6.5.1 الشؤون الخارجية (السياسة الخارجية)
6.5.1 The External Affairs (Foreign Policy)
السياسة الخارجية للدولة الإسلامية
The Foreign Policy of the Islamic State
تشمل السياسة الخارجية للدولة الإسلامية السياسات الخارجية للدولة وعلاقتها بالأمم والدول الأخرى. وللسياسة الخارجية في الإسلام ثلاثة أهداف.
The foreign policy of the Islamic State covers the external policies of the State and its relationship with other nations and countries. The foreign policy in Islam serves three objectives:
1. لحفظ كيان الدولة والأمة.
1. To protect the entity of the State and the Ummah.
2. لتسهيل الدعوة إلى الناس والأمم الأخرى.
2. To facilitate the da‘wah to other people and nations.
3. تنظيم علاقة الدولة الإسلامية بالدول الأخرى.
3. To organise the relationship of the Islamic State with other states.
عندما يتأمل المرء في هذه الأهداف يتضح جلياً أن السياسة الخارجية للدولة الإسلامية ليست مجرد فريضة (واجب) على المسلمين لتطبيقها، بل إنها، مع ما يقع من سفك للدماء واغتصاب وتدمير للمسلمين في أنحاء العالم، كالبوسنة وكشمير وفلسطين وغيرها، ضرورةٌ عملية.
When one considers these aims it becomes clearly apparent that the foreign policy of the Islamic State is not merely a fard (obligation) upon the Muslims to implement, but with the existing bloodshed, rape and destruction of Muslims around the world, like Bosnia, Kashmir, Palestine etc., it is a practical necessity.
على الأمة المسلمة واجبٌ عظيمٌ لا يُستغنى عنه، وهو تبليغ رسالة الإسلام إلى البشرية. ولما عاد رسول الله ﷺ من خيبر، خاطب أصحابه رضي الله عنهم قائلاً: «أيها الناس، إن الله قد أرسلني رحمةً للعالمين، فلا تختلفوا عليّ كما اختلف الحواريون على عيسى ابن مريم عليه السلام». قال الصحابة: وكيف اختلف الحواريون يا نبي الله؟ فقال ﷺ: «دعاهم إلى ما دعوتكم إليه، فمن بُعث إلى قريب رضي واطمأن، ومن بُعث إلى بعيد سخط وثقل عليه». وفي هذا دلالة على أهمية القيام بالدعوة.
It is an utmost duty upon the Muslim Ummah to convey the message of Islam to humanity. On His arrival from Khaybar, the Messenger of Allah (saw), addressing his companions (ra), said, “Oh people, Allah has sent me as a mercy to all mankind; do not dispute with me like the disciples disputed with Isa (as) son of Maryam. The companions exclaimed : And how did the disciples dispute, O Prophet of Allah? He (saw) answered : He (Isa) called them to that which I called you; he who was sent to a near place was pleased and satisfied, but he who was sent to a far place became displeased and heavy footed.” This is an indication of the importance of carrying the da‘wah.
وَقَالَ اللهُ تَعَالَى،
And Allah (swt) says,.
هُوَ الَّذِي أَرْسَلَ رَسُولَهُ بِالْهُدَىٰ وَدِينِ الْحَقِّ لِيُظْهِرَهُ عَلَى الدِّينِ كُلِّهِ وَلَوْ كَرِهَ الْمُشْرِكُونَ [التوبة: ٣٣].
“It is He who has sent the Messenger with the guidance and the deen of truth, that it may prevail over all other deens.” [TMQ 9:33].
يقتضي وجوب نشر الإسلام أن يكون المسلمون على اتصال بما يجري في أنحاء العالم كافة. وهذا الاتصال يستلزم الوعي بالدول والشعوب والأفكار المختلفة الكثيرة، لأن جميعها ضروري لتحقيق الهدف، أي نشر الإسلام.
The duty to spread Islam necessitates that the Muslims be in contact with what is happening all over the world. This contact requires an awareness of the many differing states, peoples and thoughts, because all of them are essential to the goal, i.e. the spreading of Islam.
هدفنا، بوصفنا أمةً إسلاميةً، أن ننشر الإسلام في أرجاء الأرض كلها، وهذا يُلزمنا بالعمل على المستوى الدولي. وبعبارة أخرى، يجب أن نعرف أوضاع العالم ومشكلاته الكبرى، وأن نفهم دوافع الناس وآراءهم العامة، والتحركات السياسية المختلفة والمناورات، وفوق ذلك كله، يجب أن نكون على وعي بما يجري في الساحة الدولية. وهذا الوعي السياسي ذو أهمية بالغة للدول الكبرى، وهو الشأن الذي يهتم به السياسيون في كل أنحاء العالم في المقام الأول.
Our goal as an Islamic Ummah is to spread Islam to all corners of the globe and this means we are compelled to work on an international level. In other words we must know the situation and major problems of the world, understand the motives and public opinion of the people, the various political actions and manoeuvres and above all, we must be aware of what is happening in the international arena. This political awareness is of primary importance to the major states and is what politicians all over the world mainly concern themselves with.
يجب أن يكون الوعي السياسي من صفات أهل الدولة الإسلامية. فإن كان نشر الدعوة الإسلامية واجباً عليهم، فلا بد أن يصبح هذا الوعي أمراً شائعاً بينهم. ولا يمكن أن نبدأ في تنظيم علاقاتنا مع الدول الأخرى ما لم نحقق هذا الوعي.
The people of the Islamic State should have political awareness as one of their characteristics. If it is their duty to spread the Islamic call (da‘wah), then this awareness must be made commonplace. We cannot begin to organise our relationships with the other states unless we achieve this awareness.
ومن هنا، فإن تبليغ الدعوة الإسلامية هو المحور الذي تدور حوله السياسة الخارجية للدولة الإسلامية، وهو الأساس الذي تُبنى عليه العلاقات مع سائر الدول.
Hence, conveying the Islamic call is the axis around which the Foreign Policy of the Islamic State revolves, and is the basis upon which relationships with other states are built.
العلاقة بين الدولة الإسلامية والدول الأخرى
The Relationship of the Islamic State with Other States
تنبغي أن تُبنى علاقة الدولة الإسلامية بغيرها من الدول على أربعة أسس.
The relationship of the Islamic State with other states should be built upon four approaches:
1. أولاً، تُعتبر دول العالم الإسلامي جزءاً من دولةٍ واحدة، ولذلك لا تدخل هذه الدول في نطاق السياسة الخارجية. وإنما يكون الإجراء هو توحيدها كلها في دولةٍ واحدة. فمثلاً، إذا أُقيمت الدولة في مصر، فإن سائر البلدان الإسلامية تُعتبر، لا دولاً أجنبية، بل جزءاً من الأمة الإسلامية. ولا نعترف بها دولاً مستقلة، ولذلك لا نُقيم فيها سفاراتنا، ولا تُقيم هي سفاراتها عندنا. وإنما ينبغي أن ندعو المسلمين في تلك البلدان إلى واجبهم، وهو أن يتّحدوا مع الدولة الإسلامية.
1. Firstly, the countries of the Muslim world are to be considered as being part of one country. Hence, these countries are not considered in the sphere of foreign policy. Instead the procedure will be to unify them all into one state. For example, if the State was established in Egypt, then all the other Muslim countries would be considered - not as foreign states - but as part of the Muslim Ummah. We would not recognise them as separate states. Therefore, we would not establish our embassies in them or vice versa. Instead we should call the Muslims in those countries to their duty which is to unite themselves to the Islamic State.
2. وہ ریاستیں جن کے ساتھ اسلامی ریاست کے اقتصادی، تجارتی، حسنِ ہمسائیگی اور/یا ثقافتی معاہدے ہوں، ان کے ساتھ معاہدات کی شرائط کے مطابق معاملہ کیا جائے گا۔ تاہم ان کے ساتھ اقتصادی اور تجارتی تعلقات کو صرف ایسی مخصوص اشیاء تک محدود رکھا جانا چاہیے جو امت کے لیے فائدہ مند ہوں۔ اس سے ان ریاستوں کو ہمارے ہی بل بوتے پر تقویت نہیں ملنی چاہیے۔
2. Those states with whom the Islamic State has economic, commercial, good neighbouring and/or cultural treaties; they are treated in accordance to the terms of the treaties. However, the economic and commercial relations with them must be confined to certain items that benefit the Ummah. It must not lead to the strengthening of those states on our account.
٣۔ وہ ریاستیں جن کے ساتھ ہمارے معاہدے نہیں ہیں؛ اور حقیقی استعماری ریاستیں جیسے امریکہ، فرانس اور برطانیہ؛ اور وہ ریاستیں جو اسلامی ریاست میں توسیع کے عزائم رکھتی ہیں، جیسے روس۔ ان تمام ریاستوں کو جنگ کے ممکنہ دشمن اور ممکنہ حملہ آور سمجھا جائے گا۔ ان سب کے بارے میں ہر ممکن احتیاطی تدابیر اختیار کی جانی چاہئیں۔
3. Those states with whom we do not have treaties; the actual Imperialist states like America, France and Britain; and those states that have ambitions in the Islamic State, such as Russia. All these states are considered as potential enemies of war and possible invaders. All precautions should be taken with them.
4. وأخيرًا، تلك الدول التي هي أعداءٌ فعليون في حالة حرب، كإسرائيل. يجب معاملةُ هذه الدول على أنها في حالة حرب، وأن يكون ذلك أساسَ جميع المعاملات.
أُسُّ السياسة الخارجية وأسلوبها
The Basis and the Method for the Foreign Policy
الأصلُ في العلاقة بين الدولة الإسلامية وسائر الدول هو وجوبُ تبليغ دعوة الإسلام (الدعوة). والوسيلةُ التي يُتوصَّلُ بها إلى ذلك هي إعلانُ الجهاد. وكان هذا منهجَ محمدٍ ﷺ حين قامت الدولة الإسلامية في المدينة. ويجب التأكيدُ على أنه لا يجوزُ للمسلمين أن يبدؤوا القتالَ مع العدوّ قبل أن يُتاح لهم فرصةُ قبول الإسلام واعتناقه، فيصيروا بذلك جزءًا من الدولة الإسلامية. وهذه هي المرحلةُ الأولى من المراحل الثلاث في منهج تبليغ دعوة الإسلام بالجهاد.
The root of interaction between the Islamic State and the other states is the duty to propagate the call of Islam (da‘wah). The method by which to achieve this is the declaration of Jihad. This was the method of Muhammad (saw) as soon as the Islamic State was established in Madinah. It must be stressed that the Muslims are not permitted to start fighting with the enemy without first presenting them with the opportunity to accept and embrace Islam, thereby becoming part of the Islamic State. This is the first process of the three stage method of delivering the call of Islam through Jihad.
إذا رُفض هذا العرض، يُطلب منهم أداء الجزية (ضريبة الرأس) وأن يكونوا جزءاً من الدولة. ويُعاملون معاملة أهل الذمة (المواطنين غير المسلمين في الدولة)، أي تتحمل الدولة مسؤولية أمنهم وحمايتهم. ويُحكَمون بالشريعة الإسلامية، وتصبح أرضهم أرضاً إسلامية وجزءاً من الدولة الإسلامية.
If this offer is turned down, they are asked to pay jizyah (head tax) and to be part of the State. They would be treated as dhimma (non- Muslim citizen of the State), i.e. the State would be responsible for their security and protection. They would be ruled by the Islamic Shari‘ah and their land would become Muslim land and part of the Islamic State.
وإن أبى العدوُّ من الأمرين، أي أن يرفض العقيدة والنظام الإسلامي، أو يرفض النظام ودفع الجزية، ينتقل المسلمون إلى المرحلة الثالثة ويعلنون الحرب عليهم. فقد روى مسلمٌ عن سليمان بن بُرَيدة أنَّ رسول الله ﷺ قال: «إذا لقيتَ عدوَّك من المشركين فادعهم إلى ثلاث خصالٍ، فأيَّتهنَّ ما أجابوك إليها فاقبل منهم وكُفَّ عنهم... فإن هم أبَوْا فسلْهم الجزية، فإن هم أجابوك فاقبل منهم وكُفَّ عنهم، فإن هم أبَوْا فاستعن بالله وقاتلهم».
If the enemy on the other hand refused both of these options, namely to reject the Islamic Belief and System or reject the System and the payment of jizyah, the Muslims would proceed to the third stage and declare war upon them. Muslim narrated on the authority of Sulaiman ibn Buraid that the Messenger of Allah (saw) said, “If they refuse to accept Islam, demand from them the jizyah. If they agree to pay, accept it from them and hold off your hands. If they refuse to pay the jizyah, seek Allah’s help and fight them.”.
قَالَ اللَّهُ (سبحانه وتعالى):
Allah (swt) says,.