Syariat, yang Allah turunkan dan jelaskan, tidak dibiarkan sekadar pemikiran-pemikiran yang jelas, melainkan Sang Pembuat Syariat menghendakinya menjadi kenyataan yang nyata. Maka Dia menurunkan hukum-hukum praktis yang tujuannya menjaga keberadaannya dalam kenyataan, dan melarang apa yang dilarang oleh syariat; dan cara untuk itu adalah Negara. Maka Dia memerintahkan penegakannya untuk melindungi syariat. Allah menetapkan hukum-hukum bagi penguasa; Dia memerintahkan dan melarangnya, serta menyuruhnya untuk menegakkan agama dan menjaganya. Dia memerintahkan Umat untuk menaatinya dalam hal ini dan meminta pertanggungjawabannya jika ia lalai. Dia menuntut hal ini dari Umat, baik sebagai individu maupun sebagai kelompok-kelompok. Rasulullah ﷺ bersabda: “Penghulu para syuhada adalah Hamzah, dan seseorang yang berdiri menghadapi penguasa zalim untuk memerintahnya (kepada yang baik) dan melarangnya (dari yang mungkar), lalu ia terbunuh.” [Diriwayatkan oleh al-Hakim]. Beliau ﷺ juga bersabda: “Jihad yang paling utama adalah kata-kata kebenaran yang diucapkan kepada penguasa zalim.” [Diriwayatkan oleh Ibnu Majah dan an-Nasa’i]. Beliau ﷺ juga bersabda: “Tidak, demi Allah, kalian harus memerintahkan yang ma’ruf dan melarang yang munkar, dan memegang tangan orang zalim, dan memaksanya kepada kebenaran serta membatasinya pada kebenaran.” [Diriwayatkan oleh Abu Dawud dan at-Tirmidzi]. Tidak seorang pun dapat memaksa penguasa yang zalim kepada kebenaran dan membatasinya padanya, kecuali mereka yang memiliki kekuatan dan kekuasaan, yakni sebuah kelompok atau partai, karena individu-individu tidak mampu melakukan hal ini.