اعضای مجلس امت از راه انتخاب برگزیده می‌شوند نه از راه انتصاب. ایشان نمایندگان مردم در بیان نظرات‌اند و باید به‌دست مردمی که نمایندهٔ آن‌هاست انتخاب شوند و هرگز نباید بر آنان تحمیل گردند. این به آن دلیل است که اعضای مجلس امت نمایندگان نظرات مردم‌اند، خواه افراد باشند و خواه گروه‌ها. سنجیدن نظرات مردم در منطقه‌ای وسیع و در میان جمعیت بی‌شمار، جز با برگزیدن نمایندگان میسر نمی‌شود. پیامبر خدا ﷺ کسانی را که با ایشان مشورت می‌کرد بر پایهٔ توانایی، شایستگی و شخصیت‌هایشان برنگزید. بلکه ایشان را بر دو اساس برگزید: نخست: اینکه آنان بزرگان قوم خود بودند، صرف‌نظر از توانایی و شایستگی‌شان. دوم: اینکه نمایندهٔ مهاجران و انصار بودند. دلیل وجود اهل شورا، نمایندگی مردم است. پس مبنایی که بر اساس آن اعضای مجلس امت برگزیده می‌شوند باید نمایندگی مردم باشد، همان‌گونه که در گزینش عمدی نمایندگان مهاجران و انصار چنین بود. این نمایندگی گروه‌ها و افراد بی‌شمار جز از راه انتخاب تحقق نمی‌یابد. پس اعضای مجلس امت باید انتخابی باشند. اما اینکه خود پیامبر ﷺ کسانی را که با ایشان مشورت می‌کرد برگزید، از آن روست که منطقه‌ای که مهاجران و انصار در آن زندگی می‌کردند، یعنی مدینه، کوچک بود و ایشان مسلمانان را می‌شناختند. در مقابل، در بیعت دوم عقبه، مسلمانانی که با ایشان بیعت کردند برای ایشان ناشناخته بودند و به همین سبب گزینش بزرگان را به خودشان واگذاشت و فرمود:

The members of the Council of the Ummah are elected and not appointed. They are representatives of the people in the voicing of opinions, and should be chosen by the people they represent, and should never be imposed upon them. This is because the members of the Council of the Ummah are representatives of the people’s opinions, whether they are individuals or groups. To gauge the opinions of people in a large area and the uncounted folk does not come about unless they choose representatives. The Messenger of Allah (pbuh) did not choose those whom He consulted based on their ability, competence and personalities. He rather chose them on two points: Firstly: This is because they were chiefs among their folks, regardless of their ability and competence. Secondly: It is because they represented the Muhajireen and the Ansar. The reason for the presence of the people of the Shura is to represent the people. The tenet therefore upon which the Council of the Ummah members are chosen should be the representation of people, as was the case in the deliberate selection of representatives for the Muhajireen and the Ansar. This representation of the groups and individuals who are uncounted cannot be achieved except by election. The members of the Council of the Ummah have to therefore be elected. As for the fact that it was the Messenger of Allah (pbuh), himself, who chose whom He consulted, this was because the area in which lived the Muhajireen and the Ansar i.e. the Madinah, was small and because He knew the Muslims. In contrast, in the second Bay’ah of Al-Aqaba, the Muslims who gave Him the Bay’ah were not known to Him and this is why He left the matter of choosing the chiefs to them, by saying:

«از میان خود دوازده رهبر برگزینید که مسئولِ خودشان و قومشان باشند.» این حدیث در السیرۃ النبویۃ ابن هشام از کعب بن مالک نقل شده است.

“Choose from among you twelve leaders who will be responsible for themselves and their people.” This is reported in the Seerah of Ibnu Hisham from Ka’ab bin Malik.

بنابراین می‌توان نتیجه گرفت که اعضای مجلس امت، دیدگاه عموم مسلمانان را نمایندگی می‌کنند. زیرا علتی (عِلّه) که این مجلس به خاطر آن تأسیس شده، نمایندگی افراد و گروه‌ها در ابراز نظرات خود و پاسخگو ساختن حاکمان است، و این علت تحقق نمی‌یابد مگر آنکه اشخاص شناخته شده باشند، و این امر جز از طریق انتخابات عمومی ممکن نیست. این امر ثابت می‌کند که اعضای مجلس امت باید انتخابی باشند و نه منصوب.

We can thus conclude that the members of the Council of the Ummah represent the opinion of the Muslims at large. This is because the ‘Illah (reason) for which the Council is founded is to represent the individuals and groups in voicing their opinions and in holding the rulers accountable and since this Illah cannot be realised if the persons were not known unless there was a general election. This proves that the members of the Council of the Ummah should be elected and not appointed.