10.3 カリフは、総督たちの業務について調査を行うべきである
10.3 The Khaleefah should make enquiries about the works of the governors
カリフは統治者(ワーリー)たちの行いについて問い合わせ、彼らを綿密に監視しなければならない。彼は、統治者たちの状況を点検し、視察を行える人物を任命すべきである。また、カリフは時折、統治者たちの全員または一部と面会し、彼らに対する臣民の不満に耳を傾けるべきである。
The Khaleefah should inquire about the actions of the Waali and He should monitor them closely. He should appoint someone, who can check their state of affairs and carry out inspections. The Khaleefah should also meet with all of them or some of them from time to time and listen to the complaints of the subjects against them.
預言者ムハンマド(ﷺ)が統治者(ウラー)を任命する際にその適性を調べられたことは確認されている。例えばムアーズとアブー・ムーサーの場合がそうであった。また、アムル・ビン・ハズムに対してはその職務をどのように遂行すべきかを説明されていた。さらに、アバーン・ビン・サイードをバハレーンの統治者(ワーリー)に任命された際には、いくつかの重要な事柄に注意を促され、次のように言われた。
It has been confirmed that the Messenger of Allah (pbuh) would examine the Wulah when appointing them, as He did with Mu’az and Abu Moussa. He used to explain to them how they should conduct their duties, as He did with ‘Amr bin Hazm. He also drew their attention to some important matters as He did with Aban bin Sa’id when He appointed Him Waali over Bahrain and said to him:
「アブド・カイスを大切にし、その指導者たちを敬いなさい。」同様に、彼(pbuh)がワーリー(統治者・代官)に責任を負わせ、その状況を点検し、彼らについてもたらされた報告に耳を傾けていたことも確認されている。彼(pbuh)はワーリーに対し、収入と支出の内訳の説明を求めていた。ブハーリーとムスリムは、アブー・フマイド・アッ=サーイディーを通じて次のように伝えている。「アッラーの使徒(pbuh)は、イブヌル=ウトビーヤをバヌー・サリームのサダカを徴収する担当官(アーミル)に任命された。彼が戻って預言者(ﷺ)に報告したとき、彼は『これはあなたのもので、こちらは私に贈られた贈り物です』と言った。すると、アッラーの使徒(ﷺ)は言われた。『もし真実を語っているのなら、なぜ父や母の家にとどまらなかったのか。そうすればその贈り物も届けられたはずだ。』それから、アッラーの使徒(ﷺ)は説教壇に立ち、人々に語りかけた。アッラー(SWT)を讃えたのち、こう言われた。『私が任務を与えた国家の役人が来て、「これはあなたのもので、これは私に贈られた贈り物です」と言うとしたら、どうなのか。真実を語っているなら、父の家や母の家にとどまり、その贈り物が届けられるのを待てばよかったのではないか。アッラーにかけて言う、あなた方のいずれかが、不正にそこから(サダカを)何かを取るならば、その者は審判の日にそれを背負って来るだろう。首に唸るラクダ、あるいは鳴き声を上げる牛、あるいは鳴く羊を背負ってである。』それから彼は両手を挙げられ、私がその腋の白さが見えるほどであった。そして二度こう言われた。『アッラーよ、私はあなたの命令を伝えました。』」 ウマルはワーリーたちを厳しく監視し、ムハンマド・イブヌ・マスラマを任じて彼らの状況を調べ、点検させた。ウマルはハッジの季節にワーリーたちを集め、その職務ぶりを検討し、臣民からの彼らに対する苦情に耳を傾けた。また、彼らと統治(ウィラヤート)の諸事について話し合い、彼ら自身の状況についても尋ねていた。 ウマルは周囲の人々に次のように言ったと伝えられている。「もし私が、あなたがたの中で最も優れた人物を任命し、公正に統治するよう命じたなら、私の務めは果たされたことになるだろうか。」人々は「はい」と答えた。すると彼は言った。「いいえ。その者の働きを検討し、私が命じたとおりに行ったかどうかを確かめるまでは、果たされたとは言えない。」 ウマルは、ワーリー(総督)やアーミル(徴税官)の責任を問う際に厳格であることで知られていた。確たる証拠がなくても、単なる疑念だけで彼らを罷免することさえあった。さらに、疑念と呼べるほどのものにすら達しない僅かな疑いでワーリーを解任したこともあった。ある日このことを尋ねられた彼は、「民の事柄を正すために、一人の長を別の者に取り替えるのは容易なことだ」と答えた。 しかし、彼らに対して厳しかった一方で、ウマルは統治において彼らに裁量を与え、その名誉を守った。彼らの言い分に耳を傾け、その主張を検討した。もしその主張が気に入れば、それに賛同し確信していることを示し、その後でアーミルを称賛した。 ある日、彼のアーミルであるウマイル・イブヌ・サアドが、ホムスの説教壇の上で次のように述べたという知らせがウマルに届いた。「権威が強固である限り、イスラームは揺るぎないものであり続ける。権威の強さは、剣による殺戮や鞭による打擲によって生まれるのではなく、真理に基づいて裁き、正義を守ることによって生まれる。」 これを聞いたウマルは言った。「ウマイル・イブヌ・サアドのような人物が私を助けて、ムスリムの事柄を担ってくれればよいのだが。」
“Look after Abd Qays and honour their leaders.” Likewise it has also been confirmed that He (pbuh) used to hold the Wulah accountable, inspect their situation and listen to news brought to Him about them. He (pbuh) used to ask the Wulah to account for the revenues and expenses spent. Al-Bukhari and Muslim narrated on the authority of Abu Humaid Al-Sa’idi who said; “The Messenger of Allah (pbuh) appointed Ibnul-Utbiyya as ‘Amil in charge of Sadaqat of Banu Saleem. When He returned back to the Prophet (pbuh) and He accounted him, He said; ‘This is for you and (this is a gift) that was presented to me.’ So the Messenger of Allah (pbuh) said ‘Why did you not remain in your father’s and mother’s home so that your gift comes to you if you spoke the truth.’ Then the Messenger of Allah (pbuh) stood on the pulpit, addressed the people praised, Allah (swt) and said; ‘What about a State official whom I give an assignment and who comes and says; ‘This is for you and this has been presented to me as a gift?’ Why didn’t He remain in the house of his father or the house of his mother so that his gift be presented to Him if He is truthful? By Allah, any one of you will not take anything from it (Sadaqah) unlawfully but will bring it on the Day of Judgment, carrying on his neck a camel that will be growling, or a cow that will be bellowing or a sheep that will be bleating.’ Then He raised his hands so that I could see the whiteness of his armpits. Then He said twice; ‘O Allah, I have conveyed your command.’” ‘Umar used to closely monitor the Wulah, and He appointed Muhammad Ibnu Maslama to examine their state of affairs and inspect them. ‘Umar used to gather the Wulah during the Hajj season to review their performance and to listen to the complaints of the subjects about them, and He also used to discuss with them the affairs of the Wilayaat and ask about their own conditions. It has been reported that ‘Umar once said to people around him; “‘Would you say that my duty would be fulfilled if I appointed over you the best from amongst you, and ordered Him to be just?’ They said; ‘Yes.’ He said; ‘No. Not until I had checked his performance, and seen whether or not He did what I had ordered Him to do.’ ‘Umar was known to be strict when accounting the Wulah and the ‘Aamileen. He would even remove some of them on just a suspicion without conclusive evidence. He even used to remove a Waali on the slightest doubt that did not even reach the level of suspicion. He was asked about this one day and He said; ‘It is easy to swap an Ameer for another so as to amend the people’s affairs.’” However, despite his strictness with them He used to give them a free hand and safeguarded their reputation in ruling. He used to listen to them and consider their argument. If He liked an argument He would show his approval and conviction of it and would shower the ‘Amil with praise afterwards. Oneday news reached Him about his ‘Amil Umayr Ibnu Sa’d who had said while over the pulpit of Homs; “Islam will remain formidable as long as the authority is strong. And the strength of the authority does not come about with the killing by the sword or the lashing by the whip, but with the judging by the truth and the upholding of justice.” Upon hearing this ‘Umar said; “I wish I had a man like Umayr Ibnu Sa’d to help me with the Muslims’ affairs.”