12.5 Mereka yang layak menjadi penjawat awam
12.5 Those who are eligible to be civil servants
Mana-mana individu yang memegang kewarganegaraan dan berkelayakan, lelaki atau perempuan, Muslim atau bukan Muslim, layak dilantik sebagai pengarah mana-mana jabatan pentadbiran atau menjadi pekerja di dalamnya. Ini diambil daripada hukum-hukum upah bekerja (Ijarah) yang mengharuskan pengambilan kerja bagi sesiapa sahaja, sama ada Muslim atau bukan Muslim. Hal ini kerana dalil-dalil tentang pengambilan kerja adalah bersifat umum. Allah (SWT) berfirman; "Dan jika mereka menyusukan (anak) kamu, berikanlah kepada mereka upahnya." [TMQ At-Talaq: 6]
Anyone who holds citizenship and is competent, man or woman, Muslim or non-Muslim is eligible to be appointed as a director of any administrative department or to be an employee in it. This is taken from the rules of hiring (Ijara) where it is permitted to hire any person whether Muslim or non-Muslim. This is because the evidences for hiring are in general form. Allah (swt) says; “And if they suckled for you, do give them their wage.” [TMQ At-Talaq: 6]
Ini adalah dalil yang bersifat umum. Al-Bukhari meriwayatkan daripada Abu Hurairah daripada Rasulullah ﷺ, baginda bersabda: "Allah (SWT) berfirman: Aku akan menjadi lawan kepada tiga golongan pada Hari Kiamat... dan seorang lelaki yang mengupah seorang pekerja, dia telah mendapat kerja daripadanya tetapi tidak membayar upahnya." Dalil ini juga bersifat umum. Rasulullah ﷺ sendiri pernah mengupah seorang lelaki dari Banu Ad-Deel yang bukan beragama Islam, yang menunjukkan bahawa adalah harus mengupah seorang bukan Islam sebagaimana harus mengupah seorang Islam. Begitu juga harus mengupah seorang wanita sebagaimana mengupah seorang lelaki, mengikut keumuman dalil-dalil. Oleh itu, adalah harus bagi seorang wanita menjadi pengarah sebuah jabatan kerajaan atau menjadi salah seorang kakitangannya, dan adalah harus bagi seorang bukan Islam menjadi pengarah sebuah jabatan kerajaan atau kakitangan dalam jabatan tersebut, kerana mereka semuanya adalah pekerja yang diupah, dan dalil-dalil mengenai pengupahan adalah bersifat umum. Adapun syarat kewarganegaraan dalam pekerjaan, ini kerana warganegara tertakluk kepada pelaksanaan hukum-hukum, dan hukum-hukum tidak dilaksanakan ke atas mereka yang tidak memegang kewarganegaraan, iaitu mereka yang tidak menetap di negara Islam walaupun mereka beragama Islam. Ini kerana Rasulullah ﷺ bersabda ketika memberi arahan kepada Amir tentera:
This is general evidence. Al-Bukhari narrated from Abu Hurairah from the Messenger of Allah (pbuh), who said; “Allah (swt) said; I will challenge three people on the day of Judgement... and a man who employed a labourer, He received from Him (the work) but did not give Him his wage.” This evidence is also general. The Messenger of Allah (pbuh) himself once hired a man from Banu Ad-Deel who was a non-Muslim, which indicates that it is permitted to hire a non-Muslim just as it is to hire a Muslim. It is also permitted to hire a woman just as it is to hire a man, following the generality of the evidences. Therefore, it is permitted for a woman to be a director of a government department or to be one of its employees, and it is permitted for a non-Muslim to be a director of a government department or an employee in that department, for they are all hired staff, and the evidences about hiring are general. As for the requirement of citizenship in employment, this is because the citizen is subject to the implementation of the rules, and the rules are not implemented on those who do not hold the citizenship, i.e. those who do not settle in the Islamic land even if they were Muslims. This is because the Messenger of Allah (pbuh) said while instructing the Ameer of the armed forces:
"Kemudian mintalah mereka berpindah dari negeri mereka ke negeri kaum Muhajirin, dan beritahulah mereka bahawa jika mereka berbuat demikian, mereka akan menikmati hak-hak yang sama seperti kaum Muhajirin dan akan tertakluk kepada kewajipan-kewajipan yang sama." [Narrated by Muslim, by way of Buraydah]
“Then ask them to move from their land to the land of the Muhajireen, and inform them that if they did so they would enjoy the same rights as the Muhajireen and would be subject to the same duties.” [Narrated by Muslim, by way of Buraydah]
Ini bermakna bahawa jika mereka tidak berpindah, mereka tidak akan mempunyai hak yang sama dan mereka tidak semestinya mempunyai kewajipan yang sama, walaupun mereka adalah orang Islam. Orang yang dimaksudkan di sini ialah mereka yang ke atasnya hukum-hukum itu dilaksanakan; jika tidak, sudah tentu dibolehkan untuk mengupah mereka yang tidak memegang kewarganegaraan kerana keumuman dalil mengenai pengambilan pekerja.
This means that if they did not move they would not have the same rights and they would not necessarily have the same duties, even if they were Muslims. The persons referred to here are those upon whom the rules are implemented; otherwise it would have been permitted to hire those who do not hold citizenship due to the generality of the evidence about hiring.