4.16 カリフの義務的な権限
4.16 The mandatory powers of the Khaleefah
カリフとは国家そのものである。カリフは国家が持つべきすべての義務的な権限を有しており、それらは次のとおりである。
The Khaleefah is the state. He possesses all of the mandatory powers of the state, and they are:
それは、神が一度これを拘束力あるものとして定められたとき、その神こそがシャリーアの神聖な規定(アフカーム・シャリーア)を定めるのであり、それらは従うべき法となり、その違反は許されないものとなる、ということである。
It is He who makes the divine rules (Ahkam Shari’ah) once He adopted them as binding; they would then become laws that have to be obeyed and their violation would not be allowed.
彼は国家の国内政策および対外政策に責任を負う。また、彼はすべての軍隊の最高司令官であり、宣戦布告、和平条約、休戦協定、その他すべての条約を締結する完全な権限を有する。
He is responsible for the domestic and foreign policies of the state. He is the supreme commander in chief of all the armed forces and He has full powers to declare war, concludes peace treaties, truces and all other treaties.
彼には外国の大使を受け入れる権限と拒否する権限、そして、ムスリムの大使を任命する権限と罷免する権限があります。
He has the power to accept (foreign) ambassadors and to refuse them, as well as the powers to appoint Muslim ambassadors and to remove them.
カリフが補佐官(ワズィール)や知事(ウッラーフ)を任命し、また罷免する。彼らはいずれも、カリフの前とウンマの評議会の前に責任を負う。
It is the Khaleefah who appoints and removes the assistants and Wulah. They are all responsible before him and before the Council of the Ummah.
それは、最高裁判官(カーディー・アル=クダート)を任命し罷免する権限を持ち、同様に地区行政官、陸軍司令官、参謀長、総司令官をも任命し罷免する者である。彼らはすべて、ウンマの評議会ではなく、その者に対して責任を負う。
It is He who appoints and removes the supreme judge (Qadhil-Qudhat), as well as district administrators, army commanders, chiefs of staff, and the commanders in chief. They are all answerable to him and not to the Council of the Ummah.
それは、国家の予算を編成する際の拠り所となる神の定めた規則を採用されるお方であり、歳入であれ歳出であれ、予算の細目と各部門に必要な配分額を定められるのもそのお方である。
It is He who adopts the divine rules, in the light of which the State’s budget is drafted, and He decides the details of the budget and the allotted funds required for each department, whether concerning revenues or expenses.
これらの権限が義務であることの根拠は、カリフ制がすべてのイスラーム教徒に対する全般的な統治権であり、その目的はディーンの諸規定を実施し、イスラームのメッセージを世界に伝えることにあるという事実であり、これ自体が一つの根拠となる。しかし「国家」という語は専門用語であり、その意味は諸国民の見解によって異なる。西洋は国家を、土地、住民、統治者から成るものと見なす。彼らの見方では、国家は「国」と呼ばれる国境によって区切られるからである。主権は彼らの見方では人民に属し、統治権、すなわち権威は個人のものではなく集団のものである。こうして国家の概念は、国土、住民、統治者の総体として知られるようになった。それゆえ彼らには、元首、すなわち統治者の長、人民、国土(領土)、そして首相がいる。 しかしイスラームには恒久的な国境は存在しない。イスラームのメッセージは全世界に伝えられなければならないからである。したがって国境は、イスラームの権威が他の国々へと広がるにつれて移動する。「国」という語は、人が恒久的に居住する場所、すなわち自分の家と町を意味し、それ以上でもそれ以下でもない。主権は人民にではなく、シャリーアに属する。したがって統治者はシャリーアの意志によって統制される。ウンマもまたシャリーアの意志によって統制される。統治権、すなわち権威は個人に対するものであり、集団のものではない。預言者ムハンマド ﷺ は次のように仰った。
Evidence of these mandatory powers is the fact that the Khilafah as a general ruling over all the Muslims worldwide, with the objective of implementing the rules of the Deen and carrying the Message of Islam to the world, and this in itself is an evidence. However, the word state is a technical term, whose meaning differs according to the views of the nations. The West considers the state as the land, inhabitants and the rulers, for the state in their view is defined within borders that they call the country. Sovereignty, in their view, belongs to the people, while the ruling, i.e. the authority is collective and not individualistic. Thus the concept of the state became known as the total of the country, the inhabitants and the rulers. Therefore, they have a head of state, i.e. head of rulers, the people, the country (land) and a prime minister. However, in Islam, there are no permanent borders, for the Message of Islam has to be carried to the whole world. Therefore frontiers move with the movement of the authority of Islam to other countries. The term country means the place where a person resides permanently i.e. his home and town, no more and no less. Sovereignty belongs to the Shar’a, not to the people. Thus the rulers are controlled by the will of the Shar’a. The Ummah is also controlled by the will of the Shar’a. The ruling i.e. authority is for individuals and it is not collective. The Messenger of Allah (pbuh) said:
「もし三人で旅をするなら、その中の一人をアミールとして任命させなさい。」[アル=バッザール が イブン・ウマル から伝えたもの] 預言者ﷺはまた次のようにも言われました:
“If three of you were on a journey, let them appoint one of them as an Ameer.” [Narrated by Al-Bazzar from ibn ‘Umar] He (pbuh) also said:
「三人で旅に出るなら、そのうちの一人をアミール(長)として任命させなさい。」[アブー・ダーウードがアブー・サイード・アル=フドリーから伝えた] ムスリムは、アブー・サイード・アル=フドリーを通じて、アッラーの使徒ﷺから次のように伝えている。ﷺは次のように仰った。
“If three of you went out on a journey, let them appoint one of them as an Ameer.” [Narrated by Abu Dawood from Abu S’aid al- Khudri] Muslim narrated from Abu S’aid al-Khudri from the Messenger of Allah (pbuh), that He (pbuh) said:
「もし二人のカリフに対して忠誠の誓い(バイア)が行われたなら、後の者を殺せ。」したがって、イスラームにおける国家の意味は、他の体制における国家とは異なる。イスラームにおける国家とは権威と統治を意味し、その強制力はスルタンのものである。カリフこそが権威を保持する者であるから、彼が国家そのものなのである。
“If a Bay’ah has been taken for two Khulafaa’, kill the latter of them.” Therefore, the meaning of the state in Islam differs from that in other systems. The state in Islam means the authority and ruling, and its mandatory powers are that of the Sultan. Since the Khaleefah is the one who holds the authority, He is then the state.
しかし、預言者ムハンマド ﷺ がマディーナにイスラーム国家を樹立されたとき、彼は国家元首であり、権限を握っていました。したがって、統治に関わる権限はすべて彼の手中にあり、統治に関連するあらゆる権能は彼のものでした。これは預言者ﷺが逝去されるまでの生涯を通じて続きました。その後にはラashidun(正統)のカリフたちが続き、それぞれが完全な権限を享受し、統治に関連する義務的な権能のすべてを有していました。このことはまた、カリフが国家そのものであることの証拠ともなっています。さらに、預言者ﷺが反乱と首長への不服従に対して警告された際、それを権威(スルターン)への反逆として表現されました。預言者ﷺは次のように言われました:
However, when the Messenger of Allah (pbuh) established the Islamic State in Madina He was the head of state and He held the authority. Thus all of the authority was in his hands, and all of the powers related to the ruling were his. This was as much throughout his lifetime until He (pbuh) died. Then after him came the Khulafaa’ Ar-Rashidoon, and each one of them enjoyed the full authority and possessed all the mandatory powers related to the ruling. This also serves as evidence that the Khaleefah is the state. Besides, when the Messenger of Allah (pbuh) warned against rebellion and disobedience to the Ameer, He expressed it as being a rebellion against the authority (Sultan). He (pbuh) said:
「もし誰かが自分のアミールに気に入らないものを見たなら、忍耐しなさい。まことに、スルターン(イスラームの権威)から、たとえ手の幅ほどでも離れ、そのまま死ぬ者は、ジャーヒリーヤの死を遂げたのである。」カリフ制は信徒たちに対する指導者の地位である。したがってカリフは権威であり、義務的な諸権限をすべて有する。すなわち、カリフは国家そのものであり、国家に与えられたすべての権限を保持している。これらの義務的な権限についての一般的な根拠はこのとおりである。カリフが有するこれらの権限の列挙については、実際には国家に存在する権限を列挙することで、それらの権限に関する詳細な規定を説明するものである。
“If anyone sees in his Ameer something that displeases him, let him remain patient. For behold! He who separates himself from the Sultan (authority of Islam) by even so much as a hand span and dies thereupon He has died the death of Jahiliyyah.” The Khilafah is the leadership over the believers. The Khaleefah is therefore the authority, and He has all the mandatory powers, i.e. He is the state and possesses all the powers given to the state. This is the general evidence about these mandatory powers. As for the listing of these powers enjoyed by the Khaleefah, this is in fact the listing of the powers that exist in the state, so as to explain the detailed rules of these powers.
「上記の六つの区分の詳細な根拠について、区分「A」の根拠はサハーバ(教友)の一致した合意(イジュマー)である。 「カヌーン(法)」は専門用語であり、支配者(スルターン)が人々に従わせるために発する命令を意味する。法の専門家はそれを「支配者が人々に、その相互関係において従わせる諸原則の総体」と定義している。したがって、スルターンが一定の規則を発布すれば、それらの規則が法となり、人々はそれに従わなければならない。スルターンが発布しなければ、それらは法とはならず、人々はそれに従う義務を負わない。 ムスリムはシャリーアの規定に従い、アッラーの命令と禁止に従う。彼らが従うのはスルターンの命令や禁止ではなく、アッラーの命令と禁止である。よって彼らは、スルターンの命令ではなく神の規定に従うのである。 しかしながら、サハーバの間でもシャリーアの規定について見解が分かれた。彼らの中には、神的な典拠から、他の者とは異なることを理解した者もいた。それぞれが自らの理解に従い、それが各人にとってのアッラーの規定となった。 ところが、ウンマの諸事を運営することに関わるいくつかの神的な規定があり、それについてはすべてのムスリムが単一の見解に従うべきであって、個人が自らのイジュティハード(独自の判断)に従って進んではならない。これは過去に実際にあったことである。例えば、アブー・バクルは、資金をすべてのムスリムに均等に分配することが、彼らの平等な権利であるとして適切と考えた。一方、ウマルは、アッラーの使徒ﷺと共に戦った者と、彼に敵対して戦った者に同じものを与えること、また富裕者に与えるのと同じものを貧窮者に与えることを不当と考えた。しかし、アブー・バクルがカリフであったとき、彼は人々に自らの見解に従うことを強制し、裁判官や知事たちはその見解を執行し、ウマルもアブー・バクルの見解に従ってそれを執行した。ウマルがカリフになると、彼はアブー・バクルの見解とは異なる自らの見解を施行した。」 それで彼は資金を平等にではなく、優先的に配分するよう命じた。こうして、ムスリムたちは、イスラームに帰依してからの期間の長さと必要に応じて資金を受け取った。ムスリムたちはこの規則に従い、裁判官とワリー(知事)たちがそれを執行した。したがって、この規則を採用し、その実施を強制する権利をイマーム(指導者)が持つという、サハーバたちの間での一般的な合意が成立した。ムスリムたちは、たとえ自分自身のイジュティハードと異なっていても、そうした規則に従わなければならず、自らの意見やイジュティハードを捨てなければならない。こうして採用された規則は、実際には法(カノン)である。したがって、法を制定する権利はカリフただ一人に属し、他の誰にもそのような権利はない。
As for the detailed evidences of the six sections mentioned above, the evidence about section “A” is the general consensus of the Sahabah. Qanoon (law) is a technical term that means the order that the ruler (Sultan) issues so that people abide by it. People of Qanoon (law) define it as “the host of principles which the Sultan (ruler) compels people to follow in their relations”. So if the Sultan issues certain rules, then these rules become law and people have to abide by them. If the Sultan does not issue them, then they do not become law and people are not obliged to abide by them. The Muslims follow the rules of Shar’a, so they abide by Allah’s repl commands and prohibitions. What they abide by are the commands and prohibitions of Allah, not those of the Sultan. Thus they follow the divine rules and not the orders of the Sultan. However, the Sahabah have differed regarding the Sharia’ah rules. Some of them understood from the divine texts matters different to what the others understood. Each one of them complied with what He understood and that represented the rule of Allah for him. However, there are some divine rules related to managing the affairs of the Ummah that all the Muslims should abide by according to one single opinion, individuals cannot proceed according to their own Ijtihad. This indeed took place in the past. Abu Bakr, for instance, considered it fit to distribute the funds equally among all Muslims for it was their equal right. ‘Umar deemed it wrong to give to those who had fought against the Messenger of Allah (pbuh) the same as to those who fought alongside him, or to give to the needy equal to that is given to the wealthy. However when Abu Bakr was the Khaleefah, He forced people to follow his opinion and the judges and Wulah executed his opinion and ‘Umar submitted to Abu Bakr’s opinion and executed it. When ‘Umar became Khaleefah He enforced his own opinion which differed from that of Abu Bakr. So He ordered the funds to be distributed preferentially and not equally. Thus the Muslims were accorded the funds based upon the length of time they had been Muslims and according to their needs. Muslims abided by this rule, and the judges and Wulah executed it. Therefore, a general consensus of the Sahabah was established stating that the Imam has the right to adopt specific rules and enforce their implementation. Muslims have to abide by such rules even if they disagreed with their own Ijtihad, and they must abandon their own opinions and Ijtihad. These adopted rules are in fact laws (Canons). Therefore the enactment of laws belongs to the Khaleefah alone and no one else has such a right.
「B」の節の根拠は、預言者ムハンマド ﷺ の行いから導かれます。預言者 ﷺ は、ワリー(統治者)や裁判官を任命し、彼らに対して説明責任を負わせていました。また、商取引を統制し、詐欺や不正を禁じていました。預言者 ﷺ は、財産を人々の間に分配し、失業者が仕事を見つけられるよう助けていました。国家の内政はすべて預言者 ﷺ が取り仕切っていました。さらに、預言者 ﷺ は諸王に書簡を送り、使節と会見し、代表団を迎えてもいました。外交のすべても預言者 ﷺ が執り行っていました。遠征では預言者 ﷺ が事実上軍を指揮し、戦闘を率いていました。すべての遠征隊を派遣し、その指揮官を任命したのも預言者 ﷺ でした。ある時、預言者 ﷺ はウサーma・イブン・ザイドをシャームへの遠征隊の長に任命しました。サハーバたちはウサーマの若さを理由にこれを喜びませんでしたが、預言者 ﷺ は彼らにその指揮を受け入れるよう求めました。このことは、預言者 ﷺ が単なる軍の最高司令官(総司令官)ではなく、実際に軍の指揮官であったことを証明しています。クライシュ族、バヌー・クライザ、バヌー・ナディール、バヌー・カイヌカーウ、ハイバル、そしてローマ人に対して宣戦布告したのも預言者 ﷺ でした。起こったすべての戦争は預言者 ﷺ によって宣告されました。これは、カリフonly が宣戦布告する権限を持つことを証明しています。また、バヌー・マドリジとその同盟者であるバヌー・ダムラとの条約に署名したのも預言者 ﷺ でした。預言者 ﷺ はアイラの指導者であるユハンナ(ヨナタン)・イブン・ルバとも条約を結び、フダイビーヤの条約にも署名しました。その際、ムスリムたちは憤慨しましたが、預言者 ﷺ は彼らの意見を退け、嘆願を聞き入れず、条約に署名しました。これは、カリフだけが、平和条約であれそれ以外であれ、条約に署名する義務的な権限を持つことを証明しています。
As for section “B”, its evidence is derived from the actions of the Messenger of Allah (pbuh). He (pbuh) used to appoint the Wulah and judges and hold them accountable to him. He (pbuh) used to control trading and prohibit fraud and cheating. He (pbuh) used to distribute the funds among the people, and help the unemployed find work. He (pbuh) used to run all the state’s internal affairs. He (pbuh) as well used to address the kings and meet with the envoys and receive the delegates. He (pbuh) also carried out all the foreign affairs of the state. He (pbuh) used to effectively take command of the armed forces during the raids and He (pbuh) used to lead the battles. He (pbuh) used to send out all the expeditions and appoint their leaders. In one instance He (pbuh) appointed Usama ibn Zayd at the head of an expedition to Ash-Sham; the Sahabah were not pleased with this due to Usama’s young age, but the Messenger of Allah (pbuh) forced them to accept his leadership. This proves that He effectively was the commander of the armed forces and not just its supreme Commander in Chief. It was He (pbuh) who declared war on Quraysh, and on Banu Qurayzah, Banu Nazir, Banu Qaynuqa’, Khayber and the Romans. All the wars that took place were declared by him (pbuh). This proves that the Khaleefah only has the right to declare war. It was also the Messenger of Allah (pbuh) who signed the treaties with Banu Madlij and their allies of Banu Dhumra. He (pbuh) signed a treaty with Yuhanna (Jonathan) ibn Ru’ba, the leader of Ayla, and He (pbuh) also signed the treaty of Al-Hudaybiyah. The Muslims on that occasion were outraged but He (pbuh) ignored their opinion and dismissed their pleas, and went ahead and signed the treaty. This proves that the Khaleefah alone has the mandatory power to sign treaties, whether these were peace treaties or any other.
「C」の節について言えば、その根拠は、アッラーの使徒(ﷺ)自身がムサイリマの二人の使節を受け入れ、また、クライシュ族からの使節であるアブー・ラーフィーゕを受け入れたということにある。また、ﷺはヘラクレイオス、ホスロー、アル=ムカウキス、ヒーラの王であるアル=ハーリス・アル=ガッサーニー、イエメンの王であるアル=ハーリス・アル=ヒムヤリー、アビシニア(アル=ハバシ)のネグスにも使節を送られた。さらに、フダイビーヤの事件の際には、ウスマーン・イブン・アッファーンをクライシュ族のもとへ送られた。これは、カリフが使節を受け入れるか拒むかを決め、使節を任命するのも彼であることを証明している。
As for the section “C”, its evidence is that it was the Messenger of Allah (pbuh) himself who received the two envoys of Musaylama, and it was He (pbuh) who received Abu Rafi’i, an envoy from Quraysh. It was also He (pbuh) who sent envoys to Heraclius, Khosroes, Al Muqawqis, Al-Harith Al- Ghassani, King of Al-Heera, Al Harith Al-Himiary, King of Yemen, the Negus of Abyssania (Al-Habashi), and He sent ‘Uthman Ibnu ‘Affan to Quraysh during the Hudaybiyah affair. This proves that the Khaleefah is the one who accepts the ambassadors (envoys) and refuses them and it is He who appoints the ambassadors.
「D」の節の根拠は、ムハンマド・ラスールッラー ﷺ 自身がワーリー(統治者)を任命していたということである。預言者 ﷺ はムアーズをイエメンのワーリーに任命した。また、ワーリーを罷免することもあった。バフレーンの人々が彼について不満を訴えた後、預言者 ﷺ はアル=アラー・イブン・アル=ハドラミーをバフレーンのワーリーの職から解任した。このことは、ワーリーがそれぞれのウィラーヤ(州・地区)の人々に対して責任を負い、またハリーファ(カリフ)に対して、さらにウンマの評議会に対しても責任を負うことを示している。ウンマの評議会は、すべてのウィラーヤを代表するものだからである。以上がワーリーについてである。 補佐役については、ラスールッラー ﷺ には二人の補佐役がいた。アブー・バクルとウマルである。預言者 ﷺ は、存命中に彼らを解任して別の者と交代させることはしなかった。しかしながら、補佐役の権限はハリーファに由来するものであり、補佐役はハリーファの代理として行動するのであるから、ハリーファには補佐役を解任する権利がある。これは代理人(代行者)の類推によるものであり、人は自分の代理人を解任する権利を持つからである。
As for section “D”, its evidence is that it was the Messenger of Allah (pbuh) himself who used to appoint the Wulah. He (pbuh) appointed Mu’az as Wali over Yemen. He (pbuh) used also to remove them; He removed Al-A’la’ ibn Al-Hadhrami from his post as Wali of Bahrain after its people complained about him. This indicates that the Wulah are responsible before the people of the Wilayaat (districts), and before the Khaleefah, as well as the Council of the Ummah, for it represents all the Wilayahs. This is concerning the Wulah. As for the assistants, the Messenger of Allah (pbuh) had two assistants; Abu Bakr and ‘Umar. He did not remove them and appoint others to replace them during his lifetime. However, the assistant derives his authority from the Khaleefah, and since He acts in the capacity of his deputy, the Khaleefah therefore has the right to remove him, by analogy with the representative (agent), for the person has the right to dismiss his representative (agent).
「E」の項の根拠は、預言者ムハンマドﷺがアリーをイエメンの裁判官に任命したという事実にある。また、アフマドは、アムル・イブン・アル=アースから次のように伝えている。「争っている二人の男が、裁きを求めて預言者ﷺのもとに来た。すると預言者ﷺは私に『二人の間を裁きなさい』と言われた。私は『あなたの方がその任にふさわしく、より相応しいではありませんか』と言った。すると預言者ﷺは『それでもだ』と言われた。そこで私は『裁いたら、私は何を得られるのでしょうか』と尋ねた。預言者ﷺは『裁いて正しければ十の報酬を得、誤っても一つの報酬を得る』と言われた。」 ウマル(アッラーが彼を喜ばれますように)は、裁判官を任命したり罷免したりしていた。彼はシュライフをクーファの裁判官に、アブー・ムーサをバスラの裁判官に任命した。また、シュラフビール・イブン・ハスナをシャームの統治者の職から罷免し、代わりにムアーウィヤを任命した。シュラフビールは彼に次のように言った。
As for the section “E”, its evidence is derived from the fact that the Messenger of Allah (pbuh) appointed ‘Ali as judge over Yemen. Ahmad also narrated from ‘Amru Ibn al-‘A‘as, He said: “Two men disputing with each other came to the Messenger of Allah (pbuh) (seeking justice), so He (pbuh) said to me ‘Judge between them.’ I said ‘You are better and more worthy of that.’ He (pbuh) said ‘Even though!’ So I said: ‘What shall I have if I judged?’ He (pbuh) said ‘If you judged and you were right, you would get ten rewards and if you get it wrong you would get one reward.’” ‘Umar (may Allah be pleased with him) used to appoint and remove judges. He appointed Sharih as a judge over Kufa and Abu Musa as a judge over Basra. He also removed Shurahbeel ibn Hasna from his post as Wali over Ash-Sham and appointed Mu’awiya instead. Shurahbeel said to him:
「あなたに不正や裏切りの行為があったから私を解任したのですか」と尋ねると、ウマルは答えた。「いいえ、そうではありません。もっと強い人物を任命したかったのです。」 アリーもあるとき、アブー・アル=アスワドを任命したのち、彼を解任したことがあった。アブー・アル=アスワドは彼に尋ねた。「なぜ私を解任されたのですか。私は不正を働いたことも、罪を犯したこともないのに。」アリーは言った。「あなたの声が言い争う人々の声よりも大きく聞こえたからです。」 ウマルとアリーがこれを行ったことは、サハーバ(教友)の面前で行われたが、彼らの中で反対した者や、その行為を非難した者は一人もいなかった。これは、カリフが原則として裁判官を任命する権利を持つことを証明している。また、代理(ワキーラ)になぞらえて、カリフは自分に代わって裁判官を任命する者を指名することもできる。なぜなら、カリフは自らに義務づけられた権限のいずれについても、代理人を任命する権利を持ち、また自らの行為のいずれについても、代理人を任命することが認められているからである。
“Is it because of an act of disobedience or treason that you removed me?” ‘Umar replied, “Neither, but I wanted to appoint a man who is stronger.” ‘Ali, on one occasion appointed Abu al-Aswad and then He removed him. Abu al-Aswad asked him: “Why did you remove me. I never cheated or committed a crime?” ‘Ali said: “I noticed that your voice rose above the disputing men.” ‘Umar and ‘Ali enacted this in the presence of the Sahabah and none of them disapproved or censured their actions. This proves that the Khaleefah reserves the right to appoint the judges in principle. He can also delegate someone to appoint the judges on his behalf, in analogy with representation (Wakalah), This is because He reserves the right to assign a deputy for him in any of his mandatory powers as He is allowed to appoint someone to represent him in any of his dispositions.
国家の各部局の長について言えば、預言者ムハンマド ﷺ は国家の様々な部局に書記を任命しました。彼らはそれぞれの部局の長とみなされていました。預言者 ﷺ は、アル=ムアイカーブ・イブン・アビー・ファーティマ・アッ=ダウスィーを、御印章と戦利品の管理者に任命しました。フザイファ・イブン・アル=ヤマーンをアル=ヒジャーズの収穫の査定に、ズバイル・イブン・アル=アウワームをサダカの資金の記録に任命しました。また、ムギーラ・イブン・シュウバを債務や各種取引の登録の担当に任命し、その他も同様です。
As for the directors of the state’s departments, the Messenger of Allah (pbuh) appointed secretaries for the various departments of the state. They were considered to be directors of those departments. He (pbuh) appointed Al-Mu’ayqeeb ibn Abi Fatimah Ad-Dooci in charge of his stamp and the booty. He (pbuh) appointed Huzayfah ibn Al Yaman to assess the harvest of Al-Hijaz, and Zubayr ibn Al-’Awwam to record the funds of the Sadaqah. He (pbuh) appointed Al-Mughira ibn Shu’ba in charge of registering the debts and various transactions, and so on.
軍の指揮官と総司令官について言えば、アッラーの使徒ﷺは、ハムザ・イブン・アブドゥルムッタリブを、海岸でクライシュ族に対峙させるために騎兵三十名からなる軍の指揮官に任命されました。また、ムハンマド・イブン・ウバイダ・イブン・アル=ハーリスを六十名の戦士の長に任じ、ラービグの谷でクライシュ族に対峙するよう命じられました。さらに、サアド・イブン・アビー・ワッカースを騎兵二十名からなる遠征隊の長に任命し、マッカに向けて派遣されました。このように、預言者ﷺが軍の指揮官を任命されていたことがわかります。これは、カリフが指揮官と軍の参謀長を任命する者であることを証明しています。
As for the army commanders and chief commanders, the Messenger of Allah (pbuh) appointed Hamza ibn ‘Abdul Muttalib as commander of an army of thirty riders to confront Quraysh on the seashore. He appointed Muhummad ibn ‘Ubaydah ibn Al-Harith at the head of sixty fighters and instructed him to confront Quraysh in the Wadi of Rabigh. He (pbuh) also appointed Sa’d ibn Abi Waqqas at the head of an expedition numbering twenty riders and dispatched him towards Makkah. It can be seen therefore, that He (pbuh) used to appoint the army commanders, which proves that the Khaleefah is the onewho appoints the commanders and the army chiefs of staff.
これらの職はすべて、預言者ムハンマド ﷺ に対してのみ責任を負っていた。このことは、裁判官、各部局の長、軍の司令官、参謀長、そして様々な高官が、カリフのみに対して責任を負い、ウンマの評議会に対しては責任を負わないことを示している。ウンマの評議会に対して責任を負うのは、委任された補佐官、ワリー(州知事)、そしてアーミル(徴税官)のみであり、彼らは統治者であるからである。評議会に対して責任を負う者は他にいない。むしろ、すべての者がカリフに報告しなければならない。
All these posts were answerable to the Messenger of Allah (pbuh) and nobody else. This indicates that the judges, directors of departments, army commanders, chiefs of staff and various senior officials are answerable to none but the Khaleefah; they are not answerable to the Council of the Ummah. Only the delegated assistants, the Wulah and the ‘Amils are responsible before the Council of the Ummah for they are rulers. Nobody else is responsible before the council; rather everyone has to report back to the Khaleefah.
「F」の項について。国家予算の歳入と歳出は、シャリーアの規定によって統制される。神の定めによらずに徴収される一ディナールも、神の定めによらずに支出される一ディナールもない。しかし、支出の細目、いわゆる予算の各項目や、歳入の細目は、カリフの判断(イジュティハード)に委ねられている。例えば、土地のハラージュの額、ジズヤ、そのほかのあらゆる賦課金や歳入を定めるのはカリフである。道路工事や病院、その他の種類の支出に充てる額を定めるのもカリフである。これらすべての事柄はカリフに委ねられ、カリフは自らのイジュティハードと見解に基づいてそれを決定する。 その根拠は、アッラーの使徒ﷺが、徴税官(アーミル)からの歳入を受け取り、それを支出していたことにある。また、ﷺは時にワーリー(統治者)に資金の受け取りと支出を授権されたが、それは、ﷺがムアーズをイエメンの統治者に任命した時のことである。正しく導かれたカリフたちも同じように行った。彼らはそれぞれ、カリフとしての立場に基づき、自らの見解とイジュティハードに従って歳入を集め、支出した。サハーバの誰一人として異議を唱えた者はおらず、カリフの同意なしに一ディナールたりとも支出した者はいなかった。ウマルがムアーウィヤをワーリーに任命した時には、資金を集め支出する権限を含む一般的なウィラーヤを与えた。これらすべてが示すのは、カリフ、あるいはカリフに代わって行動する者が、予算の様々な項目を決定するということである。
As for section “F”, the state budget in terms of the revenues and the expenses is controlled by the Shari’ah rules. Not a single dinar is levied except according to a divine rule, nor any single dinar is spent except according to a divine rule. However, the details of the expenditure or what is known as the budget sections, it is left to the Khaleefah according to his Ijtihad, as are the details of revenues. It is the Khaleefah, for instance, who decides the amount of the Kharaj of land, and the jizyah as well as any other levies and revenues. It is the Khaleefah who decides the expenditures allotted for the road works, and hospitals and other sorts of expenditures. All such matters are left to the Khaleefah, and He decides that according to his own Ijtihad and opinion. This is because the Messenger of Allah (pbuh) used to receive the revenues from the ‘Amils, and spend them. It was He (pbuh) who authorised the Wulah on some occasions to receive funds and spend them; this was the case when He (pbuh) appointed Mu’az over Yemen. The Khulafaa’ Ar-Rashidoon then did the same; each one of them collected the revenues and spent them according to his opinion and own Ijtihad in his capacity as Khaleefah. None of the Sahabah ever disapproved, and nobody ever spent a single dinar without the consent of the Khaleefah. When ‘Umar appointed Mu’awiya as Wali, He gave him a general Wilayah whereby He had powers to collect and spend the funds. All this proves that the Khaleefah or anyone acting on his behalf decides the different sections of the budget.
これらは、カリフの義務的な権限に関する詳細な根拠です。これは、アフマドとアル=ブハーリーがイブン・ウマルから伝えたハディースによって裏付けられており、彼は預言者ﷺが「イマームは後見人であり、その臣民に対して責任を負う」と仰るのを聞いたとされています。これは、臣民の業務の管理に関するすべての事柄がカリフの責任であることを意味します。ただし、カリフは、代理(ワカーラ)の類推により、適切と判断する任務を誰にでも委任する権利を留保します。
These are the detailed evidences regarding the mandatory powers of the Khaleefah. These are confirmed by the Hadith narrated by Ahmad and Al-Bukhari from ‘Abdullah b ‘Umar that He heard the Messenger of Allah (pbuh) say; “The Imam is a guardian, and He is responsible over his subjects.” This means that all the matters related to the management of the subjects’ affairs is the responsibility of the Khaleefah. He, however reserves the right to delegate anyone with whatever task He deems fit, in analogy with Wakala (representation).