Wulah diangkat oleh Khalifah, sedangkan ‘Aamileen diangkat oleh Khalifah dan oleh Wulah apabila mereka diberi wewenang untuk itu. Syarat-syarat yang berlaku bagi Wulah dan ‘Aamileen sama dengan syarat-syarat bagi Mu’awin (para pembantu). Mereka harus beragama Islam, laki-laki, merdeka, baligh, berakal sehat dan adil, serta cakap dalam menjalankan tugasnya, dan mereka harus dipilih dari kalangan Muslim yang bertakwa dan berpengaruh.

The Wulah are appointed by the Khaleefah, whereas the ‘Aamileen are appointed by the Khaleefah and by the Wulah if they are delegated to do so. The conditions required for the Wulah and ‘Aamileen are the same as those of the Assistants. They should be Muslim, male, free, mature, sane and just, as well as competent in their task, and they should be chosen from among the pious and the influential Muslims.

Rasulullah ﷺ-lah yang dahulu mengangkat para wali dan amir-amir negeri. Beliau mengangkat mereka atas sebuah wilayah secara utuh, seperti dalam kasus Amr bin Hazm ketika beliau mengangkatnya atas seluruh Yaman. Dalam beberapa kasus, beliau ﷺ mengangkat seorang wali atas sebagian wilayah, sebagaimana terjadi pada Mu'az bin Jabal dan Abu Musa. Beliau ﷺ mengutus masing-masing dari keduanya ke bagian Yaman yang berbeda, dan setiap bagian berdiri sendiri terhadap yang lain, lalu beliau bersabda kepada mereka:

It was the Messenger of Allah (pbuh) who used to appoint the Wulah and the Ameers of the countries. He (swt) used to appoint them over a whole Wilayah as in the case of Amr Ibnu Hazm when He appointed Him over the whole of Yemen. In some cases, He (pbuh) used to appoint a Waali over a part of the Wilayah as was the case with Mu’az bin Jabal and Abu Moussa. He (pbuh) sent each one of them to a different part of Yemen, each part independent of the other, and He said to them:

“Bersikaplah lembut dan jangan bersikap keras, sampaikanlah kabar gembira dan jangan membuat orang lari menjauh, dan saling tolonglah.” [Diriwayatkan oleh Al-Bukhari] Dalam riwayat lain, Nabi ﷺ menambahkan: “dan saling bekerja samalah.” Adapun dalil bahwa Waali diperbolehkan mengangkat ‘Aamileen di dalam Wilayah-nya, hal ini diambil dari kenyataan bahwa Khalifah memiliki hak untuk mendelegasikan pengangkatan ‘Aamileen kepada Waali.

“Be gentle and do not be harsh, bring glad tidings and do not drive people away and do help each other.” [Narrated by Al-Bukhari] In other narration, He (pbuh) added; “and co-operate with each other.” As for the evidence regarding the fact that the Waali is permitted to appoint the ‘Aamileen within his Wilayah, this is taken from the fact that the Khaleefah reserves the right to delegate the appoinment of ‘Aamileen to the Waali.

Mengenai dalil tentang syarat-syarat yang harus dipenuhi agar jabatan Waali sama dengan syarat-syarat bagi Mu'awin (pembantu) yang didelegasikan, hal ini disimpulkan dari kenyataan bahwa Waali itu seperti Mu'awin. Ia adalah wakil Khaleefah dalam urusan pemerintahan. Oleh karena itu, ia adalah penguasa dan harus memenuhi syarat yang sama dengan Khaleefah. Ia harus laki-laki, karena Rasulullah ﷺ bersabda: "Tidak akan pernah beruntung suatu kaum yang menyerahkan urusan (Amr) mereka kepada seorang wanita." [Diriwayatkan oleh Al-Bukhari dari Abi Bakrah]. Di sini kata Wilayah berarti kekuasaan memerintah; dan kata Amr, jika digunakan dalam konteks Wilayah, berarti pemerintahan dan otoritas. Ia juga harus seorang merdeka, karena budak tidak memiliki dirinya sendiri, sehingga ia tidak dapat menjadi penguasa atas orang lain. Ia juga harus beragama Islam, karena Allah (SWT) berfirman: "Dan Allah sekali-kali tidak akan memberi jalan kepada orang-orang kafir untuk menguasai orang-orang yang beriman." [TMQ An-Nisa’: 141]

Regarding the evidence about the conditions required for the Waali’s post being the same as those for the delegated Assistant, this is extracted from the fact that the Waali is like the Mu’awin (the Assistant) He is a deputy to the Khaleefah in ruling matters. Therefore, He is a ruler and He should fulfil the same requirement of the Khaleefah. He should be male, for the Messenger of Allah (pbuh) said; “People who appoint a woman to have a Wilayah over their Amr (affairs) shall never succeed.” [Narrated by Al-Bukhari on the authority of Abi Bakra] Here the word Wilayah means ruling; and the word Amr, when used in the context of Wilayah, means ruling and authority. He should also be a free man, for the slave does not own himself, thus He cannot be a ruler over others. He should also be Muslim, for Allah (pbuh) says; “Allah will never allow authority to the disbelievers over the believers.” [TMQ An-Nisa’: 141]

Dia juga harus dewasa dan berakal sehat, karena Rasulullah ﷺ bersabda: "Tiga golongan orang yang dibebaskan dari hukuman..." dan mereka termasuk "...anak kecil hingga ia baligh, dan orang gila hingga ia sembuh." [Diriwayatkan oleh Abu Dawud] Orang yang tidak dapat dihukum tidak dapat dimintai pertanggungjawaban, dan jika hukuman dihapuskan darinya, maka pertanggungjawabannya juga gugur; oleh karena itu ia tidak dapat memikul tanggung jawab melaksanakan hukum, yakni tidak dapat memegang kekuasaan. Syarat lainnya adalah bahwa Wali harus adil, karena Allah SWT telah menjadikannya sebagai syarat bagi saksi, dan terlebih lagi hal ini harus menjadi syarat bagi penguasa, karena Allah SWT berfirman: "Wahai orang-orang yang beriman, jika seorang fasik datang kepadamu membawa suatu berita, maka periksalah dengan teliti." [QS. Al-Hujurat: 6] Maka perintah untuk memeriksa telah diberikan ketika seorang fasik datang membawa berita, sedangkan penguasa seharusnya bukan termasuk orang yang ucapannya diterima tanpa pemeriksaan. Oleh karena itu, dilarang penguasa berasal dari golongan orang yang ucapannya tidak diterima kecuali setelah diperiksa ketika ia memutuskan perkara. Syarat lain bagi Wali adalah ia harus mampu dan cakap untuk melaksanakan tugas-tugas pemerintahan yang diberikan kepadanya. Hal ini karena Rasulullah ﷺ bersabda kepada Abu Dzar ketika ia meminta untuk diangkat menjadi pemimpin suatu wilayah:

He should also be mature and sane, for the Messenger of Allah (pbuh) said; “Three types of people are exempt from punishment...” and they include “...the child until He is mature and the insane until He is cured.” [Narrated by Abu Dawood] Whoever is not punishable cannot be accountable, and if punishment is lifted so is his accountability, therefore He cannot take the responsibilty of executing rules i.e. take the authority. Another condition is that the Waali must be just, for Allah (swt) has made it a condition for the witness, and there is more reason for it to be a condition required for the ruler, because Allah (swt) says; “O you who believe, if a Fasiq (sinner) came to you with some news then do verify it.” [TMQ Al-Hujurat: 6] So verification has been ordered when a Fasiq comes with the news, and the ruler should of those whose verdict is taken without verification. Therefore, it would be forbidden that the ruler be from among those whose word is not accepted except after verification when He judges. It is also a condition for the Waali to be competent and able to perform the ruling tasks that have been assigned to him. This is because the Messenger of Allah (pbuh) said to Abu Dharr when He requested appointment over a Wilayah:

"Saya melihatmu lemah." Dalam riwayat lain disebutkan: "Wahai Abu Dzar! Engkau lemah, dan jabatan ini adalah amanah." [Keduanya diriwayatkan oleh Muslim dari Abu Dzar] Ini menjadi dalil bahwa orang yang lemah, yakni yang tidak mampu, tidak layak menjadi Waali.

“I think you are weak.” Another narration says; “O Abu Dharr! You are weak and this post is a trust.” [Both are narrated on the authority of Muslim on the authority of Abu Dharr] This serves as evidence that He who is weak, i.e. incompetent is not fit to be a Waali.

Rasulullah ﷺ biasa memilih para wali beliau dari kalangan orang-orang baik, yang berilmu dan dikenal karena ketakwaannya. Beliau memilih mereka dari kalangan yang ahli di bidangnya, dan yang akan mengisi hati manusia dengan iman serta penghormatan kepada negara. Sulaiman bin Buraidah meriwayatkan dari ayahnya, bahwa ia berkata: "Setiap kali Rasulullah ﷺ mengangkat seorang amir atas suatu pasukan atau ekspedisi, beliau biasa menasihatinya agar bertakwa kepada Allah dan berbuat baik kepada kaum Muslimin yang menyertainya." [Diriwayatkan oleh Muslim] Karena wali pada hakikatnya adalah amir atas wilayahnya, maka hadits tersebut juga berlaku baginya.

The Messenger of Allah (pbuh) used to select his Wulah from among the good people, and those who had knowledge and were known for their piety. He used to select them from among those who were experts in their field, and who would fill people’s hearts with Iman and respect for the State. Sulayman Ibnu Barida reported on the authority of his father that He said; “Whenever the Messenger of Allah (pbuh) appointed an Ameer over an army or an expedition, He used to advise Him to fear Allah and to be good to the Muslims who accompany him.” [Narrated by Muslim] Since the Waali is, in fact, an Ameer over his Wilayah, the Hadith would then apply to Him as well.

Mengenai pemecatan seorang Wali, hal itu menjadi kewenangan Khalifah, dan mayoritas penduduk di wilayahnya atau perwakilan mereka, jika mereka menunjukkan ketidakpuasan terhadapnya. Khalifahlah yang memberhentikannya. Hal ini karena Rasulullah ﷺ memberhentikan Mu’adz bin Jabal dari Yaman tanpa alasan apa pun, dan beliau ﷺ memberhentikan Al-‘Ala’ bin Al-Hadhrami, ‘Amil beliau atas Bahrain, karena delegasi Abdu Qays mengadukan dirinya. ‘Umar bin Al-Khaththab biasa memberhentikan para Wali, dengan atau tanpa alasan. Beliau memberhentikan Ziyad bin Abi Sufyan tanpa menyebutkan alasan, dan memberhentikan Sa’d bin Abi Waqqash karena orang-orang mengadukannya, lalu beliau berkata, “Aku tidak memberhentikannya karena ketidakmampuan atau pengkhianatan.” Ini membuktikan bahwa Khalifah berhak memberhentikan Wali kapan pun ia kehendaki apabila penduduk yang tinggal di wilayahnya mengajukan pengaduan terhadapnya.

As for the dismissal of the Waali, this would be up to the Khaleefah, and the majority of people in his Wilayah or their representatives if they showed discontent towards him. It is the Khaleefah who removes him. This is because the Messenger of Allah (pbuh) dismissed Mu’az bin Jabal from Yemen without any reason, and He (pbuh) removed Al-Ala’ Ibnul- Hadhrami, his ‘Amil over Bahrain, because the delegation of Abdu Qays complained about him. ‘Umar ibn Al-Khattab used to dismiss the Wulah with or without reason. He dismissed Ziad Ibnu Abi Sufyan without giving a reason, and He dismissed Sa’d Ibnu Abi Waqqas because the people complained about him, and then said; “I did not remove Him because of incompetence or betrayal.” This proves that the Khaleefah reserves the right to remove the Waali whenever He wished if the people living in his Wilayah filed a complaint against him.