2.5 Sistem Pemerintahan dalam Islam Bukan Sistem Persekutuan
2.5 The Ruling System In Islam Is Not A Federal One
Bentuk sistem pemerintahan dalam Islam bukanlah sistem persekutuan, yang wilayah-wilayahnya terpisah dengan autonomi, tetapi bersatu dalam pemerintahan yang umum. Ia adalah sistem kesatuan, di mana Marrakesh di Barat dianggap sama dengan Khurasan di Timur; dan wilayah Al-Fayoom akan dianggap sama dengan Kaherah jika ia menjadi ibu kota Islam. Kewangan semua wilayah adalah sama, begitu juga belanjawan mereka. Dana dibelanjakan secara sama rata untuk urusan rakyat, tanpa mengira wilayah mereka. Sebagai contoh, jika pendapatan sesebuah wilayah sahaja melebihi dua kali ganda keperluannya, dana yang dibelanjakan adalah mengikut keperluan wilayah tersebut, bukan mengikut pendapatannya. Jika pendapatan wilayah lain pula tidak mencukupi keperluannya, perkara itu tidak akan diambil kira, dan dana akan dibelanjakan dari belanjawan umum untuk memenuhi keperluan wilayah tersebut, sama ada ia telah mengutip hasil yang mencukupi atau tidak.
The shape of the ruling system in Islam is not a federal one, where its regions separate by autonomy, but unite in the general ruling. It is rather a system of unity, where Marrakesh in the West is considered to be the same as Khurasan in the East; and the province of Al-Fayoom would be the same as Cairo if it were the Islamic capital. The finance of all the regions will be the same, as will their budget. Funds are spent equally on the affairs of the subjects, regardless of their wilayah. If for instance, the revenues of a single wilayah were double its needs, the funds spent will be in accordance with the needs of the wilayah but not in accordance with its revenues. If another wilayah’s revenues fell short of its needs, this would not be taken into consideration, and funds will be spent to satisfy the wilayah’s needs from the general budget whether it raised enough revenues or not.
Oleh itu, sistem pemerintahan adalah kesatuan dan bukan persekutuan. Sebab itulah sistem pemerintahan Islam dibezakan daripada sistem-sistem lain yang dikenali, dari segi asal-usul dan asasnya, walaupun sebahagian daripada aspeknya menyerupai sebahagian aspek sistem pemerintahan lain. Selain itu, sistem Islam bersifat berpusat dalam pemerintahannya, di mana pihak berkuasa tertinggi berada di tengah, dan di mana kuasa dan autoriti meliputi setiap bahagian negara, sama ada kecil atau besar. Kemerdekaan mana-mana bahagian daripadanya tidak dibenarkan, dengan demikian mencegah perpecahan. Pihak berkuasa tertinggi ialah badan yang melantik panglima-panglima tentera, Wulah, pemerintah dan pegawai kewangan serta ekonomi. Beliau melantik hakim di semua wilayah dan setiap orang yang bertugas memerintah. Beliau jugalah yang mengendalikan pemerintahan di seluruh negeri.
Therefore the ruling system is unitary and not a federation. That is why the Islamic ruling system is distinguished from other known systems, in its origin and basis, even if some of its aspects were similar to some of the aspects of other ruling systems. Furthermore, the Islamic system is centralised in its ruling, where the high authority is at the centre, and where the authority and power engulfs every single part of the state, no matter how small or large it is. Independence of any part of it is not allowed thus preventing disintegration. The high authority is the body that appoints the army commanders, the Wulah, rulers and finance and economy officials. He appoints judges in all the regions and everyone whose duties is to rule. He is the one who deals with ruling throughout the land.
Secara ringkasnya, sistem pemerintahan dalam Islam ialah sistem Khilafah. Ijmak umum mengenai kesatuan Khilafah dan negara telah ditetapkan, bahawa tidak dibenarkan memberikan Bay'ah kepada lebih daripada seorang Khalifah. Setiap imam, faqih (ahli fiqh) dan mujtahid (ulama) telah bersepakat mengenai perkara ini. Sekiranya Bay'ah diberikan kepada Khalifah yang lain, sedangkan seorang Khalifah sedang memegang jawatan atau seorang Khalifah telah pun diberikan Bay'ah, maka yang kedua hendaklah diperangi sehingga dia sendiri memberikan Bay'ah kepada Khalifah yang pertama atau dia dibunuh, kerana Bay'ah telah sah secara syarak kepada orang yang diberikan Bay'ah terlebih dahulu.
In summary the ruling system in Islam is a Khilafah system. The general ijmaa’ about the unity of the Khilafah and the state has been established, that it is not allowed to give the Bay’ah to more than one Khaleefah. Every imam, faqih (Jurist) and mujtahid (Scholar) has agreed on this. If another Khaleefah is given the pledge, while a Khaleefah is in office or a Khaleefah had already been given a pledge, the second one should be fought until he himself gives the pledge of allegiance to the first Khaleefah or he is killed, for the pledge has been confirmed lawfully to the one who was given Bay’ah first.