lugarteniente personal, ni realiza sus acciones. Por ello, no es destituido una vez que el Jalifa fallece.

Regarding the difference between the delegated assistant and the Waali in terms of the necessity that the assistant reports to the Khaleefah on every action He performs, while the Waali needs not to do so, this is because the delegated assistant is a deputy of the Khaleefah himself and a Wakeel (representative) for him, and He performs the Khaleefah’s actions. Hence if the Khaleefah were to pass away the assistant would be removed. This does not apply to the Waali, because the Waali is neither his Wakeel nor deputy for Him personally or does He perform his actions. Therefore, He is not removed once the Khaleefah passes away.

El Mensajero de Allah ﷺ designó a sus Wulah sin pedirles que le informaran sobre las funciones que desempeñaban, y ellos no le informaron. Cumplían con sus deberes por iniciativa propia, gobernando cada uno su Imarah según lo que consideraba conveniente. Así ocurrió con Mu'az, 'Attab Ibnu Usayd, Al-Ala' Ibnul-Hadhrami y todos los demás Wulah. Esto demuestra que el Waali no tiene que informar al Khaleefah sobre ninguna de sus funciones. En este aspecto, se diferencia del Mu'awin, pues el Mu'awin debe informar y consultar al Khaleefah en cada tarea que realiza, mientras que el Waali no está obligado a hacerlo. A su vez, el Khaleefah debe examinar cada acción emprendida por el Mu'awin, pero no está obligado a hacer lo mismo con el Waali, aunque se informa sobre la situación de los Wulah y revisa la información que se tiene sobre ellos. Por lo tanto, el Waali tiene un margen de actuación irrestricto dentro de su Wilayah. Por esta razón, Mu'az le dijo al Mensajero de Allah ﷺ cuando fue enviado al Yemen:

The Messenger of Allah (pbuh) appointed his Wulah without asking them to report back to Him about the duties they performed, and they did not report back to him. They performed their duties on their own initiatives, each one of them ruling over his Imarah as they deemed fit. That was the case with Mu’az, ‘Attab Ibnu Usayd, Al-Ala’ Ibnul-Hadhrami and all his other Wulah. This demonstrates that the Waali does not have to report back to the Khaleefah about any of his duties. In this aspect, He differs from the Mu’awin, as the Mu’awin must report back and consult the Khaleefah in every task He performs, whereas the Waali is not obliged to do so. The Khaleefah in turn must examine every action undertaken by the Mu’awin, but He is not obliged to do the same with the Waali, although He enquires about the situation of the Wulah and review information about them. Therefore, the Waali has an unrestricted course of action within his Wilayah. This is why Mu’az said to the Messenger of Allah (pbuh) when He was sent to Yemen:

«Voy a ejercer mi propia opinión.» Esto sirve como prueba de que el Waali no necesita informar ni consultar al Khaleefah, sino que ejerce su propia opinión. Puede consultar al Khaleefah y pedir su parecer en asuntos importantes, pero en cuestiones que no son importantes no lo consultará, para que no se retrasen los asuntos de la gente. Si surgiera un asunto inusual, debe remitirlo al Khaleefah, porque la designación para la Wilayah consiste en que el Khaleefah delegue en el Waali la Imarah de un país o provincia sobre toda su gente, para que se encargue de los deberes ordinarios. Si surgiera un asunto extraordinario, debe informar al Khaleefah, a menos que tema que pueda producirse algún daño debido al retraso en tratar el asunto, en cuyo caso debe actuar de inmediato y luego notificar al Khaleefah dicho asunto.

“I will exert my own opinion.” This serves as a proof that the Waali does not need to report back nor consult the Khaleefah, but exerts his own opinion. He can consult the Khaleefah and ask for his opinion on important matters, but when it comes to matters that are not important, He would not consult Him lest people’s affairs were delayed. If an unusual matter were to arise, He should refer it to the Khaleefah, because the appointment of the Wilayah is that the Khaleefah delegates to the Waali the Imarah of a country or province over its entire people to carry out the ordinary duties. If an inordinary matter were to arise, He should report to the Khaleefah, unless He feared that some mischief might occur due to the delay in dealing with the matter, in which case He should act at once and then notify the Khaleefah of that matter.

El período de Wilayah para la persona no debe ser prolongado. Lo mejor es relevarlo cuando se haya afianzado o cuando la gente se haya sentido atraída por su personalidad.

The time period of Wilayah for the person should not be a lengthy period. It would be best to relieve Him if He became established or if people became attracted to his personality.

El Mensajero de Allah ﷺ solía designar a walíes por un período de tiempo y luego relevarlos, y ningún walí permaneció en su wilayah durante toda la época del Mensajero de Allah ﷺ. Esto indica que el walí nunca debe ser designado de forma permanente, sino solo por un breve lapso, tras el cual es removido. Sin embargo, la evidencia sobre la duración de este período, es decir, si debe ser largo o corto, no ha sido determinada por las acciones del Mensajero de Allah ﷺ. Lo único que se relaciona con este asunto es que el Mensajero de Allah ﷺ no mantuvo a un walí en su cargo durante toda su vida. Ha quedado establecido como un hecho que él ﷺ solía designar a los wulah y luego relevarlos. No obstante, la fitna que sacudió a la Ummah fue causada por el largo período de la wilayah de Mu'awiya sobre Ash-Sham durante los tiempos de 'Umar y 'Uthman. Esto nos lleva a la conclusión de que un largo período de wilayah podría perjudicar a los musulmanes y al Estado. Por ello, el período de wilayah no debe ser largo.

The Messenger of Allah (pbuh) used to appoint Wulah for a period of time and relieve them, and no Waali remained at his Wilayah during the whole era of the Messenger of Allah (pbuh). This indicates that the Waali should never be appointed permanently, but only for a short spell after which He is removed. However, evidence about the length of this period i.e. whether it should be long or short, has not been determined by the actions of the Messenger of Allah (pbuh). All that is related to this matter is that the Messenger of Allah (pbuh) did not keep a Waali at his post during the whole of his life. It has been established as a fact that He (pbuh) used to appoint the Wulah and then relieve them. However, the Fitna that shook the Ummah was caused by the lengthy period of Mu’awiya’s Wilayah over Ash-Sham during the times of ‘Umar and ‘Uthman. This leads us to the conclusion that a lengthy period of Wilayah could harm the Muslims and the State. This is why the period of Wilayah should not be long.

El wali no debe ser trasladado de una wilayah a otra, porque, aunque su nombramiento es de carácter general, se refiere a un territorio específico. Por tanto, primero debe ser relevado y luego nombrado de nuevo.

The Waali should not be transferred from one Wilayah to another, because although his appointment is of a general nature, it is over a specific area. Thus, He should be relieved first and then reappointed.

Esto quedó claro por las acciones del Mensajero de Allah ﷺ, pues él solía destituir a los Wulah. No se ha transmitido que trasladara a un Waali de un lugar a otro. Además, la Wilayah es uno de los tipos de contratos que se celebran con palabras explícitas. Por tanto, dentro del contrato de Wilayah sobre una provincia o un país, debe determinarse el área que el Waali ha de gobernar, y tendrá el mandato de gobernar mientras el Khaleefah no lo destituya. Si no fuera destituido de esa área, seguiría siendo Waali sobre ella. Sin embargo, si fuera trasladado a otro lugar, esto no lo removería de su primer cargo ni lo convertiría en Waali del nuevo lugar. Esto se debe a que su destitución del primer lugar requiere una palabra clara que indique que fue removido de la Wilayah allí. Nombrarlo sobre el lugar al que fue trasladado requiere un nuevo contrato de designación como Waali específico para ese lugar. Por esta razón, el Waali no es trasladado de un lugar a otro, sino que es relevado de sus funciones en un lugar y luego recibe una nueva Wilayah sobre el nuevo lugar.

This was clear from the actions of the Messenger of Allah (pbuh), where He used to remove the Wulah. It has not been reported that He used to transfer a Waali from one place to another. Besides, the Wilayah is one of the types of contracts that are convened with explicit words. So within the contract of Wilayah over a province or a country, the area over which the Waali is to govern must be determined, and He would have the mandate of ruling as long as the Khaleefah does not remove him. If He were not removed from that area He would remain a Waali over it. However if He were transferred to another place this would not remove Him from his first position nor would it make Him a Waali over the new place. This is because his removal from the first place requires a clear word stating that He was removed from the Wilayah there. Appointing Him over the place where He had been transferred requires a new contract of appointment as a Waali specific to that place. This is why the Waali is not transferred from one place to another, but is relieved of his duties from one place and then given a new Wilayah over the new place.