15.2 Ketaatan kepada pemerintah Muslim yang memerintah dengan Islam adalah wajib
15.2 Obedience to the Muslim ruler who governs with Islam is compulsory
Ketaatan adalah wajib ke atas orang Islam terhadap pemerintah Muslim yang melaksanakan hukum-hukum Islam dalam pemerintahannya, sekalipun dia melakukan kesalahan atau menahan hak-hak (rakyat), selagi dia tidak memerintahkan suatu perbuatan maksiat (kepada Allah) dan selagi dia tidak menzahirkan perbuatan kufur yang nyata (Kufr Bawah).
Obedience is compulsory upon Muslims for the Muslim ruler who implements the laws of Islam in his ruling, even if He did wrong or withheld the rights, as long as He does not order an act of disobedience (to Allah) and as long as He does not show an act of flagrant disbelief (Kufr Bawah)
Dalil mengenai kewajipan taat kepada pemerintah dinyatakan dengan jelas dalam ayat-ayat al-Quran dan hadith-hadith yang berkaitan. Allah (SWT) berfirman: "Wahai orang-orang yang beriman, taatlah kamu kepada Allah dan taatlah kamu kepada Rasul dan kepada ulil-amri dari kalangan kamu." [TMQ An-Nisa’: 59]
Evidence about the obligation of obedience to the ruler is manifested in the Holy verses and the related Ahadith. Allah (swt) says; “O you who believe obey Allah and obey the Messenger and those in authority from amongst you.” [TMQ An-Nisa’: 59]
Al-Bukhari meriwayatkan daripada Abu Salamah bin ‘Abdul Rahman bahawa dia mendengar Abu Hurairah berkata: “Rasulullah ﷺ bersabda: ‘Sesiapa yang mentaati aku, maka seolah-olah dia telah mentaati Allah, dan sesiapa yang mengingkari aku, maka seolah-olah dia telah mengingkari Allah. Dan sesiapa yang mentaati Amir ku, maka seolah-olah dia telah mentaati aku, dan sesiapa yang mengingkari Amir ku, maka seolah-olah dia telah mengingkari aku.’” Dalam riwayat yang lain, baginda ﷺ bersabda: “Sesiapa yang mentaati Amir, maka seolah-olah dia telah mentaati aku.” Al-Bukhari meriwayatkan daripada Anas bin Malik, yang berkata: “Rasulullah ﷺ bersabda: ‘Hendaklah kamu mendengar dan mentaati, sekalipun yang dilantik ke atas kamu ialah seorang hamba Habsyi yang rambutnya seperti kismis.’” Muslim meriwayatkan daripada ‘Amru bin Al-‘As, bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: “Sesiapa yang memberikan Bai‘ahnya kepada seorang Imam dengan menghulurkan genggaman tangannya dan buah hatinya, hendaklah dia mentaatinya selagi dia mampu, dan jika ada orang lain datang untuk mempertikaikannya, maka hendaklah kamu memancung leher orang itu.” Ini adalah bukti yang jelas bahawa ketaatan adalah wajib, kerana Allah (SWT) telah memerintahkan ketaatan kepada pemerintah, kepada Amir dan kepada Imam. Perintah ini disertai dengan qarinah (petunjuk), bahawa ia adalah muktamad, kerana Rasulullah ﷺ menganggap ingkar kepada Amir sebagai ingkar kepada Rasulullah ﷺ dan kepada Allah (SWT). Baginda ﷺ menekankan ketaatan walaupun pemerintahnya seorang hamba Habsyi. Semua ini menjadi qara’in (petunjuk) bahawa perintah itu muktamad, maka ketaatan kepada pemerintah adalah wajib.
Al- Bukhari reported on the authority of Abu Salama Ibnu ‘Abdul Rahman that He heard Abu Hurayra say; “The Messenger of Allah (pbuh) said; ‘whoever obeyed me is as if He had obeyed Allah, and whoever disobeyed me is as if He had disobeyed Allah. And whoever obeyed my Ameer is as if He had obeyed me and whoever disobeyed my Ameer is as if He had disobeyed me.’” In another narration He was reported to have said; “Whoever obeyed the Ameer is as if He had obeyed me.” Al- Bukhari narrated from Anas Ibnu Malik, who said; “The Messenger of Allah (pbuh) said; ‘You must hear and obey, even if it were appointed upon you an Abyssinian slave whose hair is like a raisin.’” Muslim narrated from ‘Amru bin Al-’Ass, that the Messenger of Allah (pbuh) said; “Whosoever gave his Bay’ah to an Imam giving Him the clasp of his hand and the fruit of his heart let Him obey Him as long as He can, and if another comes to dispute with Him you must strike the neck of the latter.” These are clear evidences that obedience is obligatory, for Allah (swt) has ordered the obedience to the people in authority, to the Ameer and to the Imam. This order has been associated with a Qareenah (indication), that it is decisive by the fact that the Messenger of Allah (pbuh) considered the disobedience of the Ameer as disobedience to the Messenger (pbuh) and to Allah (pbuh). He (pbuh) emphasised obedience even if the ruler was an Abyssinian slave. All these serve as Qaraa’in (indications) that the order is decisive, thus the obedience of the ruler is obligatory.
Ketaatan itu datang secara mutlak, tidak terbatas kepada penguasa tertentu mahupun kepada perkara tertentu. Oleh itu, wajib mentaati mana-mana pemerintah Muslim, sekalipun dia seorang yang zalim, pemberontak, atau yang menghabiskan harta rakyat secara tidak adil. Ketaatannya adalah wajib, kerana dalil-dalil telah datang secara mutlak, dan hendaklah ia kekal demikian.
The obedience has come unrestricted, not confined to a certain ruler nor to certain issues. It is therefore obligatory to obey any Muslim ruler, even if He were a wrongdoer, a rebel, or unjustly squandering people’s wealth. His obedience is obligatory, for the evidences have come unrestricted, and should remain so.
Namun terdapat beberapa hadis yang diriwayatkan menunjukkan bahawa ketaatan kepada pemerintah adalah wajib walaupun pemerintah itu melakukan kesalahan, dan walaupun dia seorang zalim. Al-Bukhari meriwayatkan daripada ‘Abdullah, yang berkata; “Rasulullah ﷺ bersabda kepada kami:
Some Ahadith have however been reported indicating that obedience to the ruler is obligatory even if the ruler did wrong, and even if He were a tyrant. Al- Bukhari narrated from ‘Abdullah, who said; “The Messenger of Allah (pbuh) said to us:
"Kamu akan menyaksikan selepasku sikap mementingkan diri sendiri dan perkara-perkara yang kamu akan ingkari." Mereka bertanya: "Apakah yang engkau perintahkan kepada kami, wahai Rasulullah?" Baginda bersabda: "Berikanlah kepada mereka hak mereka, dan mintalah kepada Allah hak kamu." ﷺ Al-Bukhari juga meriwayatkan daripada Abu Raja' daripada Ibnu 'Abbas bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: "Sesiapa yang melihat sesuatu pada pemerintahnya yang tidak menyenangkan hatinya, hendaklah dia bersabar, kerana sesungguhnya sesiapa yang memisahkan diri daripada jama'ah walaupun sejengkal, lalu dia mati dalam keadaan itu, maka dia mati dengan kematian jahiliyyah." ﷺ Hadith-hadith ini jelas mengenai kewajipan mentaati pemerintah apa pun yang dilakukannya. Rasulullah ﷺ menekankannya dengan sangat kuat, kerana Muslim meriwayatkan daripada Nafi' daripada 'Abdullah bin 'Umar, yang berkata: "Aku mendengar Rasulullah ﷺ bersabda:"
‘You shall witness after me selfishness and matters which you will disown.’ They said; ‘What do you order us, O Messenger of Allah?’ He said; ‘Give them their due right and ask Allah for your due right’.” Al-Bukhari also reported on the authority of Abu Raja’a from Ibnu ‘Abbas that the Messenger of Allah (pbuh) said; “If anyone sees in his Ameer something that displeases Him let Him remain patient, for behold! He who separates himself from the Jama’a (community) by even so much as a hand span and dies thereupon, He would have died the death of Jahiliyyah.” These Ahadith are explicit regarding the obligation of obeying the ruler whatever He does. The Messenger of Allah (pbuh) stressed this very strongly, for Muslim narrated from Nafi’ on the authority of ‘Abdullah Ibnu ‘Umar, who said; “I heard the Messenger of Allah (pbuh) say:
‘Barangsiapa menarik tangannya daripada ketaatan kepada Ameer, dia tidak akan mempunyai hujah untuk dirinya ketika dia menemui Allah pada Hari Kiamat, dan barangsiapa mati tanpa ada bai‘ah di lehernya, dia akan mati dengan kematian Jahiliyyah.’ Hadis Ibnu ‘Umar yang diriwayatkan oleh Al-Hakim menyatakan bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: “Sesiapa yang meninggalkan Jama‘ah walaupun sejengkal, maka seolah-olah dia telah melepaskan ikatan Islam dari lehernya, sehingga dia kembali. Dan sesiapa yang mati sedangkan tidak ada Imam Jama‘ah yang memerintahnya, kematiannya adalah kematian zaman Jahiliyyah.” Oleh itu, adalah diharamkan untuk mengingkari pemerintah apa pun yang dia lakukan.
‘Whoever withdraws his hand from obedience to the Ameer will find no proof for himself when He meets Allah on the Day of Judgement, and whoever dies without having an oath of allegiance (Bay’ah) on his neck He would die the death of Jahiliyyah.’” The Hadith of Ibnu ‘Umar as reported by Al-Hakim states that the Messenger of Allah (pbuh) said; “He who abandons the Jama’a by even so much as a hand span is as if He has taken the knot of Islam off his neck, until He returns. And whoever dies while there was no Imam of Jama’a ruling over him, his death would be that of the days of Jahiliyyah.” It is thus forbidden to disobey the ruler whatever He does.
Tidak dibenarkan untuk menderhaka kepada pemerintah, apa pun yang dia lakukan, dan tidak dibenarkan untuk memberontak terhadapnya atau memerangi dia, apa pun yang berlaku daripadanya. Al-Bukhari meriwayatkan daripada ‘Abdullah bin ‘Umar bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: “Sesiapa yang mengangkat senjata terhadap kami, dia bukan daripada kalangan kami.” Pemerintah tidak boleh dipertikaikan kuasanya dengan apa jua alasan, kecuali apa yang telah dinyatakan oleh nas, iaitu zahirnya kekufuran yang nyata.
It is not allowed to disobey the ruler whatever He did, nor to rebel against Him or fight him, whatever happened from him. Al-Bukhari narrated from ‘Abdullah bin ‘Umar that the Messenger of Allah (pbuh) said; “He who takes up arms against us is not one of us.” The ruler should not be disputed with over the authority whatever is the reason, except for what has been stated by a text, which is the appearance of the flagrant disbelief.
Larangan untuk memerangi para pemerintah juga adalah jelas, walaupun mereka melakukan kemungkaran. Kerana Muslim meriwayatkan daripada Umm Salamah bahawa Rasulullah ﷺ bersabda: "Akan dilantik amir-amir ke atas kamu, kamu akan mengenali sebahagian daripada apa yang mereka lakukan dan kamu akan mengingkari sebahagiannya. Sesiapa yang mengenalinya, dia telah terlepas daripada kesalahan. Sesiapa yang membencinya (perbuatan buruk mereka), dia selamat, tetapi sesiapa yang reda dan mengikuti mereka (dia binasa)." Mereka bertanya: "Tidakkah kami patut memerangi mereka?" Baginda ﷺ menjawab: "Tidak, selagi mereka menunaikan solat." Dalam sebuah hadith yang diriwayatkan oleh Muslim daripada 'Auf bin Malik: "... Dikatakan: 'Wahai Rasulullah ﷺ! Tidakkah kami patut memerangi mereka?' Baginda ﷺ bersabda: 'Tidak, selagi mereka mendirikan solat di kalangan kamu.'" Selain itu, dalam riwayat 'Ubadah bin As-Samit mengenai Bai'ah sebagaimana yang diriwayatkan oleh Muslim:
The prohibition of fighting against the rulers is also explicit, even if they committed Munkar. For Muslim reported on the authority of Umm Salama that the Messenger of Allah (pbuh) said; “‘Ameers will be appointed over you, you will recognise some of what they do and you will disown some. Whoever recognised He is absolved from blame.Whoever disapproved (of their bad deeds) He is safe, but whoever consented and followed them (he is doomed.)’ They said; ‘Should we not fight against them?’ He (pbuh) replied: ‘No, as long as they prayed.’” In a Hadith reported by Muslim from ‘Awf bin Malik “... It was said; “‘O Messenger of Allah? Should we not fight against them?’ He said; ‘No, as long as they established prayer amongst you.’” Additionally in the narration of ‘Ubadah Ibnus-Samit regarding the Bay’ah as reported by Muslim:
"Dan janganlah kamu berbantah-bantah dengan orang-orang yang berkuasa, kecuali jika kamu menyaksikan kekufuran yang nyata, yang mana kamu mempunyai bukti daripada Allah." Semua ini adalah nas-nas yang jelas yang melarang pemberontakan terhadap pemerintah, memerangi mereka dan berbantah-bantah dengan mereka mengenai kekuasaan. Selain itu, terdapat hadis-hadis yang menunjukkan kewajipan mentaati pemerintah, tidak kira sekejam mana pun dia dan sebanyak mana pun kejahatan yang dilakukannya. Semua hadis ini menggalakkan dan menuntut ketaatan yang mutlak kepada pemerintah. Ayat-ayat dan hadis-hadis yang tidak terikat yang memerintahkan amar ma'ruf dan nahi mungkar, walaupun dengan tangan, tidak terpakai kepada pemerintah, kerana hadis telah menghadkannya dan mengecualikan pemerintah sebagaimana yang telah disebutkan sebelum ini. Oleh itu, ketaatan kepada pemerintah adalah umum dan tanpa syarat, kecuali pada perkara yang disebutkan.
“And you should not dispute with the people in authority unless you witness a flagrant act of disbelief upon which you have a proof from Allah.” All these are explicit texts that prohibit the rebellion against the ruler, fighting against Him and disputing with Him over the authority. In addition, there are Ahadith that indicate the obligation of obeying the ruler no matter how much of a tyrant He is, and no matter how many evils He commits. All these Ahadith exhort and demand total obedience to the ruler. The unrestricted Ayaat and Ahadith that command the enjoining of Ma’ruf and the forbidding of Munkar even by hand do not apply to the ruler, because the Ahadith has specified this and excluded the ruler as mentioned earlier. The obedience of the ruler therefore, is general and unrestricted except where it is mentioned.