Ümmet Meclisi üyeleri atanmaz, seçilir. Halkın görüşlerini dile getirmekte temsilcidirler ve kendilerini temsil ettikleri halk tarafından seçilmelidir; hiçbir zaman onlara zorla dayatılmamalıdır. Çünkü Ümmet Meclisi üyeleri, ister birey ister grup olsun, halkın görüşlerinin temsilcileridir. Geniş bir bölgedeki halkın ve sayılamayacak kadar çok kişinin görüşlerini ölçmek, temsilciler seçilmedikçe mümkün olmaz. Allah'ın Elçisi (ﷺ), kendisiyle istişare ettiklerini yeteneklerine, yetkinliklerine ve kişiliklerine göre seçmemiştir. Onları iki noktaya dayanarak seçmiştir: Birincisi: Kavimleri içinde reis oldukları için, yetenek ve yetkinliklerinden bağımsız olarak. İkincisi: Muhâcirleri ve Ensârı temsil ettikleri için. Şûra ehlinin bulunmasının sebebi halkı temsil etmektir. Bu nedenle Ümmet Meclisi üyelerinin seçildiği ilke, Muhâcirler ve Ensâr için bilinçli olarak temsilcilerin seçilmesinde olduğu gibi, halkın temsil edilmesi olmalıdır. Sayılamayacak kadar çok grup ve bireyin temsili ise ancak seçimle sağlanabilir. Dolayısıyla Ümmet Meclisi üyeleri seçilmiş olmalıdır. Danışılacak kişileri Allah'ın Elçisi'nin (ﷺ) kendisinin seçmiş olmasına gelince, bunun sebebi Muhâcirlerin ve Ensârın yaşadığı bölgenin, yani Medine'nin küçük olması ve Müslümanları tanımasıydı. Buna karşılık İkinci Akabe Biatı'nda kendisine biat eden Müslümanlar kendisi tarafından tanınmıyordu; bu yüzden reislerin seçimini onlara bırakmış ve şöyle buyurmuştur:

The members of the Council of the Ummah are elected and not appointed. They are representatives of the people in the voicing of opinions, and should be chosen by the people they represent, and should never be imposed upon them. This is because the members of the Council of the Ummah are representatives of the people’s opinions, whether they are individuals or groups. To gauge the opinions of people in a large area and the uncounted folk does not come about unless they choose representatives. The Messenger of Allah (pbuh) did not choose those whom He consulted based on their ability, competence and personalities. He rather chose them on two points: Firstly: This is because they were chiefs among their folks, regardless of their ability and competence. Secondly: It is because they represented the Muhajireen and the Ansar. The reason for the presence of the people of the Shura is to represent the people. The tenet therefore upon which the Council of the Ummah members are chosen should be the representation of people, as was the case in the deliberate selection of representatives for the Muhajireen and the Ansar. This representation of the groups and individuals who are uncounted cannot be achieved except by election. The members of the Council of the Ummah have to therefore be elected. As for the fact that it was the Messenger of Allah (pbuh), himself, who chose whom He consulted, this was because the area in which lived the Muhajireen and the Ansar i.e. the Madinah, was small and because He knew the Muslims. In contrast, in the second Bay’ah of Al-Aqaba, the Muslims who gave Him the Bay’ah were not known to Him and this is why He left the matter of choosing the chiefs to them, by saying:

"Aranızdan, kendileri ve kavimleri hakkında sorumlu olacak on iki önder seçin." Bu, Kâ'b bin Mâlik'ten İbn Hişâm'ın Sîre'sinde rivayet edilmiştir.

“Choose from among you twelve leaders who will be responsible for themselves and their people.” This is reported in the Seerah of Ibnu Hisham from Ka’ab bin Malik.

Bu nedenle, Ümmet Meclisi üyelerinin genel Müslüman kamuoyunu temsil ettiği sonucuna varabiliriz. Çünkü Meclisin kurulma gerekçesi ('illet), bireylerin ve grupların görüşlerini dile getirmeleri ve yöneticileri hesap verebilir kılmaları için onları temsil etmektir; bu illet ise, kişiler bilinmedikçe, yani genel bir seçim yapılmadıkça gerçekleştirilemez. Bu da Ümmet Meclisi üyelerinin atanmak yerine seçilmesi gerektiğini kanıtlar.

We can thus conclude that the members of the Council of the Ummah represent the opinion of the Muslims at large. This is because the ‘Illah (reason) for which the Council is founded is to represent the individuals and groups in voicing their opinions and in holding the rulers accountable and since this Illah cannot be realised if the persons were not known unless there was a general election. This proves that the members of the Council of the Ummah should be elected and not appointed.