24.3 Masalah-Masalah yang Dihadapi Standar Emas
24.3 Problems facing the Gold Standard
Ketika standar emas diterapkan di seluruh dunia, standar ini tidak mengalami masalah apa pun. Namun, masalah timbul ketika negara-negara adidaya memilih untuk memerangi musuh mereka menggunakan uang, dengan memperkenalkan, di samping standar emas, standar uang kertas yang tidak dapat ditukar (wajib). Oleh karena itu, negara-negara penjajah Barat mendirikan Dana Moneter Internasional, dan Amerika Serikat memperkenalkan dolar AS sebagai dasar standar moneter baru. Maka dari itu, setiap negara yang menjalankan standar emas akan menghadapi masalah-masalah tertentu yang perlu dikaji agar dapat diselesaikan dan diatasi. Masalah-masalah tersebut adalah sebagai berikut:
When the gold standard was applied throughout the whole world, it did not experience any problems. However, problems arose when the superpowers opted to fight their enemies using money, by introducing alongside the gold standard the non exchangeable (compulsory) paper money standard. For this reason, Western colonial powers established the International Monetary Fund, and the USA introduced the U.S. dollar as the basis for the new monetary standard. Hence, any State operating the gold standard would be faced by certain problems which need study in order to solve and overcome them. These problems are as follows:
1. Konsentrasi emas di negara-negara yang tingkat produksinya, kemampuannya bersaing dalam perdagangan luar negeri, dan profesionalisme para ilmuwan, pakar, serta industrialisnya sama-sama meningkat. Hal ini akan menyebabkan aliran emas ke negara-negara tersebut, baik sebagai harga komoditas maupun sebagai gaji bagi tenaga kerja, yakni para pakar, ilmuwan, dan industrialis. Akibatnya, sebagian besar cadangan emas yang ada di seluruh dunia akan menumpuk di negara-negara tersebut, sehingga menimbulkan ketidakseimbangan dalam distribusi emas di antara berbagai negara. Hal ini juga akan membuat negara-negara membatasi transfer emas karena khawatir kehilangan cadangan mereka, sehingga perdagangan luar negeri mereka terhenti total.
1. The concentration of gold in countries whose level of production, their ability to compete in foreign trade and the professionalism of their scientists, experts and industrialists have all increased. This would lead to the flow of gold into these countries either as a price for commodities or as salaries for the workforce i.e. experts, scientists and industrialists. Therefore, most of the existing reserves of gold world-wide would accumulate in these countries, causing an imbalance in the distribution of gold among various countries. This would also lead to countries restricting the transfer of gold for fear of losing their reserves, thus bringing their foreign trade to a grinding halt.
2. Emas dapat mengalir ke sejumlah negara karena neraca perdagangan berpihak kepada mereka. Namun, negara-negara tersebut dapat mencegah emas ini memengaruhi pasar lokal dan menyebabkan kenaikan tingkat harga dengan membanjiri pasar dengan sejumlah besar obligasi. Hal ini dapat cukup untuk menyebabkan penarikan uang senilai emas yang telah mereka terima, sehingga negara-negara tersebut akhirnya tetap menyimpan emas dan mencegahnya kembali ke negara asal, yang pada akhirnya akan mengalami kerugian akibat penggunaan standar emas.
2. Gold could flow into some countries due to the balance of trade being in their favour. However, these countries could prevent this gold from influencing the local market and from causing an increase in the level of prices by flooding the market with a large number of bonds. This could be sufficient to lead to a withdrawal of money equal to the gold they had received, thus such countries end up retaining the gold and preventing it from returning to the country of origin, which would suffer from the use of the gold standard as a result.
3. Penggunaan standar emas secara luas selalu dikaitkan dengan konsep spesialisasi internasional di berbagai bidang produksi dan dengan perdagangan bebas internasional. Namun, muncul kecenderungan yang kuat untuk melindungi industri dan pertanian di negara-negara tersebut, yang kemudian mendorong diterapkannya hambatan tarif. Hal ini menjadi rintangan bagi barang-barang yang diekspor ke negara-negara tersebut dan menyulitkan pengiriman emas keluar dari negara-negara itu. Akibatnya, perdagangan negara yang menjalankan standar emas akan terpukul. Jika barang-barangnya tidak mencapai pasar negara lain pada harga yang normal, negara tersebut akan terpaksa menurunkan lagi harga komoditasnya agar dapat mengatasi tarif dan kuota, atau tidak mengekspor barangnya sama sekali. Dalam kedua kasus tersebut, perdagangannya akan dirugikan.
3. The widespread use of the gold standard has always been linked to the concept of international specialisation in various areas of production and to international free trade. However, a powerful tendency toward the protection of industry and agriculture in these countries has emerged, which has led to the introduction of tariff barriers, thus erecting an obstacle in the face of goods exported to these countries and making it difficult for the transferring of gold out of these countries. Therefore, the trade of the country that operates the gold standard would suffer, for if her goods did not reach other countries’ markets at the normal price, she would either be forced to reduce the level of her commodities’ prices further in order to overcome the tariffs and quotas or not export her goods in the first instance, and in both cases, her trade would suffer.
Ini adalah kesulitan-kesulitan utama yang dapat dihadapi standar emas jika dijalankan oleh satu negara atau beberapa negara. Cara untuk mengatasi kesulitan-kesulitan tersebut adalah dengan mengadopsi kebijakan swasembada dan menjadikan gaji pekerja bergantung pada kinerja, bukan ditentukan berdasarkan harga komoditas yang mereka hasilkan atau produksi, maupun standar hidup mereka. Selain itu, saham dan obligasi pemerintah tidak boleh dipertimbangkan sebagai komoditas yang dimiliki individu, dan tidak boleh ada ketergantungan berlebihan pada ekspor sebagai sumber pengembangan kekayaan. Sebuah negara seharusnya berupaya menghasilkan kekayaannya di dalam batas-batas wilayahnya sendiri tanpa harus mengekspor barang dan jasanya ke luar negeri, yang akan membantunya menghilangkan hambatan perdagangan yang diberlakukan oleh negara lain. Begitu sebuah negara mengadopsi kebijakan seperti ini, ia tidak akan memiliki sesuatu yang perlu ditakutkan dari standar emas, dan sebaliknya akan memetik seluruh manfaatnya, menghindari semua kerugiannya, serta tidak mengalami kemunduran sedikit pun darinya. Justru hal itu akan menjadi kepentingannya. Maka, ia tidak bisa tidak harus mengikuti standar emas dan perak dengan mengesampingkan semua standar lainnya.
These are the main difficulties which the gold standard could face if operated by a single country or several countries. The way to overcome such difficulties would be to adopt a policy of self-sufficiency and to make workers’ salaries performance-related rather than estimated in relation to the price of the commodities they produce or manufacture, or their standard of living. Also no consideration should be paid to shares and government bonds as commodities owned by individuals, and there should be no over-reliance on exports as a source of developing wealth. A country should rather aim at generating her wealth within her own boundaries without having to export her goods and services abroad, which would help her do away with trade barriers imposed by other countries. Once a country adopts such a policy, she would have nothing to fear from the gold standard, and instead would reap all its benefits, avoid all its disadvantages and not suffer any setback from it at all. On the contrary, it would be in her interest. So it is inevitable for her to follow the gold and silver standard to the exclusion of all other standards.