7.3.9 Baitul Mal (Perbendaharaan Negara)
7.3.9 The Bait al-Mal (State Treasury)
Seluruh pendapatan Negara dikumpulkan di Bait al-Mal, dari sanalah berbagai fungsi Negara dibiayai. Hal-hal yang dialokasikan dananya sepenuhnya diputuskan berdasarkan pandangan Khalifah dan ijtihadnya.
All of the revenues of the State are collected in the Bait al-Mal, from where the various functions of the State are funded.The matters for which the funds are allocated are all decided by the view of the Khaleefah and his ijtehad.
Pengeluaran Bait al-Mal berpusat pada enam kategori berikut:
The expenditure of the Bait al-Mal is centred around the following six categories :
Baitul Mal memiliki rekening khusus tempat dana zakat dikumpulkan. Delapan golongan orang yang berhak menerima dana zakat dibiayai dari rekening ini.
The Bait al-Mal has a special account in which the money of zakat is collected. The eight categories of people entitled to partake of the zakat funds are supplied from this account.
Orang-orang fakir, orang-orang miskin, musafir, dan jihad dibiayai dari sumber pendapatan lain setiap kali dana di kas zakat tidak mencukupi. Jika dana dari sumber-sumber lain ini pun tidak mencukupi, maka orang-orang yang berutang tidak boleh menerima bantuan. Orang-orang fakir, orang-orang miskin, musafir, dan jihad harus dibiayai dari pajak tambahan yang dipungut untuk tujuan ini; dan jika diperlukan, untuk mencegah mereka jatuh ke dalam korupsi, mereka dibiayai dari pinjaman yang dihimpun oleh Negara untuk tujuan ini.
The poor, the needy, the travellers, the debtors and jihad are funded from other sources of revenue whenever there are insufficient funds in the zakat account. When there are inadequate funds even from these other sources, the debtors are not to receive assistance. The poor, the needy, the travellers and jihad must be funded from the extra taxes collected for this purpose; and if required - to prevent them falling into corruption - they are to be funded from loans raised by the State for this purpose.
Baitul mal harus membiayai orang-orang yang melaksanakan tugas atau layanan tertentu bagi negara, seperti pegawai, penguasa, dan tentara. Jika dana untuk tujuan ini tidak mencukupi, pajak harus segera dipungut untuk memenuhi pengeluaran mereka, dan pinjaman harus diambil jika dikhawatirkan akan terjadi korupsi.
The Bait al-Mal must fund those people who perform certain duties or services for the state, such as employees, rulers or soldiers. If there are insufficient funds for this purpose, taxes must be collected immediately to meet their expenses, and loans should be raised if it is feared that corruption might ensue.
Baitul Mal wajib membiayai layanan dan fasilitas umum yang penting seperti jalan, masjid, rumah sakit, dan sekolah. Jika dananya tidak mencukupi, pajak harus dipungut untuk menutupi biayanya.
The Bait al-Mal shall fund the essential services and utilities such as the roads, mosques, hospitals and schools. If there are insufficient funds, taxes must be collected to cover their cost.
Layanan dan utilitas non-esensial dibiayai oleh Bait al-Mal, namun ketika dana tidak mencukupi, layanan tersebut tidak dibiayai dan oleh karena itu ditunda.
Non-essential services and utilities are funded by the Bait al- Mal, but when funds do not allow, these are not financed and are accordingly delayed.
Langkah-langkah yang diperlukan untuk menangani bencana, seperti gempa bumi dan banjir, harus dibiayai dari Baitul Mal; jika dana tidak mencukupi, pinjaman harus segera diupayakan, dan akan dilunasi kemudian dari pajak.
The necessary measures for dealing with disasters, such as earthquakes and floods, must be financed by the Bait al-Mal; if there are insufficient funds, loans should be raised immediately, and will be repaid later from the taxes.
Dalam kondisi ketika Negara terpaksa mengambil pinjaman untuk membiayai kegiatan-kegiatan yang diperlukan, pinjaman tersebut terutama berasal dari warga negaranya yang kaya. Pinjaman dari luar negeri, yang mungkin memungkinkan orang kafir memiliki semacam otoritas atas kaum Muslimin atau kendali atas urusan mereka, tidak akan diambil.
In cases where the State must resort to taking out loans to fund necessary activities, these will be primarily from its wealthy citizens. Foreign loans, which may allow the kaffir to have some kind of authority over the Muslims or control of her affairs, will not be undertaken.
Dalam Negara Islam, membuka bank sama sekali dilarang. Satu-satunya bank yang diizinkan dalam Negara Islam adalah bank negara, yang merupakan bagian dari Baitul Mal. Bank ini tidak berurusan dengan riba (bunga), dan fungsinya adalah memberikan pinjaman keuangan sesuai dengan ketentuan Syariah serta memfasilitasi transaksi keuangan dan moneter.
It is absolutely forbidden to open banks in the Islamic State.The only bank permitted in the Islamic State is the state bank which is a department of the Bait al-Mal. It does not deal in riba (interest) and its function is to provide financial loans in accordance with the Shari‘ah rules and to facilitate financial and monetary transactions.