Daripada meninjau apa yang berlaku dalam Bay'ah Khulafaa' Ar-Rashidoon dan ijmak para Sahabah (Ijmaa'), dapat disimpulkan bahawa Khilafah ditetapkan melalui Bay'ah. Dalam Bay'ah kepada Abu Bakr, Bay'ah daripada tokoh-tokoh berpengaruh di kalangan kaum Muslimin (Ahlul Hall Wal 'Aqd) di Madinah sahaja sudah mencukupi untuk menetapkan Khilafah. Kaum Muslimin di Makkah tidak dirujuk, begitu juga mereka yang tinggal di bahagian-bahagian lain Semenanjung Arab; malah, mereka tidak pun diminta pendapat mereka mengenai perkara itu. Keadaan yang sama juga berlaku dalam Bay'ah kepada 'Umar. Mengenai Bay'ah kepada 'Uthman, 'Abdul Rahman Ibnu 'Awf bertanya kepada kaum Muslimin di Madinah tentang pendapat mereka dan beliau tidak sekadar berpuas hati dengan bertanya kepada orang-orang berpengaruh sahaja. Apabila Bay'ah diambil untuk 'Ali, kebanyakan penduduk Madinah dan Kufah memberikan Bay'ah kepadanya, dan beliau dikhususkan dalam Bay'ah itu. Bay'ahnya adalah sah walaupun bagi mereka yang menentangnya dan memerangi beliau, kerana mereka tidak pernah memberikan Bay'ah kepada orang lain, dan mereka juga tidak membantah Bay'ahnya. Sebaliknya, mereka menuntut balasan bagi darah 'Uthman (kerana pembunuhannya). Maka hukum terhadap mereka ialah bahawa mereka adalah pemberontak yang menarik diri daripada Khalifah kerana satu isu tertentu. Dalam keadaan ini, Khalifah perlu menjelaskan keadaan kepada mereka dan memerangi mereka. Pemberontak-pemberontak ini tidak menubuhkan Khilafah yang lain.

From reviewing what took place in the Bay’ah of the Khulafaa’ Ar- Rashidoon and the consensus of the Sahabah (Ijmaa’), one can conclude that the Khilafah is contracted by the Bay’ah. In the Bay’ah to Abu Bakr, the Bay’ah from the influential figures amongst the Muslims, (Ahlul Hall Wal ‘Aqd) in Madina alone was enough to contract the Khilafah. The Muslims of Makkah were not consulted, nor were those living in other parts of the Arabian Peninsula, indeed they were not even asked about their opinion concerning the matter. This was also the case in the Bay’ah to ‘Umar. With regards the Bay’ah to ‘Uthman, ‘Abdul Rahman Ibnu ‘Awf asked the Muslims of Madina regarding their opinion and He did not merely content himself by asking the influential people. When the Oath was taken for ‘Ali, most of the people of Madina and Kufa gave him their Bay’ah, and He was singled out in the Bay’ah. His Bay’ah was valid even for those who opposed him and fought against him because they never actually gave their Bay’ah to another man nor did they object to his Bay’ah. They rather demanded revenge for the blood of ‘Uthman (for his killing). So the verdict regarding them was that they were rebels who withdrew from the Khaleefah over one particular issue. In this instance the Khaleefah had to explain the situation to them and fight against them. These rebels did not establish another Khilafah.

Semua ini berlaku pada masa lampau — Bai'ah kepada Khalifah oleh penduduk ibu kota dengan mengecualikan wilayah-wilayah lain — di hadapan para Sahabah. Tiada seorang pun yang membantah atau mengecam tindakan yang terbatas kepada penduduk Madinah ini. Ini dianggap sebagai ijmak (konsensus) umum para Sahabah yang menyatakan bahawa mereka yang mewakili pandangan kaum Muslimin dalam perkara-perkara berkaitan pemerintahan boleh mengikat akad Khilafah. Ini semata-mata kerana golongan berpengaruh serta majoriti penduduk Madinah merupakan majoriti daripada mereka yang mewakili pandangan Ummah mengenai urusan pemerintahan, di seluruh wilayah Negara Islam pada masa itu.

All of this occurred in the past - the Bay’ah for the Khaleefah by the people of the capital to the exclusion of the other regions - in the presence of the Sahabah. Nobody objected to or condemned that such action be confined to the people of Madina. This is considered to be a general consensus of the Sahabah (Ijmaa’) that states that those who represent the Muslims’ opinion in matters relating to ruling can contract the Khilafah. This is simply because the influential people and the majority of the people of Madina, were the majority of those who represented the opinion of the Ummah regarding the ruling matters, all over the territories of the Islamic State at the time.

Oleh itu, Khilafah dianggap telah terbentuk (dikontrak) apabila Bay'ah diambil daripada mereka yang mewakili majoriti Ummah Islam yang hidup di bawah pemerintahan Khalifah (terakhir), yang digantikan dengan seorang Khalifah lain, sebagaimana yang berlaku pada zaman Khulafaa' Ar-Rasyidin. Bay'ah mereka itu merupakan Bay'ah kontrak, manakala bagi yang lain, setelah Khilafah telah dikontrak, Bay'ah mereka dikelaskan sebagai Bay'ah ketaatan, iaitu Bay'ah kesetiaan kepada Khalifah dan bukan Bay'ah kontrak.

Therefore, the Khilafah is contracted if the Bay’ah was taken from those who represent the majority of the Islamic Ummah that lives under the authority of the (last) Khaleefah, in whose place another Khaleefah is sought to be appointed, as it was the case at the time of the Khulafaa’ Ar- Rashidoon. Their Bay’ah would constitute a Bay’ah of contract, while for the others, once the Khilafah has been contracted; their Bay’ah would be classed as a Bay’ah of obedience, i.e. a Bay’ah of allegiance to the Khaleefah and not a Bay’ah of contract.

Ini akan berlaku jika terdapat seorang Khaleefah yang telah meninggal dunia atau diberhentikan, lalu seorang Khaleefah baharu dicari untuk menggantikannya. Namun, jika tiada seorang Khaleefah pun yang memegang jawatan, dan kaum Muslimin berkewajipan melantik seorang Khaleefah bagi mereka untuk melaksanakan hukum-hukum Shara' dan menyampaikan dakwah Islam kepada dunia, maka keadaan inilah yang berlaku sejak runtuhnya Khilafah Islam di Istanbul pada tahun 1343 Hijrah (1924). Setiap negara di dunia Islam layak untuk memberikan Bay'ah kepada seorang Khaleefah, lalu Khilafah dikontrakkan kepadanya. Jika mana-mana negara di seluruh dunia Islam memberikan Bay'ah kepada seorang Khaleefah dan Khilafah dikontrakkan kepadanya, maka menjadi kewajipan ke atas semua kaum Muslimin yang tinggal di semua negara lain untuk memberikan kepadanya Bay'ah ketaatan, iaitu Bay'ah setia selepas Khilafah dikontrakkan kepadanya melalui Bay'ah kaum Muslimin di negaranya. Ini tanpa mengira saiz negara itu, sama ada besar seperti Mesir, Turki dan Indonesia atau kecil seperti Jordan, Tunisia dan Lubnan. Walau bagaimanapun, negara ini mesti memenuhi empat syarat:

This would be the case if there was a Khaleefah who died or was removed and a new Khaleefah was sought to replace him. However, if there was no Khaleefah at all in office, and the Muslims were under obligation to appoint a Khaleefah for them to implement the rules of the Shar’a and to convey the Islamic call to the world. This has been the case since the destruction of the Islamic Khilafah in Istanbul in the year 1343 Hijri (1924). Every country in the Islamic world would be eligible to give Bay’ah to a Khaleefah and thus the Khilafah would be contracted to him. If any country throughout the Islamic world gave Bay’ah to a Khaleefah and the Khilafah was contracted to him, then it would become an obligation on all the Muslims living in all the other countries to give him the Bay’ah of obedience, i.e. the Bay’ah of allegiance after the Khilafah was contracted to him by the Bay’ah of the Muslims in his country. This is regardless of the size of that country, big like Egypt, Turkey and Indonesia or small like Jordan, Tunisia and Lebanon. However, this country must fulfill four conditions:

Pertama. Pihak berkuasa di negara itu mesti bergantung kepada orang Islam sahaja dan tidak boleh bergantung kepada negara bukan Islam atau pengaruh bukan Islam.

Firstly. The authority in that country must depend on the Muslims only and should not depend on a non-Islamic country or a non-Islamic influence.

Kedua. Keselamatan kaum Muslimin di negara itu mesti dijamin atas nama Islam, bukan atas nama kufur. Ini bermakna bahawa perlindungan negara daripada ancaman dalam negeri atau luar negeri hendaklah menjadi perlindungan Islam semata-mata oleh pasukan Muslim, dalam kapasitinya sebagai pasukan Islam semata-mata.

Secondly. The security of the Muslims in that country must be guaranteed in the name of Islam, not in the name of Kufr. This means that the protection of the country against domestic or foreign threat should be a protection of Islam solely by a Muslim force, in its capacity as a purely Islamic force.

Ketiga. Pelaksanaan Islam hendaklah berlaku dengan serta-merta secara menyeluruh dan radikal, dan negara itu mesti terlibat dalam menyampaikan Seruan Islam.

Thirdly. The implementation of Islam should take place with immediate effect in a comprehensive and radical manner, and that country must be involved in conveying the Islamic Call.

Keempat. Khalifah mesti memenuhi semua syarat akad; namun dia tidak perlu memenuhi syarat-syarat keutamaan, kerana yang benar-benar penting ialah syarat-syarat akad itu.

Fourthly. The Khaleefah must fulfil all the contractual conditions; although He needs not fulfil the conditions of preference, since what really matters are the conditions of the contract.

Sekiranya negara itu memenuhi empat syarat ini, maka Bay'ah dari negara itu sahaja sudah cukup untuk menegakkan Khilafah, walaupun ia tidak mewakili majoriti tokoh berpengaruh dalam Ummah Islam. Ini kerana menegakkan Khilafah adalah kewajipan Fardu Kifayah, dan sesiapa yang melaksanakan kewajipan itu secara sah maka dia telah menunaikan kewajipan tersebut. Namun, syarat bahawa Bay'ah mestilah daripada kebanyakan tokoh berpengaruh hanya terpakai apabila Khilafah sudah wujud dan seorang Khalifah dicari untuk menggantikan Khalifah yang telah meninggal dunia atau yang telah dipecat. Tetapi jika tidak ada Khilafah langsung dan kita berusaha untuk menegakkannya, maka apabila ia ditegakkan dengan sah, Khilafah akan dikontrakkan kepada mana-mana Khalifah yang memenuhi syarat-syarat kontrak, tanpa mengira bilangan Muslim yang telah memberikan Bay'ah kepadanya. Ini kerana yang penting pada ketika itu ialah penegakan satu kewajipan yang telah diabaikan oleh kaum Muslimin selama tempoh yang telah melebihi tiga hari. Pengabaian mereka terhadap kewajipan itu telah menghilangkan hak mereka untuk memilih siapa yang mereka kehendaki. Oleh itu, dalam keadaan ini, sesiapa yang melaksanakan kewajipan tersebut sudah memadai untuk Khilafah dikontrakkan oleh mereka. Setelah Khilafah ditegakkan di negara itu, dan Khilafah secara efektif dikontrakkan kepada seorang Khalifah, semua kaum Muslimin wajib bernaung di bawah panji Khilafah dan memberikan Bay'ah kepada Khalifah, jika tidak mereka akan berdosa di sisi Allah (SWT). Khalifah hendaklah menjemput mereka untuk memberikan Bay'ah kepadanya. Jika mereka enggan, maka hukum berkenaan pemberontak (Bughat) akan terpakai ke atas mereka, dan Khalifah hendaklah memerangi mereka sehingga mereka kembali masuk ke bawah ketaatannya. Jika Bay'ah diberikan kepada Khalifah lain di negara itu, atau di negara mana pun, setelah Bay'ah telah diberikan kepada Khalifah yang pertama, dan Khilafah telah dikontrakkan kepadanya secara sah dengan empat syarat dipenuhi, maka kaum Muslimin wajib memerangi "Khalifah" kedua itu sehingga dia memberikan Bay'ah-nya kepada Khalifah yang pertama. Telah diriwayatkan daripada Abdullah bin 'Amru bin al-'As bahawa dia mendengar Rasulullah ﷺ bersabda:

Should that country satisfy these four conditions then the Bay’ah of that country alone would have established the Khilafah, even if it did not represent the majority of the influential people within the Islamic Ummah. This is because establishing the Khilafah is an obligation of sufficiency (Fard Kifayah), and whoever performs that duty legitimately would then have accomplished the obligation. However, stipulating that the Bay’ah should be by most of the influential people would only apply if the Khilafah existed and a Khaleefah was sought to succeed the deceased Khaleefah or one who had been removed. But if there was no Khilafah at all and we sought to establish one, then the fact that it was established legitimately, the Khilafah would be contracted to any Khaleefah who fulfilled the contractual conditions, regardless of the number of Muslims who had given him the Bay’ah. For what matters at that point in time is the establishment of a duty that Muslims have neglected for a period that has exceeded three days. Their neglect of that duty would strip them of their right to choose whom they want. Therefore, under these circumstances, whoever performs the duty would be enough for the Khilafah to be contracted by them. Once the Khilafah was established in that country, and the Khilafah was effectively contracted to a Khaleefah, all the Muslims would be obliged to come under the banner of the Khilafah and give their Bay’ah to the Khaleefah, otherwise they would be sinful before Allah (swt). The Khaleefah should invite them to give the Bay’ah to him. If they were to refuse then the verdict regarding the rebels (Bughat) would apply on them, and the Khaleefah should fight against them until they entered under his loyalty. If the Bay’ah were to be given to another Khaleefah in that country, or in any other country for that matter, once the Bay’ah had been given to the first Khaleefah, and the Khilafah had been legitimately contracted to him with the four conditions being fulfilled. The Muslims would then be obliged to fight against the second ‘Khaleefah’ until He had given his Bay’ah to the first Khaleefah. It has been narrated on the authority of ‘Abdullah Ibnu ‘Amru Ibn al-‘A‘as that He heard the Messenger of Allah (pbuh) say:

"Barangsiapa yang membai'at seorang Imam dengan menjabat tangannya dan buah hatinya, hendaklah dia mentaatinya selagi dia mampu, dan jika ada orang lain yang datang untuk menentangnya, maka penggallah leher orang itu." Khalifah juga adalah orang yang menyatukan kaum Muslimin di bawah panji Islam. Maka apabila Khilafah telah ditegakkan, jama'ah kaum Muslimin pun akan terwujud, dan menjadi kewajiban bagi kaum Muslimin untuk menyertainya, dan memisahkan diri daripadanya adalah dosa. Al-Bukhari dan Muslim meriwayatkan dari Ibnu 'Abbas bahawa Rasulullah ﷺ bersabda:

“Whoever pledged allegiance to an Imam giving him the clasp of his hand and the fruit of his heart shall obey him as long as He can, and if another comes to dispute with him you must strike the neck of that man.” The Khaleefah is also the one who unites the Muslims under the banner of Islam. So once the Khilafah was established, the Jama’ah (community) of the Muslims would have existed, and it becomes an obligation upon the Muslims to join it, and it is a sin to alienate oneself from it. Al-Bukhari and Muslim narrated from Ibnu ‘Abbas that the Messenger of Allah (pbuh) said:

“Sesiapa yang melihat pada amirnya sesuatu yang tidak menyenangkan hatinya, hendaklah dia bersabar, kerana sesungguhnya sesiapa yang memisahkan diri daripada al-Jama‘ah sekadar sejengkal, lalu dia mati dalam keadaan itu, maka dia mati dengan kematian jahiliyyah.” Muslim juga meriwayatkan daripada Ibnu ‘Abbas bahawa Rasulullah ﷺ bersabda:

“If anyone sees in his Ameer something that displeases him, let him remain patient, for behold! He who separates himself from the Jama’ah (community) by even so much as a hand span and dies thereupon He has died the death of Jahiliyyah.” Muslim also reported on the authority of Ibnu ‘Abbas that the Messenger of Allah (pbuh) said:

"Sesiapa yang melihat pada Amirnya sesuatu yang tidak menyenangkan hatinya, maka hendaklah dia bersabar, kerana sesiapa yang memisahkan diri daripada Sultan (pemerintah) walaupun sejengkal, lalu dia mati dalam keadaan itu, maka dia mati dengan kematian Jahiliyyah." Daripada kedua-dua hadith ini, kita memahami bahawa berpegang kepada Jamaah (masyarakat) dan kepada Sultan (pemerintah) adalah wajib.

“If anyone sees in his Ameer something that displeases him let him remain patient, for if anyone separates himself from the Sultan (authority) by even so much as a hand span and dies thereupon, He has died the death of Jahiliyyah.” We gather from these two Ahadith that adherence to the Jama’ah (the community) and to the Sultan (authority) is obligatory.

Orang-orang bukan Islam tidak mempunyai hak dalam Bay'ah. Ini kerana ia adalah Bay'ah ke atas Islam, iaitu ke atas Kitab Allah (SWT) dan ke atas Sunnah Rasul-Nya ﷺ. Ia menuntut Iman (kepercayaan) kepada Islam, kepada Kitab dan Sunnah. Orang-orang bukan Islam tidak boleh memegang jawatan pemerintahan, dan tidak boleh memilih pemerintah, kerana tiada jalan (kuasa) bagi mereka ke atas orang Islam, dan mereka tidak mempunyai suara dalam Bay'ah.

The non-Muslims have no right in the Bay’ah. This is because it is a Bay’ah on Islam, i.e. on the Book of Allah (swt) and on the Sunnah of His Messenger (pbuh). It necessitates Iman (belief) in Islam, in the Book and the Sunnah. The non-Muslims can’t be in the ruling positions nor can they elect the ruler, because there is no way (power) for them over the Muslims, and they have no say in the Bay’ah.