13.6 Les pouvoirs obligatoires du Conseil de la communauté (Ummah)

13.6 Les pouvoirs obligatoires du Conseil de la communauté (Ummah) - Le système de gouvernance en Islam | Quran Course

Quant à la preuve que l'avis du conseil de la communauté (Ummah) dans les actions pratiques et les affaires qui ne nécessitent ni examen ni investigation est contraignant, celle-ci est dérivée de l'acceptation par le Messager d'Allah ﷺ de l'avis de la majorité de sortir de Madinah pour affronter l'armée des associateurs (Mushrikeen) lors de la bataille d'Uhud. Et ce, malgré le fait que son avis ﷺ et celui des plus éminents compagnons (Sahabah) était de rester à Madinah et de ne pas sortir. Elle est également tirée de sa parole ﷺ à Abu Bakr et ‘Umar : « Vous (tous deux) avez convenu d'une Mashura, je ne vous contredirais pas. » Quant à la preuve de la section (b), il s'agit du choix fait par le Messager d'Allah ﷺ pour le lieu de la bataille de Badr, basé sur la proposition d'Al-Habab bin Al-Munthir, sans consulter ses compagnons (Sahabah) sur la question pour solliciter leur avis, et encore moins s'engager par cette proposition. Ainsi, les questions intellectuelles et techniques, ainsi que les finances, l'armée et les affaires étrangères, sont renvoyées aux avis des experts et des professionnels sans accorder de poids à l'opinion du peuple, qu'il soit minoritaire ou majoritaire.

As for the evidence that the opinion of the council of the Ummah in the practical actions and matters, which do not require scrutiny and investigation is binding, this is derived from the acceptance of Rasool Allah (pbuh) of the opinion of the majority to go outside Madinah to confront the army of the Mushrikeen in the battle of Uhud. This is despite that his (pbuh) opinion and that of the senior Sahabah was to remain in Madinah and not to go out. It is also taken from his (pbuh) saying to Abu Bakr and ‘Umar “You (both) agreed on a Mashura, I would not disagree with you.” As for the evidence for section (b), this is the choice made by the Messenger of Allah (pbuh) for the location of the Battle of Badr, based on the proposal of Al-Habab bin Al-Munthir, without consulting his companions over the matter to seek their opinion, let alone committing himself with that proposal. Thus the intellectual and the technical matters together with the finance, army and foreign affairs are referred to the opinions of the experts and the professionals without giving any weight to the opinion of the people whether they were minority or majority.

Le fait que la consultation (Shura) porte sur les choses qui sont permis (Mubah) est une Qareenah (indication) qu'il s'agit d'un acte recommandé (Mandub). En effet, le Messager d'Allah ﷺ avait l'habitude de se référer aux honorables compagnons (Sahabah) sur de nombreuses questions et à de nombreuses occasions pour les consulter et solliciter leur avis. Ahmad a rapporté d'après Anas que : « Le Messager d'Allah ﷺ a consulté (les gens) lorsqu'il a entendu la nouvelle de l'arrivée d'Abu Sufyan. » Ahmad a narré d'après Anas, qui a dit : « Le Messager d'Allah ﷺ a consulté lorsqu'il s'est rendu à Badr. Abu Bakr lui a exprimé son avis. Puis Il a consulté ‘Umar qui Lui a exprimé son avis. Ensuite Il les a consultés, de sorte que certains des auxiliaires (Ansar) dirent : "Le Prophète d'Allah veut que vous parliez, ô peuple des auxiliaires (Ansar)". Certains des auxiliaires (Ansar) dirent : "Nous consultez-vous, ô Prophète d'Allah ? Nous ne disons pas comme les enfants d'Israël dirent à Musa (paix sur lui) : 'Toi et ton Seigneur, allez et combattez, mais nous resterons à la maison', mais, par Celui qui vous a envoyé avec la Vérité, si vous nous emmeniez à Bark al-Ghimaad, nous vous suivrions." » Concernant les captifs de Badr, Ahmad a rapporté d'après ‘Umar : « ...le Messager d'Allah ﷺ a consulté Abu Bakr, ‘Umar et Ali... » Ibnu Ishaq a rapporté d'après Az-Zuhri, qui a dit : « Lorsque la difficulté s'accentua pour les gens, le Messager d'Allah ﷺ envoya chercher Uyayna bin Husn et Al-Harith bin Awf Al-Murri, les deux chefs de Ghatafan, et Il (proposa de) leur donner le tiers des produits de Madinah à condition qu'ils reviennent avec leur peuple, en les laissant (le combat contre) Lui et ses compagnons (Sahabah). Un accord fut conclu entre eux au point qu'ils l'écrivirent dans une lettre, sans appeler de témoins et sans la décision de conclure la paix, si ce n'est la négociation à ce sujet. Lorsque le Messager d'Allah ﷺ voulut conclure cela, Il envoya chercher Sa’d bin Mu’az et Sa’d bin Ubadah. Il leur exposa la question et les consulta... » De plus, le Messager d'Allah ﷺ a consulté ses compagnons (Sahabah) lors de la bataille d'Uhud, pour savoir s'il fallait quitter Médine ou y rester. Ceci s'ajoute à d'autres consultations. De même, Abu Bakr avait l'habitude de se référer aux chefs des Al-Muhajireen et des auxiliaires (Ansar) ainsi qu'à leurs savants pour les consulter. Il les a consultés sur la question de combattre les apostats, ceux qui refusaient de payer l'aumône obligatoire (Zakah), et sur la question de l'invasion des Romains, en plus d'autres affaires. ‘Umar et les califes après lui avaient également l'habitude de se référer aux gens pour leur consultation (Shura) et leur avis.

The fact that the Shura is over the Mubah things is a Qareenah (indication) that it is Mandoob (recommended). Indeed the Messenger of Allah (pbuh) used to refer to the honourable Sahabah over many matters and on many occasions to consult them and seek their opinion. Ahmad has reported from Anas that; “ The Messenger of Allah (pbuh) consulted (people) when He heard the news of the advent of Abu Sufyan.” Ahmad narrated from Anas, who said; “The Messenger of Allah (pbuh) consulted when He went to Badr. Abu Bakr expressed his opinion to him. Then He consulted ‘Umar who expressed to Him his opinion. Then He consulted them, so some of the Ansar said; ‘The Prophet of Allah wants you to speak O folk of Al-Ansar.’ Some of the Ansar said; ‘Do you consult us O Prophet of Allah? We do not say as the children of Israel said to Musa (as); ‘You and your Lord go and fight, but we will stay at home’, but, by He who sent you with the Truth, if you were to take us to Bark al- Ghimaad, we would follow you.’” Regarding the captives of Badr, Ahmad reported on the authority of ‘Umar “...the Messenger of Allah (pbuh) consulted Abu Bakr, ‘Umar, and Ali...” Ibnu Ishaq reported from Az-Zuhri, who said; “When hardship increased on the people, the Messenger of Allah (pbuh) sent to Uyayna bin Husn and Al-Harith bin Awf Al-Murri, the two leaders of Ghatafan, and He (proposed to) give them the third of the Madinah produce on condition that they return together with their folk, leaving (the fight against) Him and his companions. Agreement was reached between them to the point that they wrote that in a letter, without calling the witnesses and without the decision of concluding the peace except the negotiation over that. When the Messenger of Allah (pbuh) wanted to conclude that He sent to Sa’d bin Mu’az and Sa’d bin Ubadah. He mentioned the matter to them and consulted them...” Also, the Messenger of Allah (pbuh) consulted his companions in the Battle of Uhud, whether to leave Madinah or stay in it. This is in addition to other consultations. Likewise Abu Bakr used to refer to the leaders of Al-Muhajireen and Al-Ansar and to their scholars to consult them. He consulted them over the issue of fighting against the apostates, those who refused to pay the Zakat and in the matter of invading the Romans besides other matters. ‘Umar and the Khulafaa’ after him, also used to refer to the people for their consultation and opinion.

Lorsque le calife s'adresse au conseil de la communauté (Ummah) pour solliciter son avis sur des questions pratiques et des actions, il doit s'engager à suivre l'avis de la majorité. Cela est fondé sur la conformité du Messager d'Allah ﷺ à l'avis de la majorité lors de la bataille d'Uhud, bien que son avis et celui des compagnons (Sahabah) fussent différents de celui de la majorité. Il ﷺ a renoncé à son avis et à celui des compagnons (Sahabah) pour se conformer à l'avis de la majorité. Cela indique que dans un tel incident, qui est le type d'action ne nécessitant ni étude ni examen approfondi, l'avis de la majorité des musulmans est adopté. Cela est également tiré de la parole du Messager d'Allah ﷺ à Abu Bakr et ‘Umar, telle que rapportée par Ahmad d'après Ibnu Ghanam al-Asha’ri : « Si vous vous étiez mis d'accord ensemble lors d'une Mashura, je ne vous aurais pas contredits. » La Mashura dans ce hadith est en soi la consultation (Shura), qui couvre la consultation dans toute question pratique ou action.

When the Khaleefah refers to the Council of the Ummah to seek its opinion over the practical matters and the actions, He must commit himself to the opinion of the majority. This is based on the compliance of the Messenger of Allah (pbuh) with the opinion of the majority in the Battle of Uhud, though his opinion and that of the Sahabah was different to that of the majority. He  gave up his opinion and that of the Sahabah and complied with the opinion of the majority. This indicates that in such an incident, which is the type of action that does not need study and scrutiny, the opinion of the majority of Muslims is adopted. It is also taken from the saying of the Messenger of Allah (pbuh) to Abu Bakr and ‘Umar as narrated by Ahmad from Ibnu Ghanam al-Asha’ri “Had you agreed together in a Mashura I would not disagree with you.” The Mashura in this Hadith is itself Shura, which covers consultation in any practical matter or an action.

« Lorsqu'il ﷺ se campa du côté le plus proche de l'eau de Badr, Al-Habab bin Al-Munthir ne fut pas satisfait de cet endroit. Il dit au Messager ﷺ : "Ô Messager d'Allah ! Allah vous a-t-Il fait camper en ce lieu d'où nous ne pouvons partir, ou est-ce une question d'opinion, de guerre et de stratégie ?" Il ﷺ répondit : "C'est plutôt une question d'opinion, de guerre et de stratégie." Al-Habab bin Al-Munthir dit : "Ô Messager d'Allah, ce n'est pas le (bon) endroit. Déplacez les gens jusqu'à ce que nous arrivions du côté de l'eau proche de l'ennemi, nous camperons là, puis nous détournerons l'eau de l'autre partie, nous construirons un bassin au-dessus, nous le remplirons d'eau. Ensuite, nous combattrons les gens là où nous buvons et eux non." Le Messager d'Allah ﷺ dit : "Tu as donné la (bonne) opinion." Ainsi, le Messager d'Allah ﷺ et les musulmans se levèrent et marchèrent jusqu'à ce qu'ils atteignent le côté de l'eau le plus proche de l'ennemi et s'y campèrent. Ensuite, Il ﷺ ordonna que l'eau soit détournée, ce qui fut fait. Il ﷺ construisit un bassin au-dessus des puits détournés, lequel fut rempli d'eau et ils y jetèrent leurs récipients (d'eau)." Ainsi, le Messager d'Allah ﷺ accepta l'opinion d'al-Habab et la suivit. »

“When He (pbuh) camped at the near side of the water of Badr, Al- Habab bin Al-Munthir was not happy with this place. He said to the Messenger (pbuh); ‘O Messenger of Allah! Did Allah make you camp in this place where we can’t depart from it, or is it the opinion, war and strategy?’ He (pbuh) said; ‘It is rather the opinion, war and strategy.’ Al-Habab bin Al-Munthir said; ‘O Messenger of Allah, this is not the (right) place. Move the people till we come to the side of the water near to the people (enemy), we camp there, then we seep away the water from the other part, we build a basin on top of it, we fill it with water. Then we fight against the people where we drink and they do not.’ The Messenger of Allah (pbuh) said; ‘You gave the (right) opinion.’ So the Messenger of Allah (pbuh) and the Muslims stood up and walked till they reached the near side of the water from the enemy and camped there. Then He (pbuh) ordered that the water be seeped away which was done. He  built a basin on top of the seeped wells, where it it was filled with water and they threw in their (water) pots.” So the Messenger of Allah (pbuh) agreed with the opinion of al-Habab and followed it.

Cela s'applique également aux questions financières, car la charia a déterminé les types de fonds qui doivent être collectés et les domaines dans lesquels ils doivent être dépensés. La charia a également déterminé les cas dans lesquels les impôts sont imposés, il n'est donc pas utile de solliciter l'avis des gens pour la collecte et l'allocation des fonds. Il en va de même pour l'armée : la charia a laissé au calife le droit de gérer les affaires de l'armée et elle a déterminé les règles du jihad. L'avis des gens n'a aucune validité sur les questions décidées par la charia. Cela s'applique également aux relations de l'État avec d'autres États, car cela relève de la réflexion qui nécessite étude et intuition profonde et qui est liée au jihad. De plus, cela fait partie de l'opinion, de la guerre et de la stratégie. Par conséquent, l'avis des gens n'a pas d'utilité dans cette question, qu'il s'agisse de la majorité ou de la minorité. Cependant, le calife est autorisé à présenter ces questions au Conseil de la communauté (Ummah) pour consultation et avis, car une telle présentation relève du permis (Mubah), et l'avis du Conseil sur ces questions n'est pas contraignant, comme ce fut le cas lors de l'incident de Badr.

This also applies to the financial matters, because the Shar’a has determined the types of funds which must be collected, and the areas over which they need to be spent. The Shar’a has also determined the cases in which taxes are imposed, therefore there is no point in seeking the opinion of the people in the collection and allocation of the funds. Similar to this is the army, the Shari’ah has left to the Khaleefah the right of managing the army’s affairs, and it determined the rules of Jihad. There is no validity in the opinion of the people over matters decided by the Shar’a. This also applies to the relationship of the State with other States, because this is of the thought that requires study and deep insight and is related to Jihad. Furthermore, it is a part of the opinion, war and strategy. Therefore, there is no point in the opinion of the people in this matter whether it is the majority or minority. However, the Khaleefah is allowed to present these matters to the Council of the Ummah for its consultation and opinion, because such presentation is of the Mubah, and the opinion of the Council in these matters is not binding as in the incident of Badr.

En ce qui concerne la deuxième section, bien que les règles et canons que le calife souhaite adopter relèvent de ses devoirs, et que l'avis du conseil concernant ces questions ne soit pas contraignant, le calife a le droit de se référer au Conseil de la communauté (Ummah) pour s'enquérir de leur avis sur les règles et canons divins qu'il souhaite adopter. Cela est similaire à ce qu'a fait ‘Umar bin Al-Khattab (rta) lorsqu'il s'est référé aux musulmans concernant les règles divines, ce à quoi les compagnons (Sahabah) ne se sont pas opposés, comme dans l'incident des terres conquises d'Iraq, lorsque les musulmans lui ont demandé de répartir les terres entre les combattants qui les avaient conquises. Ainsi, ‘Umar a interrogé les gens, mais son avis s'est arrêté sur le maintien de la terre avec ses propriétaires à condition qu'ils paient un impôt foncier (Kharaj) connu sur celle-ci, en plus de payer la capitation (Jizyah) sur leurs personnes. Le fait que ‘Umar et Abu Bakr avant lui se soient référés aux compagnons (Sahabah) pour obtenir leur avis sur les règles divines sans objection de la part des compagnons (Sahabah) à ce sujet, indique leur consensus (Ijma’). C'est la preuve que le calife a le droit de se référer aux musulmans pour solliciter leur avis sur les règles divines lorsqu'il ne trouve pas de textes à leur sujet dans le Kitab d'Allah et la sunna de Son Messager ﷺ, ou lorsqu'il les trouve difficiles à comprendre ou lorsqu'il souhaite les adopter. Leur avis dans toutes ces questions n'est pas contraignant pour le calife.

With regard to the second section, although what the Khaleefah wants to adopt of rules and Canons is of his duties, and the opinion of the council regarding these matters is not binding, the Khaleefah has the right to refer to the Council of the Ummah to ascertain their opinion over the divine rules and canons which He wants to adopt. This is similar to what ‘Umar bin Al-Khattab (rta) did when He referred to the Muslims over the divine rules, which the Sahabah did not object to, as in the incident of the conquered lands of Iraq, when the Muslims asked Him to divide the lands amongst the fighters who opened them. Hence ‘Umar asked the people, but his opinion settled on keeping the land with its landlords on condition that they pay a known Kharaj over it in addition to paying the jizyah over their persons. The reference of ‘Umar and Abu Bakr before Him to the Sahabah for their opinion over the divine rules without an objection from the Sahabah to this, indicates their Ijmaa’ (consensus). This is evidence that the Khaleefah has the right to refer to the Muslims to seek their opinion over the divine rules when He does not find texts about them in the Kitab of Allah and the Sunnah of His Messenger, or He finds them difficult to understand or when He wants to adopt them. Their opinion in all of these matters is not binding to the Khaleefah.

En ce qui concerne la troisième section, sa preuve est le sens général des textes relatifs à la mise en cause des gouvernants. Ahmad a rapporté d'après Ibnu ‘Umar, qui a dit que le Messager d'Allah ﷺ a dit : « Il y aura des ‘Umara sur vous qui vous ordonneront des choses qu'ils ne font pas. Quiconque les croira dans leurs mensonges et les aidera dans leur injustice, il n'appartiendra pas à moi et je n'appartiendrai pas à lui, et il ne me rejoindra pas au Hawdh (bassins). » Ahmad a rapporté d'après Abu Said al-Khudri, qui a dit : « Le Messager d'Allah ﷺ a dit : "...le meilleur des jihad est (de dire) une parole de vérité devant un gouvernant oppresseur." » Al-Haakim a rapporté d'après Jaber que le Prophète ﷺ a dit : « Le maître des martyrs est Hamza bin ‘Abdul-Muttalib et un homme qui s'est tenu debout face à un gouvernant oppresseur alors qu'il lui ordonnait et lui interdisait, et ainsi il (le gouvernant) l'a tué. » Muslim a rapporté d'après Awf bin Malik al-Ashja’i que le Messager d'Allah ﷺ a dit : « Gardez-vous ! Quiconque se voit attribuer un Waali et qu'il le voit commettre un péché (désobéissance à Allah), il doit détester ce péché mais ne doit pas retirer sa main de l'obéissance. » Muslim a rapporté d'après Umm Salamah que le Messager d'Allah ﷺ a dit : « Il y aura des émirs nommés sur vous, vous reconnaîtrez une partie de ce qu'ils font et en nierez une autre. Quiconque reconnaît [le mal] est quitte de tout blâme. Quiconque désapprouve (leurs mauvaises actions) est en sécurité. Mais quiconque consent et les suit (est perdu). » Ces textes sont généraux dans leur formulation et indiquent que la reddition de comptes porte sur toute action. Lorsque les compagnons (Sahabah) se sont opposés au Messager ﷺ concernant le contrat du traité de Hudaibiyah, et qu'ils ont vivement contesté avec lui, il ﷺ ne les a pas réprimandés pour leur désaccord. Il ﷺ a plutôt rejeté leur opinion et a conclu le contrat de paix, car ce qu'Il ﷺ a fait était une révélation d'Allah (SWT) et l'opinion des gens n'a aucun poids dans de telles affaires. Il ﷺ les a réprimandés parce qu'ils n'avaient pas obéi à son ordre lorsqu'il leur a demandé de sacrifier les animaux de sacrifice (Al-Hadi), de se raser la tête et de rompre leur Ihram. Le Messager ﷺ n'a pas non plus réprimandé al-Habab bin Al-Munthir à Badr lorsqu'il s'est opposé au lieu de campement choisi par le Messager ﷺ, mais il ﷺ a plutôt suivi son opinion. Cette reddition de comptes du Conseil au calife ainsi qu'aux autres assistants, gouverneurs et ‘A’mils porterait sur une action qui a été effectivement exécutée, que cette action soit en désaccord avec la règle divine, qu'elle soit erronée ou préjudiciable aux musulmans, ou qu'elle soit injuste ou complaisante envers les citoyens dans la gestion de leurs affaires. Le calife doit répondre à cette reddition de comptes et aux objections en exposant son point de vue et ses preuves concernant les paroles, les actions et les tâches qu'il a entreprises, afin que le Conseil puisse être assuré de la bonne performance, de la sincérité et de l'honnêteté du calife. Si toutefois le Conseil n'accepte pas le point de vue du calife et rejette son argument, cela doit être examiné. Si cette question faisait partie des sujets sur lesquels l'opinion de la majorité est contraignante, alors l'opinion du Conseil est contraignante, sinon elle ne le serait pas.

With regard to the third section, its evidence is the general meaning of the texts related to bringing the rulers to task. Ahmad narrated from Ibnu ‘Umar, who said the Messenger of Allah (pbuh) said; “There will be ‘Umara over you who order you of things they do not do. Whoever believed them in their lies and helped them in their injustice He would not belong to me nor I belong to him, and He will not join me on the Hawdh (basin).” Ahmad narrated from Abu Said al-Khudri, who said; “The Messenger of Allah (pbuh) said; “...the best of Jihad is (to say) a word of truth before an oppressor ruler.” Al-Haakim narrated from Jaber from the Prophet (pbuh) who said; “The master of martyrs is Hamza bin ‘Abdul-Muttalib and a man who stood to an oppressor ruler where He ordered Him and forbade Him so He (the ruler) killed him.” Muslim narrated on the authority of Awf bin Malik al-Ashja’i that the Messenger of Allah (pbuh) said; “Beware! Whoever gets a Waali over Him and He saw Him (the Waali) commit some sin (disobedience to Allah), He has to hate that sin but must not withdraw his hand from obedience.” Muslim narrated from Umm Salamah that the Messenger of Allah (pbuh) said; “There will be Ameers Appointed over you, you recognise some of what they do and deny some. Whoever recognised He is absolved from blame. Whoever disapproved (of their bad deeds) He is safe. But whoever consented and followed them (he is doomed).” These texts are general in their wording and indicate that accounting is over any action. When the Sahabah opposed the Messenger (pbuh) over the Hudaibiyah treaty contract, and they strongly contested with him, He (pbuh) did not rebuke them for their disagreement. He (pbuh) rather rejected their opinion and concluded the peace contract, because what He did was revelation from Allah (swt) and there is no weight for the people’s opinion in such matters. He (pbuh) rebuked them because they did not obey his order when He asked them to slaughter the sacrificed animals (Al-Hadi) and shave their heads and break their Ihram. The Messenger (pbuh) did not also rebuke al-Habab bin Al-Munthir in Badr when He objected to the place of camping chosen by the Messenger (pbuh), rather He (pbuh) followed his opinion. This accounting by the Council to the Khaleefah and other assistants, governors and ‘A’mils would be over an action which has been actually executed whether this action disagreed with the divine rule, was wrong or harmful to Muslims, or was unjust or complacent toward the citizens in looking after their affairs. The Khaleefah must respond to this accounting and the objections by showing his view and evidence regarding the words, actions and tasks He undertook so that the Council can be assured of the good performance, the sincerity and honesty of the Khaleefah. If however the Council does not accept the view of the Khaleefah and rejects his argument, this must be examined. If this matter was of the issues over which the majority opinion is binding then the opinion of the Council is binding, otherwise it would not be.

« Que le Messager d'Allah ﷺ écrivit à al-Ala’a bin Al-Hadhrami pour qu'il vienne à lui avec vingt hommes de ‘Abd Qais. Il le rejoignit avec vingt hommes dirigés par ‘Abdullah bin Awf al-Ashajj, et lui nomma après lui Al-Munthir bin Sawa. Le délégué se plaignit d'al-Ala’a Al-Hadhrami, de sorte que le Messager d'Allah ﷺ le destitua et nomma Iban bin Said bin Al-’Aass et lui dit : ‘Prends soin de ‘Abd Qais et respecte leurs chefs.’ » De même, ‘Umar bin Al-Khattab destitua Sa’d bin Abi Waqqas de la province (Wilayah) simplement à cause de la plainte des gens contre lui, et il dit : « Je ne l'ai pas destitué pour cause de défaillance ou de trahison », ce qui indique que les gens de la province (Wilayah) ont le droit d'exprimer leur colère et leur mécontentement envers leurs Wulah et leurs émirs, et le calife doit donc les destituer. De même, le Conseil de la communauté (Ummah) est autorisé, en tant que représentant de tous les musulmans dans l'État, à exprimer sa colère et son mécontentement envers les Wulah et les ‘Aamils, et le calife doit les destituer immédiatement.

“That the Messenger of Allah (pbuh) wrote to al-Ala’a bin Al-Hadhrami to come to Him with twenty men from ‘Abd Qais. He reached Him with twenty men headed by ‘Abdullah bin Awf al-Ashajj, and appointed after Him Al-Munthir bin Sawa. The delegate complained of al-Ala’a Al-Hadhrami so the Messenger of Allah (pbuh) removed Him and appointed Iban bin Said bin Al-’Aass and said to him: ‘Take care of ‘Abd Qais and respect their chiefs.’” Also ‘Umar bin Al-Khattab removed Sa’d bin Abi Waqqas from the Wilayah just because of the complaint of the people against him, and He said; “I did not remove Him because of deficiency or treason”, This indicates that the people of the Wilayah have the right to express their anger and discontent of their Wulah and Ameers, and the Khaleefah thus has to remove them. Likewise, the Council of the Ummah is allowed, as a representative of all Muslims in the State, to express its anger and discontent of the Wulah and ‘Aamils and the Khaleefah has to remove them immediately.