8.3 Departemen keamanan internal
8.3 Internal security department
Departemen Keamanan Dalam Negeri bertanggung jawab atas segala hal yang berkaitan dengan keamanan. Departemen ini berupaya menjaga keamanan di dalam negeri dengan menggunakan angkatan bersenjata. Sebenarnya, kepolisian adalah badan utama yang bertanggung jawab menjaga keamanan. Departemen Keamanan Dalam Negeri dapat menggunakan kepolisian kapan pun mereka anggap perlu, dan perintah mereka langsung mengikat. Jika kepolisian memerlukan bantuan angkatan bersenjata, ajukan permohonan kepada Khalifah. Ia dapat memerintahkan tentara untuk membantu Departemen Keamanan Dalam Negeri, atau menyediakan kekuatan militer untuk membantu menjaga keamanan, atau mengeluarkan perintah lain sesuai pandangannya. Ia juga berhak menolak permohonan tersebut dan menuntut agar kepolisian melaksanakan tugas itu sendiri. Departemen Keamanan Dalam Negeri adalah badan yang bertanggung jawab menjaga keamanan negara. Tindakan yang dapat menyebabkan pelanggaran keamanan dalam negeri adalah murtad dari Islam, pemberontakan terhadap negara yang diwujudkan dalam kegiatan-kegiatan destruktif, serta tindakan sabotase seperti mogok kerja atau pendudukan pusat-pusat vital negara, begitu pula agresi terhadap harta milik pribadi, umum, atau negara.
The Department of Internal security is responsible for anything pertaining to security. It undertakes to maintain security within the country by the use of the armed forces. The police are, in fact, the main body responsible for maintaining security. The Internal Security Department can use the police whenever they see it fit and their order is immediately binding. If the police require the help of the armed forces, submit a request to the Khaleefah. He can order the army to help the internal security department or to provide it with a military force to help it in maintaining the security, or He can issue any order He sees fit. He is also entitled to refuse such requests and demand that the police carry out the task themselves. The Internal Security Department is the body responsible for maintaining the security of the state. The actions that could lead to a breach of internal security are apostasy from Islam, rebellion against the state manifested in destructive activities and actions of sabotage like strikes or the occupation of vital centres of the state, as well as aggression against private, public, or state property.
Pemberontakan terhadap negara juga dapat berbentuk penggunaan senjata untuk melawannya. Tindakan lain yang merongrong keamanan dalam negeri adalah hirabah, yaitu perampokan di jalan raya, serta gangguan terhadap masyarakat berupa perampasan harta mereka dan membahayakan nyawa mereka.
Rebellion against the state can also take the form of using arms to fight against it. Other actions that undermine the internal security are the Hirabah that is the highway robbery as well as the interference with the people by manner of robbing their property and endangering their lives.
Tindakan lain yang merusak keamanan dalam negeri meliputi penyerangan terhadap harta benda orang lain melalui pencurian, penjarahan, perampokan, dan penggelapan, serta penyerangan terhadap jiwa orang melalui pemukulan, penganiayaan, dan pembunuhan, di samping penyerangan terhadap kehormatan mereka melalui dusta, fitnah, dan pemerkosaan. Ini merupakan sebagian tindakan yang dapat menimbulkan ancaman terhadap keamanan dalam negeri.
Other actions which undermine internal security include the attack on the property of people by theft, looting, robbery, misappropriations, as well as attacks on people through assault, injuring and killing in addition to attacks on their honour through lying, slandering and raping. These are some of the actions that can lead to a threat to internal security.
Departemen keamanan dalam negeri melindungi negara dan rakyat dari semua tindakan ini. Oleh karena itu, siapa pun yang dinyatakan murtad dan dijatuhi hukuman mati jika tidak bertobat, akan ditangani oleh departemen ini dan dieksekusi. Jika mereka yang menyatakan murtad itu berupa sebuah kelompok, maka mereka harus diminta untuk kembali kepada Islam, dan negara tidak boleh menghukum mereka. Namun jika mereka tetap bersikeras murtad, maka mereka diperangi. Jika jumlah mereka sedikit dan pasukan kepolisian sendiri mampu memerangi mereka, maka kepolisian harus melakukannya. Tetapi jika jumlah mereka besar dan pasukan kepolisian tidak mampu memerangi mereka, maka mereka harus meminta kepada Khalifah agar menyediakan pasukan militer untuk membantu mereka. Jika pasukan militer ini tidak mencukupi, maka mereka harus meminta kepada Khalifah agar memerintahkan tentara untuk memberikan bantuan. Demikianlah ketentuan mengenai orang-orang murtad.
The department of internal security protects the state and the people from all these actions. Therefore, whoever is declared an apostate and sentenced to death if He did not repent is dealt with by this department and executed. If those who declare apostasy are a group, then they have to be asked to return to Islam, and the state should not punish them. If however, they insist on apostasy then they are fought against. If they are small in number and the police force alone is able to fight against them then it has to do so. But if they are large in number and the police force is unable to fight against them then they have to request the Khaleefah to provide them with a military force to help them. If this military force is insufficient, then they have to request the Khaleefah to order the army to provide assistance. This is concerning apostates.
Terhadap orang-orang yang memberontak terhadap negara; jika mereka tidak menggunakan senjata dan hanya membatasi diri pada perusakan dan sabotase melalui pemogokan, demonstrasi, penguasaan pusat-pusat vital negara, atau agresi terhadap harta benda pribadi, umum, dan negara melalui pengrusakan, maka departemen keamanan dalam negeri membatasi diri pada penggunaan kekuatan kepolisian untuk mencegah tindakan-tindakan perusakan tersebut. Jika ia tidak mampu mencegah agresi itu, maka ia meminta kepada Khalifah agar menyediakan kekuatan militer baginya untuk menghentikan perusakan dan sabotase tersebut.
With regards to people who rebelled against the state; if they do not use arms and limit themselves to destruction and sabotage by strikes, demonstrations, occupation of vital centres of the state or aggression against private, public and state properties through demolition, then the internal security department restricts itself to using the police force in order to prevent such destructive actions. If it is not able to prevent the aggression it request the Khaleefah to provide it with a military force in order to stop the destruction and sabotage.
Namun, jika orang-orang yang memberontak terhadap negara menggunakan senjata dan mampu menguasai suatu wilayah serta menjadi kekuatan yang tidak dapat ditundukkan oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri hanya dengan menggunakan kekuatan kepolisian, maka dalam keadaan itu mereka harus meminta kepada Khalifah agar menyediakan pasukan militer atau pasukan tentara sesuai kebutuhan untuk menghadapi para pemberontak. Sebelum memulai pertempuran melawan mereka, departemen tersebut harus memastikan apakah mereka memiliki keluhan-keluhan yang mungkin mereka miliki. Departemen itu harus meminta mereka untuk kembali taat dan bergabung dalam Jama’ah serta menyerahkan senjata mereka. Jika mereka menanggapi dengan baik dan kembali, maka negara harus menahan diri untuk tidak memerangi mereka. Jika mereka menolak dan bersikeras memberontak, maka negara harus memerangi mereka untuk memberi pelajaran kepada mereka, bukan untuk memusnahkan dan menghancurkan mereka. Negara memerangi mereka agar mereka kembali taat, meninggalkan pemberontakan, dan menyerahkan senjata mereka. Contohnya adalah cara Imam ‘Ali bin Abi Thalib memerangi kaum Khawarij. Beliau terlebih dahulu menyeru mereka untuk menyerah, dan jika mereka meninggalkan pemberontakan, beliau tidak memerangi mereka; tetapi jika mereka bersikeras memberontak, beliau memerangi mereka untuk memberi pelajaran agar mereka kembali taat, menghentikan pemberontakan, dan menyerahkan senjata mereka.
However, if the people who rebelled against the state used weapons and were able to establish themselves in an area and became a force which the department of internal security was unable to subdue through the use of the police force alone. In that case they must request the Khaleefah to provide it with a military force or an army force according to the need, to face the rebels. Before it initiates fighting against them, the department must determine whether they have complaints they may have. It should ask them to return to obedience and the Jama’ah and to surrender their arms. If they responded favourably and returned back, then the state should restrain itself from fighting them. If they rejected and insisted on rebelling, then it should fight against them in order to discipline them and not to annihilate and destroy them. It fights against them so that they return back to obedience and give up rebellion and surrender their arms. An example of this is the way Imam ‘Ali bin Abi Talib fought against the Khawarij. He called them to surrender first and if they left the rebellion He would not fight against them, but if they insisted on rebelling He fought against them to discipline them so that they might return to obedience, stop the rebellion and surrender their arms.
Mengenai para pejuang, seperti perampok jalanan, yang menyerang orang, secara paksa menghalangi jalan raya, mencuri harta dan membunuh, departemen keamanan dalam negeri akan mengerahkan pasukan kepolisian untuk mengejar mereka dan menjatuhkan hukuman kepada mereka, yaitu dibunuh dan disalib, dibunuh, dipotong tangan dan kaki mereka yang berlawanan, atau diasingkan ke tempat lain, sesuai dengan firman Allah:
Regarding the fighters, such as the highway robbers, who attack people, forcibly obstruct the highways, steal property and kill, the department of internal security will despatch a police force to chase them and impose the punishment on them, which is either killing and crucifying, killing, amputating their opposite limbs, or deporting them to another place, according to the Ayah:
"Hukuman bagi orang-orang yang memerangi Rasulullah ﷺ dan yang berbuat kerusakan di muka bumi adalah dibunuh atau disalib, atau dipotong tangan dan kaki mereka secara bersilang, atau diasingkan dari negeri tersebut." [TMQ Al- Ma’idah: 33]
“The punishment of those who fight against Allah’s Messenger and who walk in the land with corruption is that they should be killed or crucified, or their opposite hands and legs should be amputated, or they should be deported from the land.” [TMQ Al- Ma’idah: 33]
Memerangi orang-orang ini tidak sama dengan memerangi para pemberontak yang melawan negara. Memerangi pemberontak bertujuan untuk memberi pelajaran kepada mereka, sedangkan memerangi perampok jalanan bertujuan untuk membunuh dan menyalib, sehingga mereka diperangi ketika mereka berperang dan ketika mereka berbalik (menyerah). Mereka diperlakukan sebagaimana diuraikan dalam ayat: Siapa yang membunuh dan mengambil harta, ia dibunuh dan disalib; siapa yang membunuh namun tidak mengambil harta, ia dibunuh tetapi tidak disalib; siapa yang mengambil harta tanpa membunuh, tangan dan kakinya harus dipotong dari sisi yang berlawanan tanpa dibunuh; dan siapa yang mengangkat senjata dan menakut-nakuti orang namun tidak membunuh atau mengambil harta, ia hanya diasingkan dari daerahnya ke tempat lain.
The fighting against these people is not like fighting against rebels who fight against the state. Fighting against the rebels is to discipline them, while fighting against the highway robbers is to kill and crucify, so they are fought against when they fight and when they turn back. They are treated as outlined in the Ayah. Whoever killed and took property, He is killed and crucified; and whoever killed and did not take property, He is killed but not crucified; and whoever took property without killing, his hand and leg must be amputated from opposite sides without killing; and whoever raised arms and scared the people and did not kill or take property He is only exiled from his area to another place.
Departemen keamanan dalam negeri hanya membatasi diri dengan menggunakan kekuatan kepolisian dalam menjaga keamanan. Departemen ini tidak menggunakan selain kekuatan kepolisian, kecuali apabila kekuatan kepolisian tidak mampu menjaga keamanan dalam negeri. Dalam keadaan tersebut, departemen ini meminta kepada Khalifah agar menyediakan kekuatan militer atau tentara, sesuai dengan kebutuhan yang diperlukan.
The department of internal security restricts itself to using the police force in maintaining security. It does not use other than the police force except when the police force is unable to maintain internal security. In that case it requests the Khaleefah to provide it with a military force or an army, according to what the need requires.
Berkaitan dengan agresi terhadap harta melalui pencurian, penggelapan, perampokan, atau penjarahan; agresi terhadap jiwa melalui penganiayaan, cedera, atau pembunuhan; dan agresi terhadap kehormatan melalui kebohongan, fitnah, atau perkosaan, departemen keamanan dalam negeri mencegah hal-hal tersebut dengan kewaspadaannya, penjagaan, dan patroli, serta dengan melaksanakan putusan hakim terhadap mereka yang melakukan agresi terhadap harta, jiwa, dan kehormatan. Semua ini hanya membutuhkan penggunaan kekuatan kepolisian.
With regards to aggression against property by stealing, misappropriation, robbing or looting; or aggression against lives by assault, injury or killing; or aggression against honour by lying, slandering, or raping; the department of internal security prevents these things by its vigilance, guards and patrols, also by implementing the verdicts of the judges against those who perform aggression against the property, lives and honour. All of this requires the use of the police force alone.