7.5 Der Executive Assistant
7.5 The Executive Assistant
Der Mu’awin-un-Tanfeedh ist der Wazir, den der Khaleefah als seinen Gehilfen bei der Ausführung, Nachverfolgung und Durchführung seiner Anordnungen einsetzt. Er ist der Vermittler zwischen dem Khaleefah und den verschiedenen Abteilungen des Staates, den Untertanen sowie dem Außenamt auf der anderen Seite. Er überbringt Botschaften einerseits vom Khaleefah und andererseits an ihn. Daher ist er ein Gehilfe bei der Ausführung von Anordnungen und nicht ein Herrscher über die Menschen, noch ist ihm die Herrschaft über sie anvertraut. Seine Tätigkeit ist daher verwaltender und nicht herrschender Natur, und seine Abteilung ist ein Werkzeug, das dazu dient, das umzusetzen, was der Khaleefah an die inneren und äußeren Ämter erlässt, und ihm alles vorzulegen, was von diesen Ämtern an ihn gelangt. Seine Abteilung wirkt als Mittler zwischen dem Khaleefah und anderen, indem sie ihnen in seinem Namen übermittelt und von ihnen an ihn übermittelt.
Mu’awin-un-Tanfeedh is the Wazir whom the Khaleefah appoints to be his assistant in the execution and follow up and performance of his orders. He is the intermediary between the Khaleefah and the state’s various departments, the subjects and the foreign office on the other side. He conveys messages, on the one hand, from the Khaleefah and on the other hand to him. As a result, He is an assistant in executing orders and not a ruler over people, nor is He entrusted with them. His work is therefore administrative and not ruling, and his department is a tool used to execute what the Khaleefah issues to the domestic and foreign offices, and to submit to Him all that comes to Him from these offices. His department acts as an intermediary between the Khaleefah and others, where it conveys to them on his behalf and conveys to Him from them.
Der Khalifah ist ein Herrscher, dessen Aufgaben das Regieren, die Vollstreckung (der Gesetze) und die Fürsorge für die Angelegenheiten der Menschen umfassen. Die Ausübung von Herrschaft, Vollstreckung und Fürsorge erfordert administrative Maßnahmen. Daher ist die Einrichtung einer besonderen Abteilung notwendig, die eng mit dem Khalifah zusammenarbeitet, um Aufgaben zu erledigen, die ihm helfen, die Pflichten des Khilafah auszuüben. Somit muss der Khalifah einen ausführenden Assistenten ernennen, der die Verwaltungsangelegenheiten führt, nicht die Angelegenheiten der Herrschaft. Er übt keine herrschaftlichen Pflichten aus, wie es der delegierte Assistent tut. Es ist ihm beispielsweise nicht erlaubt, einen Wali oder einen ‘Aamil zu ernennen, und er verwaltet auch nicht die Angelegenheiten der Menschen. Seine Aufgaben sind rein administrativ, d. h. die Ausführung der Herrschaftsbefehle und der Verwaltungsaufgaben, die vom Khalifah oder dem delegierten Assistenten erteilt werden. Deshalb wird er als ausführender Assistent bezeichnet. Die Rechtsgelehrten nannten ihn „Wazir Tanfeedh“, was schlicht Mu’awin ut-Tanfeedh bedeutet, auf der Grundlage, dass das Wort Wazir sprachlich im Sinne von „Assistent“ verwendet wird. Sie sagten, dieser Wazir sei ein Vermittler zwischen dem Khalifah, den Untertanen und den Wulah; er übermittelt die von ihm erlassenen Befehle und führt dessen Anordnungen und Regeln aus. Daher informiert er alle betroffenen Parteien über die Ernennung von Wulah sowie über die Aufstellung von Einsatztruppen und Armeen an den Grenzen. Er legt dem Khalifah außerdem alles vor, was aus diesen Ämtern kommt, und unterrichtet ihn über alle neuen Angelegenheiten, die entstehen können, damit er umsetzen kann, was der Khalifah ihm befiehlt. Dies macht ihn zu einem Assistenten bei der Ausführung von Befehlen, nicht zu einem Herrscher über sie, und er ist auch nicht mit ihnen betraut. Der ausführende Assistent ist, ebenso wie der delegierte Assistent, unmittelbar dem Khalifah unterstellt. Da er zum Gefolge des Khalifah gehört und mit der Herrschaft verbunden ist, kann der ausführende Assistent, obwohl seine Aufgabe nur administrativ ist, keine Frau sein, denn Frauen ist es nicht erlaubt, an der Herrschaft und an allem, was mit der Herrschaft zusammenhängt, teilzunehmen. Dies geschieht aufgrund des Hadiths des Gesandten Allahs ﷺ:
The Khaleefah is a ruler, whose duties include ruling, execution, and looking after people’s affairs. Carrying out of ruling, execution and guardianship require administrative actions. This necessitates the setting up of a special department that works closely with the Khaleefah to manage tasks that help Him carry out the Khilafah’s duties. Thus, an executive assistant is required to be appointed by the Khaleefah to run administrative affairs not the affairs of ruling. He does not perform any ruling duties like the delegated assistant. He is not allowed, for example, to appoint a Wali or an ‘Aamil, nor He manages people’s affairs. His duties are merely administrative, i.e. to execute the ruling orders and the administrative tasks issued by the Khaleefah or the delegated assistant. This is why He is known as the executive assistant. Jurists used to call Him ‘Wazir Tanfeedh’ which simply means Mu’awin ut-Tanfeedh, on the basis that the word Wazir is linguistically used to mean ‘the assistant.’ They said that this Wazir is an intermediary between the Khaleefah, the subjects and the Wulah, conveying the orders issued by him, and executing his orders and rules. He therefore informs all parties concerned about the appointment of Wulah, and about the preparation of task forces and armies stationed at the frontiers. He also submits to the Khaleefah whatever comes from such offices and informs Him of all new matters that may arise so that He can implement whatever the Khaleefah may order Him to. This makes Him an assistant in executing commands, and not a ruler over them neither is He entrusted with them. The executive assistant is linked directly to the Khaleefah just like the delegated assistant. Since He is part of the Khaleefah’s entourage and connected to ruling, although his job is only administrative, the executive assistant cannot be a woman, for women are not allowed to partake in ruling and anything linked to ruling. This is because of the Hadith of Allah’s Messenger (pbuh):
„Menschen, die eine Frau mit der Führung ihrer Angelegenheiten betrauen, werden niemals erfolgreich sein.“ [Überliefert von Bukhari auf die Autorität von Abi Bakrah] Der ausführende Assistent darf ebenfalls kein Ungläubiger sein, sondern muss ein Muslim sein, denn er gehört zum Gefolge des Khalifen. Dies, weil Allah (swt) sagt:
“People who appoint a woman to run their affairs will never succeed.” [Narrated by Bukhari on the authority of Abi Bakrah] The executive assistant also cannot be a disbeliever; and must be a Muslim, for He is part of the Khaleefah’s entourage. This is because Allah (swt) says:
„O ihr, die ihr glaubt! Nehmt euch keine Vertrauten und Berater außer aus euren eigenen Reihen, die keine Mühe scheuen, euch zu schaden; sie lieben es, euch in Bedrängnis zu bringen. Der Hass zeigt sich schon in dem, was ihre Münder äußern, doch das, was ihre Brüste verbergen, ist noch größer.“ [TMQ Al- Imran: 118]
“O ye who believe! Do not take for entourage or court other than your own folk, who would spare no pains to ruin you; they love to hamper you. Hatred is revealed by (the utterance of) their mouths, but that which their breasts hide is greater.” [TMQ Al- Imran: 118]
Das Verbot, einen Nicht-Muslim in das Gefolge des Khalifen aufzunehmen, ist im Vers sehr klar. Daher kann der geschäftsführende Assistent kein Kafir sein, sondern muss ein Muslim sein, denn er steht in direkter Verbindung zum Khalifen und ist nicht von ihm getrennt, ebenso wie der delegierte Assistent. Die geschäftsführenden Assistenten können sich je nach den Erfordernissen der Herrschaft auch auf mehr als einen belaufen.
The prohibition of taking a non-Muslim as part of the Khaleefah’s entourage is very clear in the verse. Therefore the executive assistant cannot be a Kafir but must be Muslim for He is directly connected to the Khaleefah and not separate from him, just like the delegated assistant. The executive assistants can also number more than one according to the needs of the ruling.
Was die Bereiche betrifft, in denen der Mu'awin at-Tanfidh als Vermittler zwischen dem Khalifen und anderen tätig ist, so sind es vier.
As for the areas in which the Mu’awinut-Tanfeedh acts as an intermediary between the Khaleefah and others, these are four:
1) Die Behörden des Staates 2) Die Streitkräfte 3) Die Ummah 4) Auswärtige Angelegenheiten Dies sind die Arten von Aufgaben, die der ausführende Assistent wahrnimmt. Da er als Vermittler zwischen dem Khalifen und anderen tätig ist, würde er als Verbindungsstelle des Khalifen gelten. Indem er diese Funktion ausübt, verfolgt er, was von den Handlungen der staatlichen Behörden gefordert wird.
1) The state’s departments 2) The armed forces 3) The Ummah 4) International affairs These are the types of duties that the executive assistant carries out. Since He is an intermediary between the Khaleefah and others, He would be considered as a liaison department for the Khaleefah. By acting as such, He follows up what is required of the state departments’ actions.
Der Khalifa ist der eigentliche Herrscher. Er befasst sich persönlich mit der Herrschaft, der Vollstreckung und der Führung der Angelegenheiten der Menschen. Daher steht er in ständigem Kontakt mit dem Herrschaftsapparat, den internationalen Angelegenheiten und der Ummah. Er erlässt die Gesetze, trifft Entscheidungen, führt Maßnahmen der Fürsorge durch und überprüft die Leistung des Herrschaftsapparats sowie die Hindernisse, denen er begegnen mag, und die Bedürfnisse, die er benötigt. Außerdem wird er über alle Forderungen, Beschwerden und Anliegen informiert, die von der Ummah kommen, und er verfolgt auch die internationalen Aktivitäten. Daher fungiert der Mu'awin at-Tanfidh, ausgehend von der Realität dieser Handlungen, als Vermittler in diesen Angelegenheiten, d. h. er überbringt dem Khalifa Botschaften und übermittelt dessen Anordnungen. Da das, was vom Khalifa an die verschiedenen Abteilungen ausgegeben wird, und das, was von ihnen zu ihm gelangt, einer Nachverfolgung bedarf, damit es umgesetzt wird, muss der ausführende Assistent diese Nachverfolgung durchführen, damit die Ausführung zufriedenstellend abgeschlossen wird. Er würde die Nachverfolgung mit dem Khalifa und mit den Staatsabteilungen durchführen und davon nicht ablassen, es sei denn, der Khalifa verlangt es ausdrücklich. In diesem Fall muss er seinen Anordnungen gehorchen und die Nachverfolgung einstellen, denn der Khalifa ist der Herrscher, und sein Befehl muss ausgeführt werden.
The Khaleefah is the actual ruler. He is the one who deals with ruling, execution and the management of people’s affairs by himself. Therefore, He is in constant contact with the ruling apparatus, international affairs and the Ummah. He enacts the laws, takes decisions, carries out actions of caring and looks at the performance of the ruling apparatus and whatever obstacles it may face and whatever needs it requires. He is also informed of any demands, complaints and matters that come from the Ummah, and He follows international activities as well. Therefore, based on the reality of these actions, the Mu’awinut-Tanfeedh acts as an intermediary relating to these matters, i.e. He conveys messages to the Khaleefah and conveys orders from him. Since what is issued by the Khaleefah to the different departments and what comes to Him from them needs following up in order to be implemented, the executive assistant needs to carry out this follow up in order that the execution is satisfactorily completed. He would carry out a follow up with the Khaleefah and with the state departments and would not stop from carrying out this follow up, unless the Khaleefah specifically demanded so. In this case He has to obey his orders and stop the follow up, because the Khaleefah is the ruler and his order has to be implemented.
Was die Angelegenheiten betrifft, die das Heer und die internationalen Beziehungen betreffen, so sind diese in der Regel vertraulich und gehören ausschließlich zuständigkeitshalber dem Khalifen. Daher verfolgt der geschäftsführende Assistent weder die Ausführung dieser Angelegenheiten, noch betreibt er deren Umsetzung, es sei denn, der Khalifen verlangt dies von ihm; in diesem Fall verfolgt er nur die Angelegenheiten, die der Khalifen gefordert hat, und keine anderen.
As regarding the matters related to the army and the international relations, these are generally confidential and they are specific to the Khaleefah. Therefore, the executive assistant does not follow up the execution of these matters nor pursue their execution, unless the Khaleefah requests Him to do so; in which case He will follow up only the matters which the Khaleefah demanded and not any others.
Was die Ummah betrifft: Bei der Sorge um ihre Angelegenheiten, bei der Erfüllung ihrer Forderungen und bei der Beseitigung ungerechter Handlungen von ihr sind diese Aufgaben Sache des Khalifen und desjenigen, der ihm als Stellvertreter eingesetzt ist. Sie sind kein Auftrag für den Exekutiv-Assistenten, daher verfolgt er diese Angelegenheiten nicht, außer denjenigen, um die der Khalif ihn bittet. Sein Handeln in Bezug darauf besteht lediglich in der Ausführung und nicht in der Verfolgung. All dies hängt von der Art der Handlungen ab, die der Khalif durchführt, und entsprechend von der Art der Mu'awinut-Tanfeedh-Handlungen.
With regards to the Ummah; in matters of looking after her affairs, fulfilling her demands and removing unjust actions from her, these matters are for the Khaleefah to deal with the one who is appointed as a deputy to him. They are not a mandate for the executive assistant, so He does not follow up them except those that He Khaleefah may ask Him to do so. His action in their regard is simply execution and not following up. All this depends on the nature of the actions that the Khaleefah carries out and accordingly the nature of the Mu’awinut-Tanfeedh actions.