4 La structure de l'État
4 The structure of the state
L'État est fondé sur huit piliers :
The state is founded on eight pillars:
1) Le calife,
1) The Khaleefah,
2) Assistants délégués,
2) Delegated Assistants,
3) Les Assistants d'Exécution,
3) The Executing Assistants,
4) L'émir du jihad,
4) The Ameer of Jihad,
5) Les Gouverneurs (Wulah),
5) The Governors (Wulah),
6) Le Pouvoir Judiciaire,
6) The Judiciary,
7) Les Départements Administratifs,
7) The Administrative Departments,
8) Le Conseil de la communauté (Ummah),
8) The Council of the Ummah,
La preuve de cette structure se reflète dans les actions du Messager d'Allah ﷺ, car c'était la forme sous laquelle il a instauré la structure de l'État. Il ﷺ était le chef de l'État et il a ordonné aux musulmans d'établir un chef de l'État lorsqu'il leur a ordonné d'établir un calife ou un imam. Quant aux assistants, le Messager d'Allah ﷺ a choisi Abu Bakr et ‘Umar comme ses deux assistants. Al-Hakim et Al-Tirmithi ont rapporté d'après Abu Sa’id Al Khudri que le Messager d'Allah ﷺ a dit :
Evidence of this structure is reflected in the actions of the Messenger of Allah (pbuh) since this was the form in which he set up the structure of the State. He (pbuh) was the head of State and he ordered the Muslims to establish a head of State when he ordered them to establish a Khaleefah or an Imam. As for the assistants, the Messenger of Allah (pbuh) chose Abu Bakr and ‘Umar as his two assistants. Al-Hakim and Al-Tirmithi narrated from Abu Sa’id Al Khudri that the Messenger of Allah (pbuh) said:
« Mes deux ministres des cieux sont Jibra’eel et Mika’el, et parmi les gens de la terre sont Abu Bakr et ‘Umar. » Le sens du terme « mes deux ministres » ici est mes deux assistants, car c'est ce que le mot Wazir (ministre) signifie linguistiquement en arabe. Quant au mot « ministre », auquel les gens font actuellement référence, il s'agit d'un terme occidental qui désigne la fonction d'un type particulier de gouvernement. Cela est étranger à ce que les musulmans connaissent et cela contredit le système de gouvernance islamique. En effet, l'assistant, que le Messager d'Allah ﷺ appelait ministre (Wazir), n'est pas affecté à une fonction déterminée. Il est plutôt un assistant à qui le calife accorde une délégation générale pour accomplir des tâches ; et il ne doit pas être affecté à une tâche spécifique. Quant aux gouverneurs (Wulah), le Messager d'Allah ﷺ les a nommés sur les provinces (Wilayaat). Il ﷺ a nommé Attab Ibnu Usayd comme Wali sur Makkah après sa conquête. Après que Bazan Ibnu Sasan eut embrassé l'Islam, il ﷺ l'a nommé Wali (gouverneur) du Yémen. Le Messager d'Allah ﷺ a également nommé de nombreux autres Wulah. Le Messager d'Allah ﷺ était directement responsable de la justice. Il ﷺ nommait les juges afin de régler les litiges entre les gens. Ainsi, il ﷺ a nommé ‘Ali Ibnu Abi Talib comme juge sur le Yémen, et il ﷺ a chargé Mua’z Ibn Jabal et Abu Mousa de la Justice et de l'Imarah sur le Yémen. Al-Tabarani a rapporté, par l'intermédiaire de narrateurs dignes de confiance, d'après Masrooq, qui a dit :
“My two ministers from the heavens are Jibra’eel and Mika’el and from the people of the earth are Abu Bakr and ‘Umar.” The meaning of the term “my two ministers” here is my two assistants, because this is what the word Wazir (minister) linguistically means in Arabic. As for the word ‘minister’, which people currently refer to, this is a Western term that means the function of a particular type of ruling. This is alien to that which the Muslims know and it contradicts the Islamic ruling system. Indeed the assistant, who the Messenger of Allah (pbuh) called minister (Wazir), is not assigned to a certain function. He is rather an assistant to whom the Khaleefah gives a general delegation to carry out tasks; and he should not be assigned to a specific task. As for the governors (Wulah), the Messenger of Allah (pbuh) appointed them over the provinces (Wilayaat). He (pbuh) appointed Attab Ibnu Usayd as Wali over Makkah after its conquest. After Bazan Ibnu Sasan had embraced Islam he (pbuh) appointed him Wali (governor) of Yemen. The Messenger of Allah (pbuh) also appointed many other Wulah. The Messenger of Allah was in direct charge of the judiciary. He (pbuh) appointed the judges in order to settle the disputes between the people. So he (pbuh) appointed ‘Ali Ibnu Abi Talib as judge over Yemen, and he (pbuh) charged Mua’z Ibn Jabal and Abu Mousa with Judiciary and Imarah over Yemen. Al-Tabarani reported through trustworthy narrators from Masrooq, he said:
« Les gens de la magistrature à l'époque du Messager d'Allah ﷺ étaient six : ‘Umar, ‘Ali, ‘Abdullah Ibn Ma’sood, Ubay ibn K’ab, Zayd ibn Thabit et Abu Mousa Al-Ash’ari. » Quant au système administratif, le Messager d'Allah ﷺ nommait des secrétaires pour diriger les différents départements gouvernementaux, lesquels agissaient en tant que directeurs de départements. Il ﷺ nomma Mu’ayqib Ibnu Abi Fatima comme directeur (sous-secrétaire) du butin et Huzayfah Ibnul Yaman fut nommé directeur chargé de l'évaluation des récoltes du Hijaz. Il ﷺ nomma d'autres personnes en charge des autres départements, où sur chacun d'eux, il y avait un secrétaire. Quant à l'armée, qui, administrativement, est sous l'autorité de l'émir du jihad, elle était effectivement sous le contrôle du Messager d'Allah ﷺ et c'est lui qui était le commandant effectif de l'armée, car il gérait son administration et dirigeait ses affaires. Cependant, le Messager d'Allah ﷺ nommait des commandants pour mener certaines expéditions. À une occasion, il ﷺ nomma ‘Abdullah Ibnu Jahsh à la tête d'une mission d'exploration vers Quraysh. À une autre occasion, le Messager d'Allah ﷺ nomma Abu Salma Ibnu ‘Abdil Asad comme commandant d'un régiment de 150 hommes, et il ﷺ lui remit son étendard. Ce régiment comprenait certains des meilleurs guerriers musulmans, parmi lesquels figuraient ‘Abu Ubayda Ibnul Jarrah, Sa’d Ibnu Abi Waqqas et Usayd Ibnu Hudhayr. Quant au Conseil de la communauté (Ummah) dont la fonction est celle de la consultation (Shura) et de tenir le dirigeant pour responsable, le Messager d'Allah ﷺ n'en a pas établi de permanent de son vivant, mais il consultait les musulmans chaque fois qu'il le jugeait opportun. Ainsi, il ﷺ rassembla les musulmans et les consulta le jour d'‘Uhud’, le jour de ‘Hadithul-ifk’ (la calomnie contre Ayesha rdh) et à plusieurs autres occasions. » Bien qu'il ﷺ ait rassemblé les musulmans pour la consultation (Shura), il ﷺ convoquait régulièrement certains de ses compagnons (Sahabah) et les consultait ; ils étaient considérés comme les chefs du peuple. Il s'agissait de Hamza, Abu Bakr, Ja’afar, ‘Umar, ‘Ali, Ibnu Mas’ud, Salman, ‘Ammar, Huzayfah, Abu Dharr, Al-Muqdad et Bilal. Ils étaient considérés comme son conseil de consultation (Shura), car il les consultait régulièrement. Cela démontre que le Messager d'Allah ﷺ avait mis en place une structure spécifique pour l'État, et qu'il ﷺ s'est conformé à cette structure jusqu'à ce qu'il rejoigne son Seigneur (SWT). Puis après lui ﷺ vinrent ses Khulafaa’ (successeurs) et ils l'ont suivi en gouvernant selon la même structure que le Messager ﷺ avait lui-même établie. Ils ont fait cela devant les compagnons (Sahabah). La structure du gouvernement de l'État islamique devrait, par conséquent, être sous cette forme. Certains pourraient soutenir que le Messager d'Allah ﷺ a nommé un fonctionnaire distinct chargé des finances et qu'il l'a placé à la tête du département des finances. Cela pourrait amener les gens à penser que le département des finances est un organisme indépendant qui ne fait pas partie de la structure globale du gouvernement. Cependant, la réalité est que le Messager d'Allah ﷺ a bien nommé un fonctionnaire spécial chargé des finances, ce qui signifiait lui donner un département indépendant à diriger, mais il ﷺ n'en a pas fait une structure indépendante, mais plutôt une partie de la structure (du gouvernement). Certains des Wulah (gouverneurs) ont été nommés avec des pouvoirs obligatoires généraux incluant à la fois le gouvernement et les finances, tandis que d'autres ont été nommés avec des pouvoirs de gouvernement uniquement, et il a nommé un Wali spécial pour les finances. Par exemple, le Messager d'Allah ﷺ a envoyé ‘Amru pour les finances tel que prescrit dans la lettre qu'il ﷺ lui a remise. Furwa Ibnu Musaik’ fut nommé par le Messager d'Allah ﷺ comme ‘Amil sur les tribus de Murad, Zubayd et Muzhaj, et Khalid Ibnu Said Ibnul A’as fut nommé avec lui comme collecteur de l'aumône obligatoire (Zakah). Le Wali chargé de gouverner seul était connu sous le nom de Wali de la Salah ; il s'agit d'un terme de la charia signifiant le Wali chargé de toutes les questions d'administration, de justice, de politique, de guerre et d'Ibadaat, entre autres fonctions, à l'exception des finances. Le Wali chargé des finances était alternativement connu sous le nom de Wali du Kharaj, signifiant celui qui était responsable de la collecte de la Zakah et du Kharaj foncier (Kharaj) ainsi que d'autres fonctions financières. Le Wali (gouverneur) qui occupait le poste de gouverneur général était connu sous le nom de Wali de la Salah et du Kharaj. Cela démontre clairement que le département financier n'était pas une structure séparée, mais faisait partie des fonctions de l'Imarah, c'est-à-dire de la Wilayah. Un gouverneur peut être nommé spécifiquement pour gérer les affaires financières d'un district, ou le travail peut être confié à la place au gouverneur général. Dans les deux cas, le département financier ne suivait finalement pas un département spécial au centre de l'État (la capitale), mais restait sous le contrôle du calife. Il fait donc partie de la structure (de l'État), et non d'une structure séparée. De la même manière, l'Imarah du jihad, qui supervise la guerre ainsi que les affaires étrangères, intérieures et industrielles, était toujours sous le contrôle direct du Messager d'Allah ﷺ, ainsi que de ses Khulafaa’. Le Messager d'Allah ﷺ s'occupait lui-même de préparer l'armée, de superviser son entraînement et son armement, et de gérer toutes ses affaires, de la même manière qu'il gérait les affaires étrangères et intérieures. Il ﷺ envoya des personnes à Jurash au Yémen pour apprendre comment fabriquer des armes. Les Khulafaa’ qui lui succédèrent ﷺ suivirent la même politique. Cependant, à l'époque d'‘Umar Ibnul Khattab, il mit en place un cabinet de guerre (Diwan ul-Jund) et nomma un chef à ce cabinet, ce qui est la fonction de l'émir du jihad.
Ainsi, l'État que le Messager d'Allah ﷺ avait établi était fondé sur cette structure.
Thus, the State that the Messenger of Allah (pbuh) had established was founded on this structure.