Le Mu’awin-un-Tanfeedh est le Wazir que le calife nomme pour être son assistant dans l'exécution, le suivi et l'accomplissement de ses ordres. Il est l'intermédiaire entre le calife et les différents départements de l'État, les sujets et le bureau des affaires étrangères de l'autre côté. Il transmet, d'une part, des messages du calife et, d'autre part, des messages vers lui. Par conséquent, il est un assistant dans l'exécution des ordres et non un dirigeant sur les gens, et il n'est pas chargé d'eux. Son travail est donc administratif et non de gouvernance, et son département est un outil utilisé pour exécuter ce que le calife émet aux bureaux nationaux et étrangers, et pour lui soumettre tout ce qui lui parvient de ces bureaux. Son département agit comme un intermédiaire entre le calife et les autres, car il leur transmet en son nom et lui transmet de leur part.

Mu’awin-un-Tanfeedh is the Wazir whom the Khaleefah appoints to be his assistant in the execution and follow up and performance of his orders. He is the intermediary between the Khaleefah and the state’s various departments, the subjects and the foreign office on the other side. He conveys messages, on the one hand, from the Khaleefah and on the other hand to him. As a result, He is an assistant in executing orders and not a ruler over people, nor is He entrusted with them. His work is therefore administrative and not ruling, and his department is a tool used to execute what the Khaleefah issues to the domestic and foreign offices, and to submit to Him all that comes to Him from these offices. His department acts as an intermediary between the Khaleefah and others, where it conveys to them on his behalf and conveys to Him from them.

Le calife est un dirigeant, dont les fonctions incluent le gouvernement, l'exécution et la prise en charge des affaires des gens. L'exercice du gouvernement, de l'exécution et de la tutelle nécessite des actions administratives. Cela nécessite la mise en place d'un département spécial qui travaille en étroite collaboration avec le calife pour gérer les tâches qui l'aident à accomplir les devoirs du califat. Ainsi, un assistant exécutif doit être nommé par le calife pour gérer les affaires administratives et non les affaires de gouvernement. Il n'exerce aucune fonction de gouvernement comme l'assistant délégué. Il ne lui est pas permis, par exemple, de nommer un Wali ou un ‘Aamil, et il ne gère pas les affaires des gens. Ses fonctions sont purement administratives, c'est-à-dire exécuter les ordres de gouvernement et les tâches administratives émis par le calife ou l'assistant délégué. C'est pourquoi il est connu sous le nom d'assistant exécutif. Les juristes avaient l'habitude de l'appeler « Wazir Tanfeedh », ce qui signifie simplement Mu’awin ut-Tanfeedh, sur la base du fait que le mot Wazir est utilisé linguistiquement pour signifier « l'assistant ». Ils disaient que ce Wazir est un intermédiaire entre le calife, les sujets et les Wulah, transmettant les ordres émis par lui, et exécutant ses ordres et ses règles. Il informe donc toutes les parties concernées de la nomination des Wulah, et de la préparation des forces de tâche et des armées stationnées aux frontières. Il soumet également au calife tout ce qui provient de tels bureaux et l'informe de toutes les nouvelles questions qui pourraient survenir afin qu'il puisse mettre en œuvre tout ce que le calife pourrait lui ordonner. Cela fait de lui un assistant dans l'exécution des commandements, et non un dirigeant sur eux, et il n'en est pas non plus le dépositaire. L'assistant exécutif est directement lié au calife, tout comme l'assistant délégué. Puisqu'il fait partie de l'entourage du calife et qu'il est lié au gouvernement, bien que son travail soit uniquement administratif, l'assistant exécutif ne peut pas être une femme, car les femmes ne sont pas autorisées à participer au gouvernement et à tout ce qui est lié au gouvernement. Ceci est en raison du hadith du Messager d'Allah ﷺ :

The Khaleefah is a ruler, whose duties include ruling, execution, and looking after people’s affairs. Carrying out of ruling, execution and guardianship require administrative actions. This necessitates the setting up of a special department that works closely with the Khaleefah to manage tasks that help Him carry out the Khilafah’s duties. Thus, an executive assistant is required to be appointed by the Khaleefah to run administrative affairs not the affairs of ruling. He does not perform any ruling duties like the delegated assistant. He is not allowed, for example, to appoint a Wali or an ‘Aamil, nor He manages people’s affairs. His duties are merely administrative, i.e. to execute the ruling orders and the administrative tasks issued by the Khaleefah or the delegated assistant. This is why He is known as the executive assistant. Jurists used to call Him ‘Wazir Tanfeedh’ which simply means Mu’awin ut-Tanfeedh, on the basis that the word Wazir is linguistically used to mean ‘the assistant.’ They said that this Wazir is an intermediary between the Khaleefah, the subjects and the Wulah, conveying the orders issued by him, and executing his orders and rules. He therefore informs all parties concerned about the appointment of Wulah, and about the preparation of task forces and armies stationed at the frontiers. He also submits to the Khaleefah whatever comes from such offices and informs Him of all new matters that may arise so that He can implement whatever the Khaleefah may order Him to. This makes Him an assistant in executing commands, and not a ruler over them neither is He entrusted with them. The executive assistant is linked directly to the Khaleefah just like the delegated assistant. Since He is part of the Khaleefah’s entourage and connected to ruling, although his job is only administrative, the executive assistant cannot be a woman, for women are not allowed to partake in ruling and anything linked to ruling. This is because of the Hadith of Allah’s Messenger (pbuh):

« Les gens qui nomment une femme pour diriger leurs affaires ne réussiront jamais. » [Narré par Bukhari d'après Abi Bakrah] L'assistant exécutif ne peut pas non plus être un mécréant ; il doit être musulman, car il fait partie de l'entourage du calife. Ceci parce qu'Allah (SWT) dit :

“People who appoint a woman to run their affairs will never succeed.” [Narrated by Bukhari on the authority of Abi Bakrah] The executive assistant also cannot be a disbeliever; and must be a Muslim, for He is part of the Khaleefah’s entourage. This is because Allah (swt) says:

« Ô vous qui croyez ! Ne prenez pas pour entourage ou cour des gens qui ne ménageraient aucun effort pour vous ruiner ; ils aiment vous entraver. La haine est révélée par (les paroles de) leurs bouches, mais ce que leurs cœurs cachent est bien plus grand. » [TMQ Al- Imran: 118]

“O ye who believe! Do not take for entourage or court other than your own folk, who would spare no pains to ruin you; they love to hamper you. Hatred is revealed by (the utterance of) their mouths, but that which their breasts hide is greater.” [TMQ Al- Imran: 118]

L'interdiction de prendre un non-musulman comme faisant partie de l'entourage du calife est très claire dans le verset. Par conséquent, l'assistant exécutif ne peut pas être un mécréant (Kafir) mais doit être musulman car il est directement lié au calife et non séparé de lui, tout comme l'assistant délégué. Les assistants exécutifs peuvent également être plus d'un selon les besoins du gouvernement.

The prohibition of taking a non-Muslim as part of the Khaleefah’s entourage is very clear in the verse. Therefore the executive assistant cannot be a Kafir but must be Muslim for He is directly connected to the Khaleefah and not separate from him, just like the delegated assistant. The executive assistants can also number more than one according to the needs of the ruling.

Quant aux domaines dans lesquels les Mu’awinut-Tanfeedh agissent en tant qu'intermédiaires entre le calife et les autres, il y en a quatre :

As for the areas in which the Mu’awinut-Tanfeedh acts as an intermediary between the Khaleefah and others, these are four:

1) Les départements de l'État 2) Les forces armées 3) La communauté (Ummah) 4) Les affaires internationales. Ce sont les types de tâches que l'assistant exécutif accomplit. Puisqu'il est un intermédiaire entre le calife et les autres, il serait considéré comme un département de liaison pour le calife. En agissant de la sorte, il assure le suivi de ce qui est requis des actions des départements de l'État.

1) The state’s departments 2) The armed forces 3) The Ummah 4) International affairs These are the types of duties that the executive assistant carries out. Since He is an intermediary between the Khaleefah and others, He would be considered as a liaison department for the Khaleefah. By acting as such, He follows up what is required of the state departments’ actions.

Le calife est le véritable dirigeant. C'est lui qui traite de la direction, de l'exécution et de la gestion des affaires des gens par lui-même. Par conséquent, il est en contact constant avec l'appareil de direction, les affaires internationales et la communauté (Ummah). Il promulgue les lois, prend des décisions, mène des actions de soin et examine la performance de l'appareil de direction ainsi que tous les obstacles qu'il peut rencontrer et tous les besoins qu'il requiert. Il est également informé de toute demande, plainte et affaire provenant de la communauté (Ummah), et il suit également les activités internationales. Par conséquent, sur la base de la réalité de ces actions, le Mu’awinut-Tanfeedh agit comme un intermédiaire relatif à ces questions, c'est-à-dire qu'il transmet des messages au calife et transmet les ordres de sa part. Puisque ce qui est émis par le calife aux différents départements et ce qui lui parvient de leur part nécessite un suivi afin d'être mis en œuvre, l'assistant exécutif doit effectuer ce suivi afin que l'exécution soit accomplie de manière satisfaisante. Il effectuerait un suivi auprès du calife et auprès des départements de l'État et ne cesserait de faire ce suivi, à moins que le calife ne l'ait spécifiquement exigé. Dans ce cas, il doit obéir à ses ordres et arrêter le suivi, car le calife est le dirigeant et son ordre doit être mis en œuvre.

The Khaleefah is the actual ruler. He is the one who deals with ruling, execution and the management of people’s affairs by himself. Therefore, He is in constant contact with the ruling apparatus, international affairs and the Ummah. He enacts the laws, takes decisions, carries out actions of caring and looks at the performance of the ruling apparatus and whatever obstacles it may face and whatever needs it requires. He is also informed of any demands, complaints and matters that come from the Ummah, and He follows international activities as well. Therefore, based on the reality of these actions, the Mu’awinut-Tanfeedh acts as an intermediary relating to these matters, i.e. He conveys messages to the Khaleefah and conveys orders from him. Since what is issued by the Khaleefah to the different departments and what comes to Him from them needs following up in order to be implemented, the executive assistant needs to carry out this follow up in order that the execution is satisfactorily completed. He would carry out a follow up with the Khaleefah and with the state departments and would not stop from carrying out this follow up, unless the Khaleefah specifically demanded so. In this case He has to obey his orders and stop the follow up, because the Khaleefah is the ruler and his order has to be implemented.

En ce qui concerne les questions relatives à l'armée et aux relations internationales, celles-ci sont généralement confidentielles et sont spécifiques au calife. Par conséquent, l'assistant exécutif ne suit pas l'exécution de ces questions et ne poursuit pas leur exécution, à moins que le calife ne lui en demande ainsi ; auquel cas il ne suivra que les questions que le calife a demandées et aucune autre.

As regarding the matters related to the army and the international relations, these are generally confidential and they are specific to the Khaleefah. Therefore, the executive assistant does not follow up the execution of these matters nor pursue their execution, unless the Khaleefah requests Him to do so; in which case He will follow up only the matters which the Khaleefah demanded and not any others.

En ce qui concerne la communauté (Ummah) ; pour ce qui est de veiller à ses affaires, de répondre à ses demandes et de supprimer les actes injustes à son égard, ces questions incombent au calife, celui qui est nommé comme son délégué. Elles ne constituent pas un mandat pour l'assistant exécutif, de sorte qu'il ne les suit pas, sauf pour celles que le calife peut lui demander de suivre. Son action à leur égard est simplement l'exécution et non le suivi. Tout cela dépend de la nature des actions que le calife accomplit et, en conséquence, de la nature des actions du Mu’awinut-Tanfeedh.

With regards to the Ummah; in matters of looking after her affairs, fulfilling her demands and removing unjust actions from her, these matters are for the Khaleefah to deal with the one who is appointed as a deputy to him. They are not a mandate for the executive assistant, so He does not follow up them except those that He Khaleefah may ask Him to do so. His action in their regard is simply execution and not following up. All this depends on the nature of the actions that the Khaleefah carries out and accordingly the nature of the Mu’awinut-Tanfeedh actions.