17 Staatseigentum
17 State Property
Es gibt Güter, die nicht unter das öffentliche Eigentum fallen, sondern dem Privateigentum zugerechnet werden, weil sie Dinge sind, die von Einzelpersonen besessen werden können, wie Land und bewegliches Vermögen. Dennoch besteht für die muslimische Bevölkerung ein Recht an ihnen. Daher gehören diese Dinge weder zum Privateigentum noch zum öffentlichen Eigentum. Somit sind sie Staatseigentum. Das Staatseigentum ist jenes Eigentum, an dem die breiten Massen der Muslime ein Recht haben, und dessen Verwaltung dem Khalifah überlassen ist, der davon einiges ihnen zuweisen darf, je nachdem, was er für angemessen hält. Mit seiner Verwaltung dieses Eigentums ist gemeint, dass er die Befugnis hat, darüber zu verfügen. Dies ist es, was mit Eigentum gemeint ist, denn die Bedeutung von Eigentum besteht darin, dass der Einzelne eine Befugnis über das hat, was er besitzt. Somit gilt jedes Vermögen, dessen Ausgabe der Meinung und dem Ijtihad des Khalifah unterliegt, als Staatseigentum. Der Gesetzgeber hat bestimmte Einnahmen zu Staatseigentum erklärt, über die der Khalifah nach seiner Meinung und seinem Ijtihad verfügen darf, wie die Beute, das Kharaj (Grundsteuer), die Jizya (Kopfsteuer) und Ähnliches; dies deshalb, weil die Shar'a den Bereich nicht festgelegt hat, in dem sie ausgegeben werden dürfen. Wo die Shar'a jedoch bestimmt hat, wofür die Einnahmen verwendet werden sollen, und es nicht dem Khalifah überlassen hat, nach seiner Meinung und seinem Ijtihad zu entscheiden, gehört dieses Vermögen nicht dem Staat, sondern dem von der Shar'a bestimmten Bereich. Daher gilt die Zakah nicht als Staatseigentum. Sie ist vielmehr das Eigentum der acht von der Shar'a bestimmten Kategorien. Der Bait ul-Mal ist der Ort, an dem die Einnahmen aufbewahrt werden, um sie für die festgelegten Bereiche auszugeben.
There are properties that do not fall under public property, rather they are included in the individual property, because they are things which can be owned by individuals, like land and moveable property. However, the Muslim populace have a right in connection to them. Therefore, these things are not from the individual property, nor are they from the public property. Thus they are State property. The State property is that property in which the Muslims masses have a right, and its management is left to the Khalifah who may assign some of it to them according to what He deems as appropriate. What is meant by his management of this property is that He has the authority over it to dispose of it. This is what is meant by ownership; because the meaning of ownership is that the individual has an authority over that which He owns. Thus, every property whose expenditure is subject to the opinion and Ijtihad of the Khalifah, is considered as State property. The Law Giver has made certain funds State property, where the Khalifah has the right to dispose of them according to his opinion and Ijtihad, such as the booties, Kharaj (land tax), Jizya (head tax) and the like; this is because the Shar’a did not determine the the area in which they may be spent. But where the Shar’a determined the funds should be spent, and did not leave it to the Khalifah to decide according to his opinion and Ijtihad, then this property does not belong to the State; rather it belongs to the area specified by the Shar’a. Therefore, the Zakah is not considered a State property. It is rather the property of the eight categories assigned by the Shar’a. The Bait ul-Mal is the place where the funds will be kept so as to be spent on the designated areas.
Obwohl der Staat die öffentlichen Güter und das Staatseigentum verwaltet, besteht zwischen beiden ein Unterschied. Hinsichtlich dessen, was zum öffentlichen Eigentum gehört, hat der Staat nicht das Recht, seinen Ursprung (seinen Bestand) an irgendjemanden zu übertragen oder zu verschenken, wohl aber das Recht, den Menschen zu erlauben, ihn auf Grundlage einer Regelung zu nutzen, die allen ermöglicht, daraus Nutzen zu ziehen. Dies unterscheidet sich vom Staatseigentum, bei dem der Staat das Recht hat, es insgesamt bestimmten Einzelpersonen zu geben und anderen nicht, und er kann allen Einzelnen den Besitz davon verwehren, wenn er der Ansicht ist, dass die Fürsorge für ihre Angelegenheiten es erfordert, dass es ihnen nicht gegeben wird. Daher ist es nicht erlaubt, Wasser, Salz, Weideflächen und städtische Parks schlechthin einzelnen Personen zu übergeben, obwohl alle Menschen daraus Nutzen ziehen können, so dass der Nutzen allen zukommt, ohne dass irgendjemand besonders vor anderen bestimmt wird. Das Kharāj darf nur für die Bauern und unter Ausschluss anderer verwendet werden, um die landwirtschaftlichen Angelegenheiten zu regeln. Der Staat darf es auch ausschließlich für den Kauf von Waffen verwenden, wobei er davon niemandem etwas gibt. Auf diese Weise verfügt der Staat darüber, wie er es im Interesse der Bürger (d. h. der Umma) für richtig hält.
Although the State manages the public properties and State property, there is a difference between them. With reagrds to those which belong to the public property, the State has no right to assign or give its origin (body) to anyone, though it has the right to allow the people to take of it based upon an arrangement which enables all of them to benefit from it. This is different from the State property, where the State has the right to give it all to certain individuals and not give to others, and it can prevent all individuals from having it, if it viewed that caring for their affairs necessitated that it is not given to them. So the water, salt, pastures and town parks are not allowed to be given to individuals absolutely, although all peoples can benefit from them, such that the benefit will be for all of them without specifying anyone in particular to the exclusion of others. Al-Kharaj could be spent only on the farmers to the exclusion of others, so as to solve the farming matters. The State is also allowed to spend it on buying weapons only, where it does not give anybody anything of it. In this way, the State dispenses of it as it views to be in the citizens’ (i.e. the Ummah’s) interest.