Toda persona que posea la ciudadanía del Estado, si es mayor de edad y está en pleno uso de sus facultades mentales, tiene derecho a ser miembro del Consejo de la Ummah y a elegir a los miembros del Consejo, ya sea hombre o mujer, musulmán o no musulmán. Esto se debe a que el Consejo de la Ummah es representante del pueblo solo en la expresión de opiniones, y no tiene mandato para gobernar ni legislar. Dado que el Consejo es el representante en la expresión de opiniones, las personas en el Estado Islámico tienen derecho a delegar a quien deseen de entre quienes califican legítimamente como representantes. Así como el musulmán y el no musulmán tienen derecho a expresar su opinión sobre la aplicación indebida de las normas del Islam sobre ellos, y sobre cualquier posible acto injusto cometido contra ellos por el gobernante, tienen también derecho a tener cualquier representante que deseen y a representar a quien deseen. En consecuencia, el representante y el representado no tienen que ser musulmanes; pueden ser musulmanes o no musulmanes. Por ello está permitido que los no musulmanes, al igual que los musulmanes, elijan a sus representantes en el Consejo de la Ummah, sean musulmanes o no musulmanes, siempre que posean la ciudadanía del Estado.

Any person who holds the citizenship of the State, if He was mature and sane, has the right to be a member of the Council of the Ummah and the right to elect the members of the Council, whether the person was a man or a woman, a Muslim or non-Muslim. This is because the Council of the Ummah is the people’s representative in opinion only, and has no mandate to rule and legislate. Since the Council is the representative in voicing opinions, people in the Islamic State have the right to delegate whomever they wish from among those who lawfully qualify as representatives. This is just like the Muslim and the non-Muslim has the right to voice his opinion regarding the misapplication of the rules of Islam on him, and regarding any possible unjust act perpetrated against Him by the ruler. He therefore has the right to have any representative He wishes and to represent anyone He wishes. Accordingly, the representative and the represented do not have to be Muslims; they can be either Muslims or non-Muslims. This is why it is permitted for non-Muslims, just as it is for Muslims, to elect their representatives to the Council of the Ummah, whether Muslim or non-Muslim, as long as they hold the citizenship of the State.

Además, el Islam considera a los sujetos bajo su autoridad desde un punto de vista puramente humano, sin distinción de secta, raza o sexo. Las políticas de gobierno diseñadas para ellos se fundamentan en esta base, de modo que el gobierno sea en beneficio de la humanidad, sacándola así de la oscuridad hacia la luz. Los ciudadanos son, por tanto, iguales en cuanto a los derechos y deberes relacionados con el ser humano en su condición de tal, en lo que respecta a la aplicación de las normas divinas a todos. Cuando el juez resuelve las disputas y cuando los gobernantes gobiernan, no pueden hacer distinciones entre las personas; deben tratarlas como iguales en su calidad de ciudadanos y en nada más. Por ello, cada ciudadano tiene derecho a expresar su opinión y a elegir a su representante para que exprese su opinión y la de quienes lo eligieron. Esto se debe a que Allah (swt) ha dirigido el Islam a todas las personas en su condición de seres humanos y en nada más. Él (swt) dice: “¡Oh, gente! Ya os ha llegado una prueba de parte de vuestro Señor, y hemos hecho descender sobre vosotros una luz resplandeciente”. [TMQ An-Nisa’: 174] Y también dice (swt): “¡Oh, gente! Yo soy el Mensajero de Allah (ﷺ) enviado a todos vosotros”. [TMQ Al- A’raf: 158]

Beside this, Islam looks upon the subjects under its authority from a purely human viewpoint, regardless of their sect, race, or sex. The ruling policies designed for them would be founded on this basis, so that the ruling is for the benefit of humanity, thereby taking it out of the darkness into the light. The citizens are thus equal in terms of rights and duties related to the human in his capacity as a human, as far as the implementation of the divine rules on everyone is concerned. When the judge settles the disputes and when the rulers rule, they cannot differentiate between people, they must treat them as equals in their quality as citizens and nothing else. Each citizen therefore has the right to voice his opinion and to choose his representative to express his opinion and those who elected him. This is because Allah (swt) has addressed all people with Islam in their quality as humans and nothing else. He (swt) says; “O you people, a proof has come to you from your Lord, and we have revealed to you a shining light.” [TMQ An-Nisa’: 174] And He (swt) also says; “O you people, I am the Messenger of Allah (pbuh) sent to all of you.” [TMQ Al- A’raf: 158]

Los eruditos han coincidido, especialmente los eruditos de los Usul (fundamentos), en que las normas divinas se dirigen a toda persona sana de juicio capaz de comprender el discurso, sea musulmana o no, hombre o mujer. Esto en cuanto a los no musulmanes. En cuanto a la pertenencia de las mujeres al Consejo de la Ummah, se debe a que el Consejo de la Ummah no forma parte del gobierno y no está sujeto al hadiz del Mensajero de Allah ﷺ relativo a la tutela de la mujer. También se ha confirmado que, cuando a 'Umar le presentaban un problema y deseaba consultar a los musulmanes sobre él, ya fuera un asunto relacionado con las normas divinas (legislación), con el gobierno o con cualquier otro asunto que concerniera al Estado, convocaba a los musulmanes a la mezquita y llamaba tanto a hombres como a mujeres para pedirles a todos su opinión. En una ocasión, cambió de opinión cuando una mujer le señaló que era incorrecto fijar las dotes. En el decimotercer año de la profecía del Mensajero de Allah ﷺ, el año en que emigró, acudieron a él ﷺ setenta y cinco musulmanes, entre ellos dos mujeres, y todos le dieron el segundo Juramento de Al-'Aqaba, que fue un juramento de guerra y combate y un juramento político. Una vez que todos le hubieron dado su juramento, les dijo: "Traedme doce jefes (nuqaba') de entre vosotros que se responsabilicen de sí mismos y de su gente". Esta orden se dirigió a todos, para que eligieran de entre todos los presentes. El Profeta ﷺ no especificó si debían ser hombres o mujeres, y no excluyó a las mujeres, ni en cuanto a quién debía elegir ni en cuanto a quién debía ser elegido. La norma absoluta (mutlaq) debe tomarse como tal, a menos que haya una evidencia que la restrinja, y la norma general ('aam) debe tomarse también como tal, a menos que haya una evidencia que la especifique. En este caso, el discurso era absoluto y general. No hay evidencia de especificación ni de restricción alguna, lo que indica que el Mensajero de Allah ﷺ ordenó a las dos mujeres elegir a los Nuqabah (jefes), y les concedió el derecho a ser elegidas como Nuqabah entre los musulmanes. El Mensajero de Allah ﷺ se sentó una vez para tomar el Bay'ah de la gente, con Abu Bakr y 'Umar sentados junto a él, y tanto hombres como mujeres le dieron el Bay'ah. Este Bay'ah fue sobre el gobierno y no sobre el Islam, pues las mujeres ya eran musulmanas. Después del Bay'ah de Ridwan en Hudaybiyah, las mujeres también le dieron su Bay'ah. Allah (swt) dice: "¡Oh Profeta! Cuando las creyentes acudan a ti para tomar juramento de que no asociarán nada en la adoración a Allah, de que no robarán, de que no cometerán adulterio..." [TMQ Al-Mumtahinah: 60] Este Bay'ah también fue sobre el gobierno, porque el Corán había determinado de antemano que eran creyentes, y el Bay'ah era sobre no desobedecerle en ningún ma'roof.

The scholars have agreed, especially the scholars of Usul (foundations), that the divine rules are addressed to every sane person able to understand the speech, whether He is Muslim or not, male or female. This is as far as the non-Muslims are concerned. As regards the membership of Women to the Council of the Ummah, this is because the Council of the Ummah is not part of ruling and is not subject to the Hadith of the Messenger of Allah (pbuh) which relates to the woman’s guardianship. It has also been confirmed that when ‘Umar had a problem brought to his attention and He wanted to consult the Muslims about it, whether the problem was related to the divine rules (legislation) or related to ruling or any other matter that concerned the State, He would summon the Muslims to the Masjid, and He would summon both men and women and ask them all for their opinion. He, on one occasion, reversed his opinion when a woman pointed out to Him that it was wrong to fix the Doweries. In the thirteenth year of the Messenger of Allah’s (pbuh) Prophethood, the year He emigrated, there came to the Him (pbuh) seventyfive Muslims, among whom were two women, and they all gave Him the second Bay’ah of Al-’Aqaba, which was a Bay’ah of war and fighting and a political Bay’ah. Once they had all given their Bay’ah, He said to them; “Bring me twelve Chiefs (Nuqaba’a) from among you who would be responsible for themselves and their folk.” This order was addressed to everyone, to select from among everyone present. He (pbuh) did not specify whether they should be men or women and He did not exclude the women, neither in regard to who was to select, nor to who should be selected. The Mutlaq (unrestricted) rule should be taken as such, unless there is evidence that restricts it, and the A’aam (general) rule should also be taken as such, unless there is evidence that specifies it. In this case the speech was unrestricted and general. No evidence of specification or restriction has been reported, which indicates that the Messenger of Allah (pbuh) ordered the two women to elect the Nuqabah (Chiefs), and gave them the right to be chosen as Nuqabah from amongst the Muslims. The Messenger of Allah (pbuh) sat once to take the Bay’ah from the people, with Abu Bakr and ‘Umar sitting with him, and both men and women gave Him the Bay’ah. This Bay’ah was one on ruling and not on Islam, for the women were already Muslims. After the Bay’ah of the Ridhwan in Hudaybiyah the women gave Him their Bay’ah too. Allah (swt) says; “O Prophet! When believing women come to you to take the oath that they will not associate in worshipping any other thing whatsoever with Allah, that they will not steal, that they will not commit adultery).” [TMQ Al-Mumtahinah: 60] This Bay’ah was also over ruling, because the Qur’an pre-determined that they were believers, and the Bay’ah was over not disobeying Him in any ma’roof.

Además, la mujer tiene derecho a delegar a alguien para que exprese su opinión, y a que alguien la delegue a ella, puesto que tiene derecho a expresar su opinión, por lo que puede elegir a su representante para ello. Esto también se debe a que la Wakala (representación) no requiere ser varón, por lo que ella tiene derecho a representar a otros.

Moreover, the woman has the right to delegate somebody in voicing her opinion, and for somebody to delegate her, because she has the right to voice her opinion, so she can choose her representative over it. It is also because the Wakala (representation) does not necessitate manhood, thus she has the right to represent others.

A pesar de todo esto, los no musulmanes no tendrían permitido expresar su opinión en asuntos relacionados con la legislación, porque la legislación islámica emana de la 'aqeedah islámica. Se trata de un conjunto de normas divinas prácticas, deducidas de sus elaboradas evidencias, que tratan los problemas del ser humano según un punto de vista específico delineado por la 'aqeedah islámica. El no musulmán profesa una doctrina ajena y contradictoria con la 'aqeedah islámica, y su visión de la vida contradice la visión islámica, por lo que su opinión no se busca en materia de legislación.

Despite all this, non-Muslims would not be allowed to voice their opinion in matters related to legislation, because the Islamic legislation emanates from the Islamic ‘aqeedah. It is a host of practical divine rules deduced from their elaborate evidences, which treat the human’s problems according to a specific viewpoint outlined by the Islamic ‘aqeedah. The non-Muslim embraces a doctrine that is alien and contradictory to the Islamic ‘aqeedah, and his viewpoint about life contradicts the Islamic viewpoint, so his opinion is not sought in matters of legislation.

El no musulmán no tiene derecho a elegir al Jalifa, ni a participar en la selección de los candidatos de entre los cuales se ha de elegir al Jalifa, pues no tiene derecho en el gobierno. En cuanto a otros asuntos que forman parte de las facultades obligatorias del Consejo de la Ummah, él es igual que el musulmán en estos asuntos y en la expresión de una opinión sobre ellos.

The non-Muslim does not have the right to elect the Khaleefah, nor to participate in the short listing of the candidates from whom the Khaleefah is to be elected, for He has no right in the ruling. As for other matters that form part of the Council of the Ummah’s mandatory powers, He is just like the Muslim in these matters and in voicing an opinion regarding them.