Le calife possède l'autorité absolue pour gérer les affaires des citoyens selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad). Cependant, il lui est interdit de violer toute règle de la charia sous prétexte d'un intérêt (Maslahah). Par exemple, il ne peut empêcher les sujets d'importer des marchandises sous prétexte de protéger l'industrie locale, à moins que cela ne nuise réellement à l'économie du pays. Il ne peut pas non plus fixer les prix pour le peuple sous prétexte d'empêcher l'exploitation. Il ne peut pas non plus contraindre les propriétaires à louer leurs biens sous prétexte de faciliter le logement, à moins qu'il n'y ait un besoin pressant à cet égard, ou toute autre politique qui viole les règles de la charia. Il lui est donc interdit d'interdire une action permis (Mubah), ou d'autoriser une action illicite (Haram).

The Khaleefah has the absolute authority to manage the citizens’ affairs according to his own opinion and Ijtihad. However, He is forbidden from violating any Shari’ah rule under the pretext of benefit (Maslaha). For instance He cannot prevent the subjects from importing goods under the pretext of protecting the local industry unless it actually harms the economy of the country. He cannot also set prices for the people under the pretext of preventing exploitation. He also cannot force landlords to rent their properties under the pretext of easing housing, unless there was a pressing need for that, or any other policy that violates the Shari’ah rules. He is, therefore, forbidden from prohibiting a Mubah action, or allowing a Haram one.

Ceci est en raison de ce que le Messager d'Allah ﷺ a dit :

This is because of what the Messenger of Allah (pbuh) said:

« L'imam est un gardien et il est responsable de ses sujets. » C'est également en raison des règles que la charia a données au calife, comme sa gestion des fonds du Baitul-Mal selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), et comme le fait de contraindre les gens à suivre une opinion spécifique dans une affaire, et ainsi de suite. Ce hadith lui donne le droit d'exercer son autorité totale sans aucune restriction quelconque. La gestion du trésor, l'adoption de lois, l'organisation et l'entraînement des forces armées et la nomination des Wulah et autres pouvoirs donnés au calife, tous ces pouvoirs ne sont soumis à aucune restriction. Cela prouve que le calife veille sur les affaires des sujets comme il le juge bon sans aucune restriction, et que l'obéissance à son égard dans toutes ces matières est obligatoire et la désobéissance à son égard est un péché. Cependant, la gestion des affaires des sujets doit être effectuée selon les règles de la charia, à savoir selon les textes de la charia. Les pouvoirs, bien qu'ils soient absolus, sont restreints par la charia uniquement, c'est-à-dire qu'ils doivent être conformes aux règles de la charia. Par exemple, bien que le calife ait le pouvoir de nommer les Wulah comme il le juge bon, il ne peut pas nommer un mécréant, un enfant ou une femme comme Wali car la charia a interdit cela. Il a également, par exemple, le pouvoir d'autoriser l'ouverture d'ambassades de pays mécréants dans les territoires sous son autorité et ce pouvoir est sans restriction. Il serait toutefois erroné pour lui d'autoriser l'ouverture de l'ambassade d'un État mécréant qui a l'intention d'utiliser l'ambassade comme un outil pour dominer les terres islamiques, car la charia l'interdit. Il a également, par exemple, carte blanche pour décider des détails du budget et des montants nécessaires pour chaque section. Cependant, il ne peut pas approuver un projet de construction de barrage alors que les revenus du trésor ne sont pas suffisants pour cela, sous prétexte qu'il collecte des impôts pour construire le barrage. Ceci est parce que si le barrage n'est pas indispensable, il est alors contraire à la charia d'imposer des taxes pour le construire. Le calife (Khalifah) se voit ainsi donner carte blanche par la charia pour gouverner les affaires de la communauté (Ummah) selon ce que la charia lui permet. Cependant, cette liberté de gestion est conduite selon les règles de la charia. De plus, le fait de disposer de pouvoirs illimités dans la conduite du gouvernement ne signifie pas que le calife (Khalifah) peut promulguer les lois qu'il souhaite pour gérer les affaires de l'État. Cela signifie plutôt que ce qui est laissé à sa discrétion est permis (Mubah) pour lui de le gérer selon son opinion, de la manière qu'il juge opportune. Ainsi, il peut adopter une règle dans une affaire dans laquelle il est autorisé à agir selon sa propre opinion, et l'obéissance à sa règle devient obligatoire. Ceci est parce que la charia lui donne l'autorité d'agir selon sa propre opinion et nous ordonne de lui obéir. Ainsi, il a le droit de promulguer une telle opinion adoptée comme une loi à laquelle les gens doivent se conformer. Il est, par exemple, autorisé à gérer le trésor selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), et les gens ont l'ordre de lui obéir en cela. Il a donc le droit de promulguer les lois du trésor qui, par conséquent, doivent être obéies. Il a également le pouvoir de diriger les forces armées et de gérer les affaires de l'armée, selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), et les gens doivent lui obéir en cela. Ainsi, il a le droit de promulguer des lois pour le commandement de l'armée, et pour l'administration de l'armée en conséquence, et l'obéissance à ces lois devient contraignante. Le calife (Khalifah) a le droit de gérer les affaires des citoyens selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), et de nommer ceux qui gèrent ces affaires selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), et les gens doivent lui obéir en cela. Il a donc le droit de promulguer des lois pour administrer les départements et des lois pour les employés. En conséquence, ces lois doivent être obéies. Par conséquent, tout ce qui est laissé au calife pour agir selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), et qui fait partie de ses pouvoirs obligatoires, il a le droit d'adopter et de promulguer des lois pour de telles questions ; et le respect de ces lois est obligatoire. Il n'est pas correct de conclure que tous les styles sont permis (Mubah) par essence pour que chacun puisse les choisir. Ainsi, il est interdit au calife de spécifier un style particulier et de le rendre obligatoire, car cela serait considéré comme le fait de rendre l'action permis (Mubah) obligatoire, puisque forcer l'exécution du permis (Mubah) équivaut à rendre le permis (Mubah) obligatoire, et à rendre le permis (Mubah) illicite (Haram) en empêchant les autres styles, ce qui n'est pas autorisé. Il serait erroné de dire cela car, bien que le permis (Mubah) soit un style par essence, les styles de gestion du trésor sont permis (Mubah) pour le calife uniquement et non pour les autres personnes. De même, les styles de direction des forces armées sont permis (Mubah) pour le calife uniquement et non pour le peuple. Il en va de même pour la gestion des affaires des citoyens. Ceux-ci sont exclusivement permis (Mubah) pour le calife et non pour l'ensemble du peuple. Par conséquent, l'obligation de se conformer au permis (Mubah) ne transforme pas ce permis (Mubah) en obligatoire (Fard). Il s'agit plutôt de rendre l'obéissance obligatoire dans les questions pour lesquelles la charia a permis au calife de promulguer des lois selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), c'est-à-dire dans l'opinion et l'effort d’interprétation (Ijtihad) qu'Il a choisis pour gérer les affaires. Bien que ce soit un permis (Mubah) que le calife en ait rendu l'exécution obligatoire et en ait empêché d'autres, il est toutefois permis (Mubah) pour le calife de gérer les affaires selon cela, car la gestion des affaires est son devoir, et ce n'est pas permis (Mubah) pour une gestion par l'ensemble du peuple. Par conséquent, l'obligation de se conformer aux permis (Mubahaat) que le calife a adoptés pour gérer les affaires du peuple dans les domaines pour lesquels la charia lui a donné le pouvoir d'agir selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad), n'est pas considérée comme si le calife avait rendu le permis (Mubah) obligatoire (Fard) et le permis (Mubah) illicite (Haram). Il s'agit plutôt de rendre l'obéissance obligatoire dans les domaines pour lesquels la charia a permis au calife d'édicter selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad). Ainsi, tout ce qui est permis (Mubah) que le calife choisit pour gérer les affaires devient obligatoire pour chaque citoyen de s'y conformer. Sur cette base, ‘Umar ibn al-Khattab a instauré des dawawin, et sur cette base, les califes ont instauré certaines réglementations pour leurs ‘Amil et pour les sujets, et ils les ont obligés à agir selon ces réglementations et à les exécuter exclusivement. Par conséquent, il est permis au calife d'élaborer les lois administratives et toutes les autres lois de cette nature. Son obéissance dans de telles lois est obligatoire (Fard), car il s'agit d'une obéissance au calife dans tout ce qu'il ordonne dans les domaines qui relèvent du mandat qui lui a été confié par la charia.

Cependant, cela ne concerne que le permis (Mubah) relatif à la gestion des affaires, à savoir dans tout domaine où le calife est autorisé à agir selon sa propre opinion et son effort d’interprétation (Ijtihad). Cela concerne des domaines tels que l'organisation de l'administration des départements de l'État, l'organisation des forces armées et d'autres questions similaires. Cela ne s'applique pas à toutes les questions de type permis (Mubah), mais seulement à ce qui a été rendu permis (Mubah) au calife, en sa qualité de calife. Quant aux autres règles telles que l'obligatoire (Fard), le recommandé (Mandub), le déconseillé (Makruh), l'illicite (Haram) et le permis (Mubah) qui concernent l'ensemble des gens, le calife est restreint par les règles de la Shar’a à leur sujet, et il lui est absolument interdit de les violer. Car Al-Bukhari et Muslim ont rapporté d'Aïcha (paix sur elle) que le Messager d'Allah ﷺ a dit :

However, this only concerns the Mubah relating to looking after the affairs, namely in whatever matter the Khaleefah is allowed to conduct according to his own opinion and Ijtihad. This is in matters such as organising the administration of the state’s departments, the organising of the armed forces and other similar matters. It does not apply to all Mubah matters, but only in what has been made Mubah to the Khaleefah, in his capacity as a Khaleefah. As for the other rules like the Fard, Mandub, Makruh, Haram and Mubah which relate to all the people, the Khaleefah is restricted by the Shar’a rules regarding them, and He is absolutely forbidden from violating them. For Al-Bukhari and Muslim narrated from ‘Aiesha  that the Messenger of Allah (pbuh) said:

« Quiconque introduit dans notre religion (Deen) ce qui n'en fait pas partie, cela sera rejeté. » Il s'agit d'un texte général qui inclut le calife et d'autres.

“Whoever inserted anything in this our matter (Deen) that is not part of it, it is rejected.” This is a general text that includes the Khaleefah and others.