La palabra shura es el sustantivo verbal del verbo "shawara", que significa consultar. Significa pedir la opinión de la persona consultada. Cuando se dice "istashara", significa que una persona pidió consejo a otra.

Shura is the verbal noun of the verb ‘Shawara’, or consulted. It means seeking the opinion from the one who is consulted. When it is said ‘Istashara’, it would mean that one asked another for advice.

La Shura y la Mashura tienen el mismo significado, lo mismo que la Mashawarah. En Lisaan ul-Arab (nombre de un diccionario) se menciona que es válido decir: una persona es buena en Mashura y Mashwara. Al-Farraa' también dijo: el origen de Mashura era Mashwara, y luego se transformó en Mashura porque es más fácil (de pronunciar). Al-Laith dijo: al-Mashwara tiene la forma de Maf'ala y se deriva de al-Ishara. También se dice que Mashura es lo mismo que Shura y al-Mashwara. Según este dicho, shawartuhu (con respecto a un asunto) o istashartuhu tienen el mismo significado. En Mukhtar us-Sihah aparece: al-Mashwara es Ash-Shura, así como al-Mashura. Por lo tanto, decimos shawarahu en el asunto y istasharahu, con el mismo significado.

Shura and Mashura have the same meaning, likewise is the Mashawarah. It was mentioned in Lisaan ul-Arab (name of a dictionary) that it is valid to say; a person is good in Mashura and Mashwara. Al-Farraa’ also said; the origin of Mashura was Mashwara then it was transformed to Mashura for it is easier (to pronounce). Al-Laith said; al-Mashwara is in the form of Maf’ala and it is derived from al-Ishara. It is also said; Mashura is the same as Shura and al-Mashwara. Based on this saying shawartuhu (regarding a matter) or istashartuhu, have the same meaning. It came in Mukhtar us- Sihah; al-Mashwara is Ash-Shura, as well as al-Mashura. Thus we say shawarahu in the matter and istasharahu, with the same meaning.

La validez de la Shura queda establecida por el mandato de Allah (SWT) a Su Profeta ﷺ de consultar a los creyentes. Donde Él (SWT) le dijo:

The validity of Shura is established from the command of Allah (swt) to His Prophet (pbuh) to consult the believers. Where He (swt) said to him:

«Y consúltales en el asunto...» [TMQ Al-’Imran: 159]

“And do consult them in the matter...” [TMQ Al-’Imran: 159]

Esta orden de consultar (Mashawarah) es solo una petición. La petición podría ser Wajib (obligatoria), Mandub (recomendada) o Mubah (permisible), según las Qaraa'in (indicios). Esta orden de consultar (Mushawarah) no está vinculada a una Qareenah (indicio) que señale carácter decisivo y obligatoriedad. Más bien, está vinculada a Qaraa'in que descartan el carácter decisivo y eliminan la obligatoriedad, de la siguiente manera:

This order of consulting (Mashawarah) is only just a request. The request could be Wajib, Mandub (recommended) or Mubah (permissible), according to the Qaraa’in (indications). This order of consulting (Mushawarah) is not linked with a Qareenah (indication) that indicates decisiveness and obligation. It is rather linked with Qaraa’in that dismiss decisivity and remove obligation from it, as follows:

1. La expresión de Allah (swt) en el versículo anterior, «Fil-Amr» (en el asunto), significa consultar en todo asunto, cualquiera que sea su clase. Sin embargo, dado que los deberes (Wajibaat), las prohibiciones (Muharramaat) y las normas divinas explicadas por la Shar'a y expresamente establecidas por ella, no admiten opiniones humanas sobre ellas, no hay lugar para consultar sobre ellas. Allah (swt) es el único Legislador (Musharri') y el único Gobernante, y el gobierno (es decir, el juicio) le pertenece a Él. Dijo (swt): «Ciertamente, el juicio pertenece solo a Allah» [TMQ Yusuf: 40]. También dijo (swt): «Seguid lo que se os ha revelado de vuestro Señor» [TMQ Al-A'raf: 3]. Y dijo (swt): «Y lo que el Mensajero os dé, tomadlo, y lo que os prohíba, dejadlo» [TMQ Al-Hashr: 7]. Hay otros versículos además de los anteriores. Todo esto hace que la consulta de las personas sobre estos asuntos carezca de valor real y de lugar. Esto indica que estas normas restringen el sentido general (‘Aamm) de la palabra «Al-Amr» (el asunto) en este versículo. Indica también que la consulta versa solo sobre asuntos Mubah. Esto constituye una prueba que descarta el carácter decisivo y obligatorio de la Shura.

1. The saying of Allah (swt) in the previous verse “Fil-Amr” (in the matter) means consultation in every matter whatever its kind. However since duties (Wajibaat), and prohibitions (Muharramaat) and the divine rules explained by the Shar’a and specifically stated by it, have no place for human opinions about them, there is no scope for consulting about them, Allah (swt) is the only Legislator (Musharri’) and He is the only Ruler, and ruling (i.e. judgement) belongs to Him. He (swt) said; “Verily, Ruling is only for Allah.” [TMQ Yusuf: 40] He (swt) also said; “Follow that which was revealed to you from your Lord.” [TMQ Al-A’raf: 3] And He (swt) said; “And whatever the Messenger brought to you take it, and whatever He forbade you of leave it.” [TMQ Al-Hashr: 7. There are other verses in addition to the above. All this makes the consultation of the people over these matters of no real value and with no scope. This indicates that these rules restrict the ‘Aamm (general) meaning of the word “Al-Amr” (the matter) in this verse. This also indicates that the consultation is over Mubah. Matters alone. This represents evidence that dismisses the decisiveness and obligation away from Shura.

2. Allah (SWT) dijo en el mismo versículo: "Y cuando hayas decidido (una acción/una opinión), confía en Allah", lo que significa que la decisión corresponde al Mensajero de Allah ﷺ, no a los consejeros. Esta es una segunda evidencia que confirma que la orden de consultar no es obligatoria.

2. Allah (swt) said in the same verse “And if you decided (on an action/on opinion) then put your trust in Allah”, meaning that the decision is refered to the Messenger (pbuh), not to the advisers. This is second evidence confirming that the order for consultation is not obligatory.

3. El Mensajero de Allah ﷺ llevó a cabo muchas acciones y decidió sobre muchos asuntos, como nombrar gobernadores (Wulah), secretarios, comandantes de expediciones y de ejércitos, concluir treguas y enviar mensajeros y delegados. Todo eso ocurrió sin consultar a los Sahabah. Esta es una tercera qarinah de que el mandato de la consulta (Shura) no indica carácter decisivo ni obligatoriedad. Si significara carácter decisivo, el Mensajero de Allah ﷺ habría consultado a sus Sahabah en estas acciones que ejecutó.

3. The Messenger of Allah (pbuh) carried out many actions and decided upon many matters such as appointing governors (Wulah), secretaries, generals of expeditions and armies, concluding ceasefire, sending Messengers and delegates. All of that occurred without consulting the Sahabah. This is a third Qareenah that the command of consultation (Shura) does not indicate decisiveness and obligation. Had it meant decisiveness, then the Messenger of Allah (pbuh) would have consulted his Sahabah in these actions that He executed.

Como la shura, la mashura y la istisharah no son obligatorias, se consideran o bien mandub (recomendadas) o bien mubah (permitidas). Al revisar las evidencias, encontramos que la opinión sobre ellas es que son mandub (recomendadas). A continuación se presentan algunas de las evidencias que indican que la shura, la mashura y la istisharah son mandub (recomendadas).

As Shura, Mashura and Istisharah are not obligatory, they are considered as either Mandub (recommended) or Mubah (permissible). By reviewing the evidences, we find the opinion regarding them to be Mandub. The following are some of the evidences, which indicate that Shura, Mashura, and Istisharah are Mandub (recommended).

1. Allah (SWT) elogió a los creyentes por la consulta (Shura) y les ordenó que sus asuntos se decidan mediante la consulta (Shura) entre ellos. Cuando Allah (SWT) dice: "Y sus asuntos se deciden mediante la consulta (Shura) entre ellos." [TMQ Ash-Shura: 38]

1. Allah (swt) praised the believers for consultation (Shura) and commanded them that their affair is Shura (consultation) between them. When Allah (swt) says; “And their affair is consultation (Shura) between them.” [TMQ Ash-Shura: 38]

2. La frecuente consulta del Mensajero de Allah ﷺ a sus Compañeros en asuntos de interés común indica su preocupación por ello, su interés, su importancia, y también enseña a los musulmanes después de él a cuidar la práctica de la Shura. At-Tirmidhi narró de Abu Hurairah, quien dijo: "Nunca vi a nadie que consultara más a sus compañeros que el Mensajero de Allah ﷺ." 3. El mandato de Allah (SWT) a Su Mensajero ﷺ de consultar a los creyentes llegó en el contexto de ordenarle que tratara a estos con amabilidad, que los perdonara y que rogara por ellos, diciendo: "Es por la misericordia de Allah que los tratas con gentileza. Si hubieras sido severo o duro de corazón, se habrían apartado de ti. Perdónalos, pide para ellos el perdón de Allah y consúltalos." [TMQ Al- Imran: 159]

2. The frequent consultation by the Messenger of Allah (pbuh) with his Sahabah in matters indicates his concern for it, his interest in it, its importance and also to teach the Muslims after Him to take care in practising Shura. At-Tirmithi narrated from Abu Hurairah, who said; “I never saw a person who consulted his companions more than the Messenger of Allah (pbuh) did.” 3. The command of Allah (swt) to His Messenger (pbuh) to consult the believers came on the occasion of commanding Him to be gentle with them, to forgive them and to pray for them, by saying; “It is by the mercy of Allah that you deal gently with them. Were you severe or harsh-hearted with them they would have broken away from you. So pass over (their faults) and ask for Allah’s forgiveness for them and consult them.” [TMQ Al- Imran: 159]

Estas son las qarā'in (indicios) que señalan que la istishāra (consulta) es mandūb (recomendada).

These are Qaraa’in (indications) that indicate that Istisharah (consultation) is Mandub (recommended) .

La Shura recomendada de carácter mandub se lleva a cabo respecto a los asuntos y acciones mubah. Sin embargo, las normas divinas relativas a los asuntos sobre los que no existe un texto explícito en el Libro de Allah ni en la Sunnah de Su Mensajero ﷺ, y que requieren investigación y estudio para llegar a una conclusión, así como las definiciones y los asuntos técnicos e intelectuales que requieren investigación y examen, junto con los asuntos relacionados con la opinión, la guerra y la planificación, todos los asuntos mencionados se remiten a los eruditos, a los especialistas y a las personas de experiencia. La opinión de la mayoría o de la minoría respecto a ellos no tiene valor alguno. Además, la opinión de quienes son consultados no es vinculante. Esta opinión se deduce del Mensajero ﷺ cuando recurrió a los Compañeros, consultándolos sobre los prisioneros de guerra de Badr, en cuanto a cuál de las opciones de la norma (hukm) sobre los prisioneros de guerra, que ya había sido revelada, debía adoptar. También se deduce de Abu Bakr y de 'Umar (que Allah esté complacido con ellos), quienes, durante su califato, acudían a los Compañeros principales y a sus eruditos cada vez que sucedía un acontecimiento o se les presentaba un caso para juzgar, y no encontraban un veredicto al respecto en el Libro de Allah ni en la Sunnah de Su Mensajero ﷺ. Asimismo, se extrae de la aceptación por parte del Mensajero ﷺ de la opinión de Al-Hubab bin Al-Mundhir en la elección del lugar de la batalla de Badr.

The Mandub recommended (consultation) Shura is undertaken with regards to the Mubah actions and matters. However, the divine rules regarding the matters over which there is no explicit text from the Book of Allah and the Sunnah of His Messenger and which need research and investigation so as to conclude them, as well as the definitions and the technical and intellectual matters which require research and scrutiny together with those matters related to opinion, warfare and planning, all of the above matters are referred to the scholars, the specialists and the people of experience. The opinion of the majority or the minority regarding them is of no value. In addition, the opinion of those who are consulted is not binding. This opinion is deduced from the Messenger (pbuh) when He referred to the Sahabah, consulting them regarding the prisoners of war at Badr in terms of which option He adopted from amongst the choices of the Hukm (rule) of the prisoners of war which was already revealed. It is also deduced from Abu-Bakr and ‘Umar (rta), during the term of their Khilafah, turning to the senior Sahabah and their scholars whenever an event happened or a case for judgement was brought to them, and they did not find a verdict about it in the Book of Allah and the Sunnah of His Messenger (pbuh). It is also taken from the acceptance of the Messenger (pbuh) of Al-Hubab bin Al-Munthir’s opinion in choosing the place of the battle of Badr.

Si bien la Shura sobre los asuntos Mubah es Mandub, está permitido que un Jalifa se obligue a algunos o a todos estos asuntos permitidos. Una vez que se ha obligado a ciertos asuntos, debe cumplirlos y está bajo la obligación de llevar a cabo el asunto consultado. Esto se deriva del hecho de que cuando se le ofreció a ‘Uthmán bin Affán (que Allah esté complacido con él) el cargo de Jalifa, aceptó proceder según el camino de Abu Bakr y ‘Umar en el gobierno, tal como se le propuso. Esto ocurrió en presencia de los Sahaba (que Allah esté complacido con ellos) sin objeción alguna por parte de ellos.

While Shura over the Mubah matters is Mandub, it is allowed for a Khaleefah to bind himself to some or all of these allowed matters. Once He has obliged himself to certain matters, He has to abide by it and is under obligation to carry out the consulted matter. This is derived from the fact that when the post of Khaleefah was offered to ‘Uthman bin Affan (rta), He accepted to proceed according to the way of Abu Bakr and ‘Umar  in ruling, as it was proposed to him. This happened in the presence of the Sahabah (rta) without any objection from them.

Cuando el Jalifa consulta al Consejo de la Ummah, debe atenerse a la opinión mayoritaria en los asuntos prácticos y en aquellos asuntos que no requieren estudio ni examen. Esto se aplica a los asuntos internos del Estado en materia de gobierno, educación, salud, comercio, industria, agricultura y similares. El mismo criterio se aplica cuando se le pide cuentas por acciones que realmente llevó a cabo en estos asuntos. Este criterio se deriva de la adhesión del Mensajero de Allah ﷺ a la opinión mayoritaria para salir de Medina a enfrentar al ejército de los politeístas en la batalla de Uhud, aunque su opinión y la de los principales Compañeros era permanecer en Medina y no salir. También se deriva de su dicho ﷺ a Abu Bakr y 'Umar (que Allah esté complacido con ellos): "Si os hubierais puesto de acuerdo en un asunto consultado, no habría discrepado de vosotros". [Narrated by Ahmed from Ibnu Ghanam bin Al- Ash’ari]

When the Khaleefah consults the Council of the Ummah He has to abide by the majority opinion in practical matters and in those matters that do not require study or scrutiny. This applies to the State domestic matters in ruling, education, health, trading, industry, farming and the like. The same view applies when He is brought to task for actions He actually carried out in these matters. This view is derived from the Messenger’s (pbuh) adherence to the majority opinion to leave Madinah to confront the Mushrikeen army at the Battle of Uhud, although his opinion and those of senior Sahabah was to stay in Medinah and not to go out. It is also derived from his saying (pbuh) to Abu Bakr and ‘Umar (rta); “Had you agreed together on a consulted matter I would have not disagreed with you.” [Narrated by Ahmed from Ibnu Ghanam bin Al- Ash’ari]

Si, en cambio, el Califa consultaba al Consejo en otros asuntos, como los de carácter técnico e intelectual, que requieren estudio y examen, o en materia de guerra y planificación, entonces la opinión mayoritaria sobre tales asuntos no es vinculante para el Califa, y la decisión le corresponde a él. Esto se desprende de la aceptación por parte del Mensajero de Allah ﷺ de la opinión de Habab bin Al-Munthir al elegir el lugar de la batalla de Badr, sin siquiera considerar la consulta sobre el asunto. También se deriva del rechazo de Abu Bakr (rta) a la opinión de la mayoría de los Sahabah de no combatir contra los murtadeen (apóstatas) y contra quienes se negaron a pagar el Zakat, cuando asumió el cargo de Califa. Este punto de vista se aplica cuando el Consejo pide cuentas al Califa por lo que realmente ejecutó en tales asuntos. En este caso, la opinión mayoritaria tampoco es vinculante.

If however, the Khaleefah consulted the Council in other matters such as the technical and intellectual issues, which require study and scrutiny, or in matters of warfare and planning, then the majority opinion over such matters is not binding for the Khaleefah and the decision is his to take. This is taken from the acceptance of the Messenger (pbuh) of the opinion of Habab bin Al-Munthir in choosing the place of the Battle of Badr without even considering consultation over the matter. It is also derived from the rejection by Abu Bakr (rta) of the opinion of most of the Sahabah not to fight against the Murtadeen (apostates) and those who rejected to pay the Zakat when He took the post of Khaleefah. This view applies when the Council takes the Khaleefah to task over what He actually executed of such matters. The majority opinion in this case is also not binding.

En cuanto a lo que el Jalifa desea adoptar de las normas y cánones divinos, se le permite presentarlos al Consejo para que emita su opinión al respecto. Sin embargo, la opinión del Consejo sobre esta adopción no es vinculante para el Jalifa, sea la opinión de la mayoría o de la minoría. La decisión sobre este asunto le corresponde a él, porque la adopción de las normas y cánones divinos es su responsabilidad, como se deduce del consenso (Ijmaa’) de los Sahabah. También se extrae del acuerdo de los musulmanes respecto a lo que ‘Umar hizo cuando los consultó sobre el asunto de la tierra de Iraq después de que fue conquistada.

With regards to what the Khaleefah wants to adopt of divine rules and canons, He is allowed to present these to the Council to take its opinion regarding them. However, the opinion of the Council regarding this adoption is not binding for the Khaleefah, regardless of being the opinion of the majority or the minority. The decision over this issue remains his, because the adoption of the divine rules and cannons is his responsibility, as derived from the consensus (Ijmaa’) of the Sahabah. It is also taken from the agreement of the Muslims of what ‘Umar  made when He consulted them over the issue of the land of Iraq after it was conquered.