12.1 Le système administratif est un style d'administration - et non de gouvernance
12.1 The administrative system is a style of administration - not ruling
Le système administratif est un style utilisé pour accomplir une tâche, et il est également l'un de ses moyens, il ne nécessite donc pas de preuves spécifiques. Il suffit qu'il dispose de preuves générales indiquant son origine. Il serait erroné de dire que ces styles sont des actions humaines qui devraient donc être menées selon les règles divines. Cela est dû au fait que les preuves de ces actions sont venues en ce qui concerne leur origine sous une forme générale. Ainsi, elles incluent toutes les actions qui découlent de cette origine, à moins qu'il n'y ait une preuve divine relative à une action subsidiaire, auquel cas l'action doit suivre cette preuve. Par exemple, Allah (SWT) dit : « Et acquittez l'aumône obligatoire (Zakah) » [TMQ At-Tauba: 11]
The administrative system is a style used to perform a task, and is also one of its means, so it does not require specific evidence. It is sufficient for it to have general evidence that indicates its origin. It would be wrong to say that these styles are human actions, which should therefore be conducted according to the divine rules. This is because the evidence for these actions has come with regards to their origin in a general form. Thus it includes all actions that branch out from that origin, unless there is divine evidence that relates to a subsidiary action, in which case the action must follow that evidence. For instance Allah (swt) says; “And pay out the Zakat” [TMQ At-Tauba: 11]
, ce qui constitue une preuve générale. Ensuite, des preuves sont venues concernant les actions subsidiaires qui en découlent, telles que le montant du seuil minimal (Nisab), les collecteurs de l'aumône obligatoire (Zakah) et les catégories de biens sur lesquels l'aumône obligatoire (Zakah) doit être prélevée. Toutes ces actions sont dérivées de : « Et acquittez l'aumône obligatoire (Zakah) ». Il n'existe pas de preuves concernant la manière dont les collecteurs de l'aumône obligatoire (Zakah) doivent collecter l'aumône obligatoire (Zakah). Par exemple, se déplacent-ils à cheval ou à pied ? Emploient-ils d'autres employés pour les aider ou non ? Doivent-ils établir des sièges sociaux où ils se réuniraient tous ? Auraient-ils des entrepôts où ils stockeraient tout ce qu'ils ont collecté ? Ces bâtiments seraient-ils souterrains ou construits comme des greniers ? L'aumône obligatoire (Zakah) en espèces serait-elle collectée dans des sacs ou des coffres ? Toutes ces actions et celles du même genre sont, en fait, des actions subsidiaires provenant de « Et acquittez l'aumône obligatoire (Zakah) ». La preuve générale les couvre toutes, puisqu'il n'y a pas de preuves spécifiques pour elles ; et il en va de même pour tous les modes opératoires. Ainsi, le mode est une action subsidiaire à une action, c'est-à-dire à l'origine qui possède une preuve générale. Par conséquent, le mode ne nécessite pas de preuve, car la preuve de son origine sert également de preuve pour lui.
, which is a general evidence. Then the evidences came regarding the subsidiary actions which branched out from it, such as the amount of Nisab, the Zakat collectors and the categories of things from which Zakat is to be taken. All these are actions derived from, “And pay out the Zakat.” There are no evidences regarding the manner by which the Zakat collectors have to collect the Zakat. For example, do they go riding or walking? Do they hire other employees to help them or not? Do they have to establish headquarters where they would all meet? Would they have warehouses where they would store everything they had collected? Would these houses be underground or built like grain houses? Would the cash Zakat be collected in bags or coffers? All these actions and the like are, in fact, subsidiary actions originating from “And pay out the Zakat.” The general evidence covers them all, as there are no specific evidences for them; and this is the case with all the styles. Thus, the style is an action subsidiary to an action i.e. to the origin that has general evidence. Therefore, the style does not require evidence, because the evidence of its origin serves as evidence for it as well.
Quant à l'établissement de l'administration, c'est-à-dire l'établissement de ceux qui géreraient les intérêts des citoyens dans chaque domaine nécessitant un travail administratif, cela serait catégorisé comme une action originelle et non subsidiaire ; par conséquent, cela nécessite une preuve. Sa preuve est déduite des actions du Messager d'Allah ﷺ, car Il ﷺ exerçait le jugement et l'administration. Il ﷺ a transmis le message, l'a exécuté et a assuré la gestion des affaires des musulmans. En ce qui concerne le Tableegh (la transmission), cela est bien connu. En ce qui concerne l'exécution, la révélation est venue et Lui a ordonné de collecter l'aumône (Sadaqah), de couper la main du voleur, de lapider l'adultère, de flageller le calomniateur et de tuer l'ennemi ; tous ces actes sont des actions exécutives. Il détruisait les idoles de sa propre main, ce qui est de l'exécution, et Il envoyait également des gens pour les retirer. Il ﷺ tuait sur le champ de bataille et prenait des prisonniers de guerre, ordonnait aux gens d'observer la justice et l'établissait. Il punissait tous les divers transgresseurs et rebelles et ordonnait aux gens d'adhérer à tout ce qu'Il leur avait apporté. Tout cela est de l'exécution.
As for the establishment of the administration, i.e. the establishment of those who would manage the citizens’ interests in every utility that needs an administrative work, this would be categorised as an original action and not a subsidiary one; hence it requires evidence. Its evidence is deduced from the actions of the Messenger of Allah (pbuh) as He (pbuh) used to perform the ruling and the administration. He (pbuh) conveyed the message, executed it and discharged the Muslims’ affairs. With regards to the Tableegh (conveying) this is well known. With regards to the execution, the revelation came and ordered Him to collect the Sadaqah, to cut the hand of the thief, to stone the adulterer, to lash the slanderer and to kill the enemy; all of which are executive actions. He used to destroy the idols by his own hand, which is execution, and He would also send people to remove them. He (pbuh) would kill in the battlefield and take prisoners of war, order people to observe justice and established it. He would punish all the various wrongdoers and rebels and order people to adhere to all that He brought to them. All of this is execution.
Quant à son rôle dans la gestion des affaires, le Prophète ﷺ a établi un système d'administration pour les différents départements et a nommé des secrétaires pour diriger ces départements. Il ﷺ gérait les affaires des gens à Madinah et a nommé des secrétaires pour l'assister dans la gestion des différents départements. Ali Ibnu Abi Talib était le notaire des serments et des traités, ce qui était une fonction administrative et non un poste de gouverneur. Al Mu’ayqib ibnu Abi Fatima était responsable de son sceau officiel, une fonction administrative et non un poste de gouverneur. Al-Bukhari a rapporté dans l'histoire, d'après Muhammad bin Bashaar venant de son grand-père Mu’ayqib, qui a dit : « Le sceau du Messager d'Allah ﷺ était en fer recouvert d'argent et il était avec moi (dans ma main). Mu’ayqib était responsable du sceau du Messager d'Allah ﷺ. » Mu’ayqib Ibnu Abi Fatima était également le secrétaire chargé du butin et des prises de guerre. Huzayfah Ibnul-Yaman était le collecteur des taxes sur les fruits du Hijaz, et ‘Abdullah Ibnu Arqam était le registraire des tribus et de leurs points d'eau, et ainsi de suite. Tout cela sert de preuve que le Messager d'Allah ﷺ gérait l'administration en plus d'exercer son rôle de dirigeant. Cependant, Il ﷺ avait déterminé pour chacun de ces directeurs le type de tâche qu'Il les avait nommés pour accomplir, comme l'enregistrement du butin et des prises de guerre, ou l'évaluation et la collecte des taxes sur les fruits ou autres. Il ﷺ n'a toutefois pas spécifié les actions subsidiaires que les directeurs devaient suivre pour accomplir leurs tâches. Cette absence de spécification signifiait que ces actions étaient subsidiaires de l'origine. Par conséquent, ces personnes chargées d'accomplir ces tâches étaient libres de choisir les méthodes qu'elles souhaitaient afin d'accomplir les tâches qui leur étaient assignées et de servir les intérêts de la manière la plus efficace.
As for his role in managing the affairs, He (pbuh) established a system of administration for the various departments and appointed secretaries to run those departments. He (pbuh) used to run people’s affairs in Madinah and He appointed secretaries to assist Him with the running of the various departments. Ali Ibnu Abi Talib used to be the notary of the oaths and treaties, which was an administrative duty and not a ruling post. Al Mu’ayqib ibnu Abi Fatima was in charge of his official stamp, an administrative duty and not a ruling post. Al-Bukhari reported in the history from Muhammad bin Bashaar from his grandfather Mu’ayqib, who said; “The stamp of the Messenger of Allah (pbuh) was made of iron covered with silver and it was with me (in my hand). Mu’ayqib was responsible for the stamp of the Messenger of Allah (pbuh).” Mu’ayqib Ibnu Abi Fatima was also the secretary in charge of the spoils and booty. Huzayfah Ibnul-Yaman was the collector of fruit levies of Hijaz, and ‘Abdullah Ibnu Arqam was the registrar of tribes and their waters and so on. All this serves as evidence that the Messenger of Allah (pbuh) ran the administration in addition to carrying out his role as a ruler. However, He (pbuh) had determined for each one of those directors the type of task He had appointed them to do, such as recording the spoils and booty, or the assessment and collection of fruit levies or the like. He (pbuh) however, did not specify the subsidiary actions, which the directors would follow to accomplish their tasks. This non-specification meant that those actions are subsidiaries of the origin. Therefore, those people ordered to carry out those tasks would have been free to choose any styles they wished in order to accomplish the tasks assigned to them and discharge the interests in the most effective way.