25.8 自給自足の方針
25.8 Policy of Self-Sufficiency
自給自足の政策とは、国が自立を目指し、単独で存続しうる閉鎖的な経済単位を形成しようとすることを意味する。この場合、そのような国は、いかなる商品も輸入せず、また輸出もしない。その目標は、保護貿易論を超えるものであり、国民経済の理論とは異なり、自由貿易論と矛盾する。
The policy of self-sufficiency means that a country aims towards being self-sufficient and to form a closed economic unit that could survive on its own. This country would not import nor export any commodities. Her aim would, in this instance, go beyond the protectionist theory, differ from the theory of national economy and contradict the free trade theory.
戦間期に実施された自給自足の理論は、孤立主義的自給自足と拡張主義的自給自足という二つの形で表れた。ナチス・ドイツは自給自足政策を採用した国家の典型であり、同国にとってそれは、国内政策および対外政策に端を発し、もはや国際貿易のルールに適合しなくなった状況を受けて取られた措置であった。
The theory of self-sufficiency which has been implemented between the last two world wars has been highlighted in two forms: Isolationist self-sufficiency and expansionist self-sufficiency. Nazi Germany represented a model of a country which adopted a self-sufficiency policy; it was, for her, a measure triggered by Germany’s home and foreign policies, which no longer fitted with the rules of international trade.
自給自足の政策は、実際には政治的な目的を持つ多くの施策を含んでいたが、その提唱者たちは、この政策が根本的な経済的基盤を表していると考えている。それは、原材料、化学製品、機械、そして人的資源を持つ国は生き延びることができるべきだ、という点に要約される。問題となるのは組織化であり、資本はそれに次ぐものである。政治的な計画を選び、経済と財政の運営をそれに従わせるのは政府である。自給自足の政策がその目的、すなわち地域経済を自給可能にするという目的を達成するためには、政府は多くの必要を欠いたまま運営する覚悟をしていなければならない。自給自足の政策によって、国はそのすべての必要を満たせなくなるからである。この政策にとって重要なのは、地域経済のみに頼りながら、個人、国民、国家の基本的な必要を満たし、その国を上昇傾向に置くことができることである。したがって、外国貿易において自給自足の政策を実施する国家は、原材料、市場、人的資源、専門家などを獲得するために必要な国々を併合せざるを得なくなる。この併合は、直接的な合併の形をとるか、通商条約の形をとるかのいずれかである。経済的な国境の撤廃について言えば、それは国の併合、すなわち政治的国境の撤廃を意味する。政治的国境を撤廃せずに経済的国境を撤廃することは不可能だからである。国家が、欠けている原材料を獲得するために必要な国々を併合できない場合は、この場合、一部の必要を満たさないまま持ちこたえるべきであり、同時に基本的な生活必需品の不足を避けることを目指すべきである。そうでなければ持ちこたえることができないが、基本的でない必需品が不足することは耐えうるからである。
Although the policy of self-sufficiency represented in fact a host of measures which had political aims, the champions of such policy deem that it represents a fundamental economic basis, which is summarised in the fact that a country who possesses raw materials, chemicals, machines and manpower, should be able to survive. The point at hand would be organisation. As for capital, this is secondary. It is the government which chooses for itself a political program, to which they submit the economic and financial management. In order for the policy of self-sufficiency to achieve its aim, which would be to render the local economy able to be self-sufficient, the government should be prepared to manage without many of it’s needs; because the policy of self-sufficiency would make a country unable to fulfil all her needs. What is important for this policy is to be able to fulfil the basic needs of the individual, the nation and the State while relying exclusively on the local economy, in a manner that would set her in an upward trend. Therefore, the State which operates a policy of self-sufficiency in foreign trade would be obliged to annexe the countries she would need in order to acquire raw materials, markets, manpower, and experts etc. This annexation would either take the form of a direct merger, or that of commercial treaties. As for the abolition of economic frontiers, this would mean annexing the country i.e. abolishing the political borders, for it would be impossible to abolish economic borders without the abolishment of the political borders. If the State could not annexe the countries that she needs in order to acquire the materials she lacks, she should in this case persevere without fulfilling some of her needs, while aiming to avoid a shortage of basic necessities, for in such a case she would not be able to persevere, whereas lacking non basic necessities could be afforded.
自給自足政策には、孤立主義的なものと拡張主義的なものという二つの型がある。孤立主義的な自給自足政策とは、国民の基本的な必需品が国内で手に入る状態を指す。一方、拡張主義的な自給自足政策は、一定の範囲内で、併合や条約によって、基本的な必需品であれ贅沢品であれ、あらゆる必需を満たすことを目指すものである。 この政策を注意深く見ると、それが商業的・経済的な解決策の水準には達していないことがわかる。それは、外国からの経済的・商業的な封鎖に備えて国家が講じる一時的な予防措置にすぎない。したがって、外交関係の解決策ではなく、国が外国から経済的・商業的な禁輸措置を受けた場合にとりうる対応策なのである。それゆえ、この政策は手段や方法の領域に属するのであって、原則の領域には属さない。よって、この政策についてシャリーアの規定は何かと問うのは誤りであり、それがイスラームと矛盾する、あるいは異なると述べるのも誤りである。なぜなら、それは採用されうる一つの方法にすぎないからである。 したがって、この政策は、それが現実に成り立つ場合、すなわち国が封鎖下に置かれ、基本的な必需を自国経済のみに頼って満たすことが可能な場合には、一つの方法として採用されうる。しかし、現実性がなく、国家、ウンマ、個人の基本的な必需について自給自足的であることが不可能であれば、この政策は採用されないであろう。
This is a summary of the isolationist and expansionist self-sufficiency policies. The isolationist is where the basic needs are available; whereas the expansionist policy, within a specific scope, is achieved by annexation or treaties in order to provide all the necessities, be they basic or luxuries. If one were to look closer at the policy of self-sufficiency, one would realise that it does not rise to the level of being a commercial or economic solution. It is merely a temporary preventive measure which the State would undertake against a potential foreign economic or commercial siege. Therefore, it is not a remedy for foreign relations, but a reactive measure that a country may undertake if she were subjected to a foreign economic or commercial embargo. Therefore it would form part of the styles and means and not the rules. It would therefore be wrong to ask what the Shari’ah rule is concerning this policy. It would also be wrong to say that it contradicts or differs from Islam, for it is merely a style that might be adopted. Therefore, this policy could be taken as a style if it were to have a practical reality i.e. if a country were under siege and it were possible to rely solely on the home economy to meet it’s basic needs. This policy would not be adopted if it had no reality and it was impossible to be self-inefficient regarding the basic needs of the State, the Ummah and the individuals.
この政策は、カリフが行う政務の管理の一部であり、シャリーアが彼に、ムスリムの利益にかなうと判断するいかなる方式を選ぶことをも認めているものである。
This policy is part of the management of affairs undertaken by the Khalifah and which Shar’a has allowed Him to opt for, in whichever style He deems appropriate and in the interest of the Muslims.