シューラーは動詞「シャーワラ（شَاوَرَ）」、すなわち「相談する」の動名詞である。「シャーワラ」と言うとき、それは相手の意見を求めることを意味する。「イスタシャーラ（اسْتَشَارَ）」と言えば、それは一人が別の人に助言を求めたことを意味する。

Shura is the verbal noun of the verb ‘Shawara’, or consulted. It means seeking the opinion from the one who is consulted. When it is said ‘Istashara’, it would mean that one asked another for advice.

シューラーとマシューラーは同じ意味であり、同様にマシャーワラも同じである。辞書『リサーン・アル＝アラブ』には、「ある人は『マシューラ』でも『マシャワラ』でも良い（用いてよい）」と述べられている。アル＝ファッラーゥは、「マシューラの元の形はマシャワラであったが、（発音が）より容易であるため、マシューラに変えられた」と述べた。アル＝ライスは、「アル＝マシャワラは『マファーラ』の形であり、アル＝イシャーラ（合図）から派生したものである」と述べた。また、「マシューラはシューラーやアル＝マシャワラと同じである」とも言われている。この見解に基づくと、「シャーワラフ（ある事柄について相談する）」と「イスタシャーラフ」は同じ意味である。『ムフタール・ウッ＝サハー』には、「アル＝マシャワラはアッ＝シューラーであり、アル＝マシューラも同様である。したがって、ある事柄について『シャーワラフ』や『イスタシャーラフ』と言い、両者は同じ意味である」と記されている。

Shura and Mashura have the same meaning, likewise is the Mashawarah. It was mentioned in Lisaan ul-Arab (name of a dictionary) that it is valid to say; a person is good in Mashura and Mashwara. Al-Farraa’ also said; the origin of Mashura was Mashwara then it was transformed to Mashura for it is easier (to pronounce). Al-Laith said; al-Mashwara is in the form of Maf’ala and it is derived from al-Ishara. It is also said; Mashura is the same as Shura and al-Mashwara. Based on this saying shawartuhu (regarding a matter) or istashartuhu, have the same meaning. It came in Mukhtar us- Sihah; al-Mashwara is Ash-Shura, as well as al-Mashura. Thus we say shawarahu in the matter and istasharahu, with the same meaning.

シューラー（協議）の正当性は、アッラーが預言者に信者たちと協議するよう命じられた御命令によって確立されています。アッラー（SWT）は彼に次のように仰せられました。 Note on translation: the honorific "(swt)" was kept as given, and "(pbuh)" was rendered as ﷺ after the Prophet's mention, per the rules.

The validity of Shura is established from the command of Allah (swt) to His Prophet (pbuh) to consult the believers. Where He (swt) said to him:

「そして、その件については彼らと相談しなさい…」 [TMQ Al-’Imran: 159]

“And do consult them in the matter...” [TMQ Al-’Imran: 159]

この助言を求める命令（シューラー）は、単なる要請にすぎません。その要請は、カラーイン（示唆する手がかり）に応じて、ワージブ（義務）、マンドゥーブ（推奨）、またはムバーフ（許容）のいずれにもなり得ます。この助言を求める命令（ムシャーワラ）は、決定性と義務を示す指標とは結びついていません。むしろ、次のように、その決定性を退け義務を取り除くカラーインと結びついています。

This order of consulting (Mashawarah) is only just a request. The request could be Wajib, Mandub (recommended) or Mubah (permissible), according to the Qaraa’in (indications). This order of consulting (Mushawarah) is not linked with a Qareenah (indication) that indicates decisiveness and obligation. It is rather linked with Qaraa’in that dismiss decisivity and remove obligation from it, as follows:

1. アッラーの御言葉、前節の「フィル・アムル（事柄において）」は、その種類を問わずあらゆる事柄についての協議を意味する。しかし、義務（ワージバート）と禁止（ムハッラマート）、およびシャラーが説明し明確に規定した神の定めには、それらについての人間の意見が入り込む余地がないため、それらについて協議する余地はない。アッラー（swt）こそが唯一の立法者（ムシャッリ）であり、唯一の統治者であり、裁定（判断）はアッラーに属する。アッラー（swt）は仰った。「まことに、裁定はアッラーのみに属する」（クルアーン・ユースフ章40節）。また仰った。「あなたの主からあなたに啓示されたものに従え」（クルアーン・アル・アアラーフ章3節）。さらに仰った。「使徒があなたがたにもたらしたものは受け取り、禁じたものからは離れよ」（クルアーン・アル・ハシュル章7節）。上記以外にも他の節がある。これらすべてから、これらの事柄について人々が協議することには実質的な価値も余地もないことが分かる。このことは、これらの定めが、この節にある「アル・アムル（事柄）」という語の一般的（アーム）な意味を制限していることを示している。また、協議の対象はマンドゥーブ（許容される）事柄のみであることも示している。これは、シューラから決定性と義務性を退ける証拠である。

1. The saying of Allah (swt) in the previous verse “Fil-Amr” (in the matter) means consultation in every matter whatever its kind. However since duties (Wajibaat), and prohibitions (Muharramaat) and the divine rules explained by the Shar’a and specifically stated by it, have no place for human opinions about them, there is no scope for consulting about them, Allah (swt) is the only Legislator (Musharri’) and He is the only Ruler, and ruling (i.e. judgement) belongs to Him. He (swt) said; “Verily, Ruling is only for Allah.” [TMQ Yusuf: 40] He (swt) also said; “Follow that which was revealed to you from your Lord.” [TMQ Al-A’raf: 3] And He (swt) said; “And whatever the Messenger brought to you take it, and whatever He forbade you of leave it.” [TMQ Al-Hashr: 7. There are other verses in addition to the above. All this makes the consultation of the people over these matters of no real value and with no scope. This indicates that these rules restrict the ‘Aamm (general) meaning of the word “Al-Amr” (the matter) in this verse. This also indicates that the consultation is over Mubah. Matters alone. This represents evidence that dismisses the decisiveness and obligation away from Shura.

2. アッラーは同じ節の中でこう仰っている。「決心したならば、アッラーに信頼せよ」。これは、決定は助言者ではなく、使徒(彼に平安あれ)に委ねられることを意味する。協議の命令が義務ではないことを示す第二の証拠である。

2. Allah (swt) said in the same verse “And if you decided (on an action/on opinion) then put your trust in Allah”, meaning that the decision is refered to the Messenger (pbuh), not to the advisers. This is second evidence confirming that the order for consultation is not obligatory.

3. 預言者ムハンマド(ﷺ)は、総督(ウラー)の任命、書記の任命、遠征隊や軍の指揮官の任命、停戦の締結、使節や代表の派遣など、多くの行動を取り、多くの事柄を決定されました。それらはすべて、教友たちに相談することなく行われました。これは、シューラ(相談)の命令が決定性と義務性を示すものではないことを示す三つ目の状況証拠(カリーナ)です。もしシューラが決定性を意味するのであれば、預言者ムハンマド(ﷺ)は、ご自身が実行されたこれらの事柄について教友たちに相談されていたはずです。

3. The Messenger of Allah (pbuh) carried out many actions and decided upon many matters such as appointing governors (Wulah), secretaries, generals of expeditions and armies, concluding ceasefire, sending Messengers and delegates. All of that occurred without consulting the Sahabah. This is a third Qareenah that the command of consultation (Shura) does not indicate decisiveness and obligation. Had it meant decisiveness, then the Messenger of Allah (pbuh) would have consulted his Sahabah in these actions that He executed.

シューラ、マシューラ、イスティシャーラーは義務ではないため、マンドゥーブ（推奨）またはムバーフ（許容）のいずれかと見なされます。証拠を検討すると、それらについての見解はマンドゥーブであるという結論に至ります。以下は、シューラ、マシューラ、イスティシャーラーがマンドゥーブ（推奨）であることを示す証拠の一部です。

As Shura, Mashura and Istisharah are not obligatory, they are considered as either Mandub (recommended) or Mubah (permissible). By reviewing the evidences, we find the opinion regarding them to be Mandub. The following are some of the evidences, which indicate that Shura, Mashura, and Istisharah are Mandub (recommended).

1. アッラーは信者たちが協議(シューラー)を行うことを称賛され、彼らの事柄は互いの間の協議(シューラー)によるべきであると命じられました。アッラーはこう仰っています。「彼らの事柄は、互いの間の協議(シューラー)である」 [TMQ Ash-Shura: 38]

1. Allah (swt) praised the believers for consultation (Shura) and commanded them that their affair is Shura (consultation) between them. When Allah (swt) says; “And their affair is consultation (Shura) between them.” [TMQ Ash-Shura: 38]

2. 使徒アッラーの ﷺ が教友たちとしばしば相談されたことは、ご自身がこの事柄を重んじ、関心を持ち、その重要性を理解しておられたことを示すとともに、後の世のムスリムに対して、シューラを実践する際に慎重であるべきことを教えるものである。アト＝ティルミズィーはアブー・フライラから次のように伝えている。彼は言った。「私は、使徒アッラーの ﷺ ほど教友たちに相談された人を見たことがない」。 3. アッラー（スブハーナhu wa taʿālā）が使徒 ﷺ に信徒たちと相談するよう命じられたのは、彼らに対して寛大であること、彼らを赦し、彼らのために祈ることを命じられた折のことであった。アッラーはこう仰せられる。「アッラーの慈悲によって、あなたは彼らに優しく接している。もしあなたが粗暴で心がかたくなであったなら、彼らはあなたの周りから離れ去っていたであろう。だから彼らを赦し、彼らのためにアッラーの御赦しを求め、彼らと相談しなさい」。 [TMQ Al- Imran: 159]

2. The frequent consultation by the Messenger of Allah (pbuh) with his Sahabah in matters indicates his concern for it, his interest in it, its importance and also to teach the Muslims after Him to take care in practising Shura. At-Tirmithi narrated from Abu Hurairah, who said; “I never saw a person who consulted his companions more than the Messenger of Allah (pbuh) did.” 3. The command of Allah (swt) to His Messenger (pbuh) to consult the believers came on the occasion of commanding Him to be gentle with them, to forgive them and to pray for them, by saying; “It is by the mercy of Allah that you deal gently with them. Were you severe or harsh-hearted with them they would have broken away from you. So pass over (their faults) and ask for Allah’s forgiveness for them and consult them.” [TMQ Al- Imran: 159]

これらは、相談（イスティシャーラ）が推奨（マンドゥーブ）であることを示す手がかり（カリーナ）です。

These are Qaraa’in (indications) that indicate that Istisharah (consultation) is Mandub (recommended) .

推奨されるマンドゥーブのシューラ(協議)は、許容される(ムバーフ)行為や事柄について行われる。しかし、アッラーの書とその使徒の sunnah に明確な典拠がなく、結論を出すために研究と検討を要する事柄、定義や技術的・知的な事柄で研究と精査を要するもの、さらに意見、戦争、計画に関わる事柄に関する神の規定については、学者、専門家、経験者に委ねられる。これらの事柄について多数派の意見であれ少数派の意見であれ、それに価値はない。また、協議を受けた者の意見は拘束力を持たない。この見解は、預言者ﷺがバドルの捕虜について、すでに下された捕虜に関する規定の選択肢のうちどれを採るかについて、サハーバたちに協議された事例から導かれる。また、アブー・バクルとウマル(ラディヤッラーフ・アンフマー)が、カリフ在任中に事件が起きたり裁定を求める案件が持ち込まれたりした際に、アッラーの書とその使徒ﷺの sunnah に判断が見出せなかった場合、年長のサハーバやその学者たちに相談したことからも導かれる。さらに、バドルの戦いの陣地の選定において、預言者ﷺがアル＝フバーブ・ブン・アル＝ムンディルの意見を受け入れたことからも取られる。

The Mandub recommended (consultation) Shura is undertaken with regards to the Mubah actions and matters. However, the divine rules regarding the matters over which there is no explicit text from the Book of Allah and the Sunnah of His Messenger and which need research and investigation so as to conclude them, as well as the definitions and the technical and intellectual matters which require research and scrutiny together with those matters related to opinion, warfare and planning, all of the above matters are referred to the scholars, the specialists and the people of experience. The opinion of the majority or the minority regarding them is of no value. In addition, the opinion of those who are consulted is not binding. This opinion is deduced from the Messenger (pbuh) when He referred to the Sahabah, consulting them regarding the prisoners of war at Badr in terms of which option He adopted from amongst the choices of the Hukm (rule) of the prisoners of war which was already revealed. It is also deduced from Abu-Bakr and ‘Umar (rta), during the term of their Khilafah, turning to the senior Sahabah and their scholars whenever an event happened or a case for judgement was brought to them, and they did not find a verdict about it in the Book of Allah and the Sunnah of His Messenger (pbuh). It is also taken from the acceptance of the Messenger (pbuh) of Al-Hubab bin Al-Munthir’s opinion in choosing the place of the battle of Badr.

シューラーがムバーフ(許容される事柄)に関して行われることは、マンドゥーブ(推奨)である。しかし、カリフが、これら許容される事柄の一部または全部に自らを拘束することは許される。ひとたびカリフが特定の事柄に自らを拘束すれば、彼はそれを遵守しなければならず、協議された事柄を実行する義務を負う。これは、ウスマーン・ビン・アッファーン(ラ)にカリフの地位が提示されたとき、彼が提案された通りに、アブー・バクルとウマルの統治の方法に従うことを受け入れた、という事実に基づいている。これは、サハーバ(ラ)の面前で、彼らから何の異議もなく行われた。

While Shura over the Mubah matters is Mandub, it is allowed for a Khaleefah to bind himself to some or all of these allowed matters. Once He has obliged himself to certain matters, He has to abide by it and is under obligation to carry out the consulted matter. This is derived from the fact that when the post of Khaleefah was offered to ‘Uthman bin Affan (rta), He accepted to proceed according to the way of Abu Bakr and ‘Umar  in ruling, as it was proposed to him. This happened in the presence of the Sahabah (rta) without any objection from them.

ハリーファが共同体の評議会（シューラー）に諮るとき、実務上の事柄、および研究や精査を必要としない事柄においては、多数意見に従わなければならない。これは国内の統治、教育、保健、商業、工業、農業などの事柄に当てはまる。ハリーファが、これらの事柄で実際に行った行為について責任を問われる場合も、同じ見解が適用される。この見解は、ムハンマド（ﷺ）がウフドの戦いで、ムシュリクーンの軍と対峙するためにメディナを出る際、多数意見に従ったことから導かれる。当時、ムハンマド（ﷺ）自身とサハーバの主だった者たちの意見は、メディナにとどまり、出陣しないことであった。また、ムハンマド（ﷺ）がアブー・バクルとウマル（ラ）に言われた次の言葉からも導かれる。「あなた方二人が協議された事柄で意見が一致していたなら、私は異を唱えなかったであろう。」 [Narrated by Ahmed from Ibnu Ghanam bin Al- Ash’ari]

When the Khaleefah consults the Council of the Ummah He has to abide by the majority opinion in practical matters and in those matters that do not require study or scrutiny. This applies to the State domestic matters in ruling, education, health, trading, industry, farming and the like. The same view applies when He is brought to task for actions He actually carried out in these matters. This view is derived from the Messenger’s (pbuh) adherence to the majority opinion to leave Madinah to confront the Mushrikeen army at the Battle of Uhud, although his opinion and those of senior Sahabah was to stay in Medinah and not to go out. It is also derived from his saying (pbuh) to Abu Bakr and ‘Umar (rta); “Had you agreed together on a consulted matter I would have not disagreed with you.” [Narrated by Ahmed from Ibnu Ghanam bin Al- Ash’ari]

もしカリフが、研究と精査を要する技術的・知的な問題や、戦争と作戦計画に関する事柄について評議会に諮問する場合、そうした事柄に関する多数意見は、カリフを拘束するものではなく、決定はカリフが下すべきものである。これは、預言者ﷺがバドルの戦いの陣地を選ぶ際に、事前の協議をまったく考慮することなく、ハッバーブ・ビン・アル＝ムンズィルの意見を受け入れられたことから導かれる。また、アブー・バクル（ラディヤッラーフ・アンフ）がカリフの地位に就いた際、大多数のサハーバが、背教者（ムルタッディーン）およびザカートの支払いを拒んだ者たちとの戦いに反対したのを退けられたことからも導かれる。この見解は、評議会がカリフに対し、彼が実際にそうした事柄について執行した内容を問いただす場合にも当てはまる。この場合もまた、多数意見は拘束力を持たない。

If however, the Khaleefah consulted the Council in other matters such as the technical and intellectual issues, which require study and scrutiny, or in matters of warfare and planning, then the majority opinion over such matters is not binding for the Khaleefah and the decision is his to take. This is taken from the acceptance of the Messenger (pbuh) of the opinion of Habab bin Al-Munthir in choosing the place of the Battle of Badr without even considering consultation over the matter. It is also derived from the rejection by Abu Bakr (rta) of the opinion of most of the Sahabah not to fight against the Murtadeen (apostates) and those who rejected to pay the Zakat when He took the post of Khaleefah. This view applies when the Council takes the Khaleefah to task over what He actually executed of such matters. The majority opinion in this case is also not binding.

カリフが神の定めた法規や規範の中から採用しようとするものについては、彼はそれらを評議会に提示し、その意見を求めることが許されている。しかし、評議会のこの採用に関する意見は、多数派のものであれ少数派のものであれ、カリフを拘束するものではない。この問題に関する決定権は依然として彼にある。神の定めた法規や規範を採用することは彼の責任であり、それは教友(サハーバ)の合意(イジュマー)に基づくものだからである。また、これはウマルがイラクの地が征服された後にその扱いについて人々に諮問した際に行い、ムスリムたちが同意したことからも導かれる。

With regards to what the Khaleefah wants to adopt of divine rules and canons, He is allowed to present these to the Council to take its opinion regarding them. However, the opinion of the Council regarding this adoption is not binding for the Khaleefah, regardless of being the opinion of the majority or the minority. The decision over this issue remains his, because the adoption of the divine rules and cannons is his responsibility, as derived from the consensus (Ijmaa’) of the Sahabah. It is also taken from the agreement of the Muslims of what ‘Umar  made when He consulted them over the issue of the land of Iraq after it was conquered.