16 عامه ملکیت (الملکیۃ العامۃ)
16 Public Property (AlMilkiyyah Al- Ammah)
د عامه ملکیت څخه مراد د شارع لخوا ټولنې ته د یوې شتمنۍ په کارولو کې د شریکولو اجازه ده. هغه شتمنۍ چې عامه ملکیت دي هغه دي چې شارع د ټولنې په توګه د ټولو ملکیت بللې دی، او هغه چې شارع د فرد لخوا د دې څخه یوازې یو هم د ملکیت کولو مخه نیولې ده. دا په درې ډوله ویشل کیږي.
Public property is the permission of the Lawgiver to the community to share the use of the asset. Assets which are public property are those which the Lawgiver stated that as belonging to the community as a whole, and those which He prevented the individual from possessing any of them singularly. This is categorised in three types:
1. هغه څه چې د عامه ګټې په توګه ګڼل کیږي، لکه داسې چې که دا نه وای شتون لري، نو یو ښار یا ټولنه به د هغې په لټه کې خپره شوې وای.
1. That which is considered a public utility, so that a town or a community would disperse in search for it if it were not available.
2. د معدنیاتو نه شمیرل کیدونکي زیرمې۔
2. The uncountable stores of minerals.
۳۔ هغه شیان چې د خپل طبیعت له مخې، فرد د ملکیت له ترلاسه کولو مخه نیسي۔
3. Things which, by their nature, would prevent the individual from possession.
عامه ملکیت کے بارے میں، یعنی وہ سب کچھ جسے عام لوگ عمومی طور پر سہولت (افادی چیز) سمجھتے ہیں۔ نبی ﷺ نے احادیث میں ان کی تعداد گننے کے بجائے ان کی صفت بیان کرتے ہوئے ان کی وضاحت فرمائی ہے۔ ابن عباسؓ سے روایت ہے کہ نبی ﷺ نے فرمایا: "مسلمان تین چیزوں میں شریک ہیں: پانی، چراگاہوں اور آگ میں"، اسے ابوداؤد نے روایت کیا ہے۔ انس نے ابن عباسؓ سے روایت کرتے ہوئے اس میں یہ اضافہ کیا کہ "اور اس کی قیمت حرام ہے"۔ ابن ماجہ نے ابوہریرہؓ سے روایت کیا کہ نبی ﷺ نے فرمایا: "تین چیزیں (لوگوں سے) روکی نہیں جاتیں؛ پانی، چراگاہیں اور آگ۔" یہ اس بات کی دلیل ہے کہ لوگ پانی، چراگاہوں اور آگ میں شریک ہیں، اور یہ کہ فرد کو ان پر ذاتی ملکیت رکھنے سے منع کیا گیا ہے۔ لیکن یہ بات قابلِ غور ہے کہ حدیث میں ان کا ذکر تین کے عدد کے ساتھ آیا ہے، اور یہ تینوں جامد (غیر مشتق) اسماء ہیں۔
With regard to the public utilities, they are everything that is generally considered as a utility by the people. The Prophet explained them in the Ahadith by their description rather than by enumerating them. Ibn ‘Abbas narrated that the Prophet said: “Muslims are partners (associates) in three things: in water, pastures and fire,” reported by Abu Dawud. Anas narrated from Ibn ‘Abbas adding, “and its price is Haram (forbidden).” Ibn Majah narrated from Abu Hurairah (ra) that the Prophet said: “Three things are not prevented from (the people); the water, the pastures and the fire.” This is an evidence that people are partners (associates) in water, pastures and fire, and that the individual is prohibited from possessing them. But it is noticed that the Hadith mentioned them as three, and they are Jamid (non-derived)
نومونه، او په حدیث کې د "علت" (illah) یادونه نه ده شوې. حدیث د علت ذکر نه کوي، او دا ممکن دا معنا ولري چې دا درې شیان یوازې هغه دي چې عامه ملکیت ښيي، پرته لدې چې د دې په ښودلو کې د ټولنې د اړتیا پام وشي.
names, and there was no mentioning of Illah (reason) in the Hadith. The Hadith did not include Illah (reason), and this could imply that these three things are the only ones which represent public property with no consideration given to their depiction for the community’s need for them.
مګر که څوک په دې مسئله باندې ژور غور وکړي، نو به وګوري چې پیغمبر ﷺ په طائف او خیبر کې د اوبو په ملکیت کې افرادو ته اجازه ورکړې وه.
However, if one scrutinised the issue he would find that the Prophet allowed the possession of water in At-Taif and Khaybar by individuals,
او دوی واقعاً دا د خپلو بوټو او کرنو د اوبو کولو په موخه ملکیت کړی و. که د اوبو شریکتیا یوازې دې ځکه وای چې دا اوبه دي، نه دا چې د ټولنې اړتیا ورته په پام کې ونیول شي، نو هغه به افرادو ته د اوبو د ملکیت اجازه نه وای ورکړې. نو د پیغمبر ﷺ له دې قول څخه چې «مسلمانان په درې شیانو کې شریک دي: په اوبو، څړځایونو او اور کې»، او د هغه له دې اجازې څخه چې افرادو ته یې د اوبو د ملکیت ورکړه، دا نتیجه اخیستل کیدای شي چې عِلّت (علت)
and they actually possessed it for the purpose of irrigating their plants and farms. Had the sharing (association) of water been just because it is water and not because of the consideration of the community’s need for it, then he would not have allowed individuals to possess it. So from the saying of the Prophet , “Muslims are partners (associates) in three things: in water, pastures and fire” and from his permission to individuals to possess the water, it can be deduced that the Illah (reason)
د اوبو، ځمکو او اورَ کې شراکت، دا چې دا د ټولنې هغه عامه ګټې دي چې ټولنې ته يې اړتيا وي. نو حديث دري شيان ياد کړي دي، خو دا دلته د ټولنې عامې ګټې په توګه علت شوي دي. له همدې کبله دا علت د حکم سره په موجوديت او عدم موجوديت کې ملګرى دى. نو هر هغه شى چې د ټولنې د عامو ګټو مصداق وي، د عامه ملکيت په توګه ګڼل کېږي، که دا اوبه وي، ځمکې وي يا اور، يعنې که دا په حديث کې په ځانګړې توګه ياد شوي وي يا نه. او که دا شى د ټولنې د ګټو له جملې نه ووځي، حتى که دا په حديث کې ياد شوى وي، لکه اوبه، نو دا به د ټولنې ګټه نه وي، بلکې د هغو شيانو په ډله کې به وي چې کېدای شي په انفرادي توګه ولرل شي. د دې ټاکلو معيار چې يو شى عامه ګټه ده، دا دى چې هر هغه شى چې که د ټولنې لپاره موجود نه وي،
of partnership in the water, pastures and fire, is their being of the community utilities that are indispensable to the community. So the Hadith mentioned the three (things) but they are reasoned as being community utilities. Therefore this Illah (reason) goes along with the reasoned (rule) in existence and in absence. So anything that qualifies as being of the community utilities is considered a public property, whether or not it was water, pasture or fire i.e. whether it was specifically mentioned in the Hadith or not. If it ceased to be of the community utilities, even if it was mentioned in the Hadith like the water it would not be a community utility, it would rather be of the things which can be possessed individually. The criteria for determining things to be a public utility is that it is anything which, if not available to the community,
که جماعت بدوي قبیله وي، کلي وي، ښار وي، یا دولت وي، په دې کې فرق نه کوي؛ که داسې شي وي چې د هغې د لټولو لپاره خلک منتشر شي، نو دا د جماعت عامه ګټې شمېرل کیږي، لکه د اوبو سرچینې، د لرګیو ځنګلونه، د څاروي د څړځایونه او نور دې ته ورته شیان.
whether the community was a group of bedouins a village, city, or a State, would cause them to disperse in search of it, then it would be considered of the community utilities, like the water sources, forests of firewood, pastures of livestock and the like.
معدنیاتو په اړه، دوه ډوله دي: یو هغه دی چې مقدار یې محدود دی او د پام وړ نه ګڼل کیږي. بل هغه دی چې مقدار یې شمېر نه لري. لومړی ډول کیدای شي یوه انفرادي ملکیت وي، چې یوازې یو کس ورباندې مالک وي او د پټ ګنج (رِکاز) په څېر ورسره چلند کیږي، چې د دې یو پنځمه برخه بیت المال ته ورکول کیږي۔ عمرو بن شعیب د خپل پلار څخه، هغه د خپل نیکه څخه روایت کوي چې پیغمبر ﷺ ته د لقطة (هغه شی چې په لاره کې پیدا شي) په اړه پوښتنه وشوه. هغه وفرمایل: «هغه څه چې د عامه کارېدونکې لارې یا کلي څخه پیدا شي، تاسو باید یو کال یې اعلان کړئ. که څوک یې وغواړي، هغه ورکړئ، او که نه وغوښتل شي، نو ستاسو وي؛ خو که دا د ویجاړو ځایونو کې وموندل شي، نو د دې یوه پنځمه برخه او د پټ ګنج (رِکاز) یوه پنځمه برخه بیت المال ته ورکول پکار دي.» دا حدیث ابوداود روایت کړی دی۔
With regards to minerals, they are of two kinds: one is of a limited quantity that is not considered significant. The other is of an uncountable quantity. As for the first type it can be an individual property, owned singularly and treated like the hidden treasure (Rikaz) where a fifth of it is paid to the Bait ul-Mal. Amr ibn Shua’ib narrated from his father, from his grandfather that the Prophet was asked about the Luqatah (article picked from the road) he said: “That which was picked from the publicly used road, or the village, you have to announce it for one year, if anyone demands it, give it to him, and if not, it would be yours; but if it is found in sites of ruin, then a fifth of it and of the hidden treasure (Rikaz) has to be paid to the Bait ulMal”, narrated by Abu Dawud.
أما المقدار غير المحدود الذي لا يمكن نفاده بصورة عادية، فهو ملكية عامة ولا ينبغي تملكه فردياً، لما رواه الترمذي عن أبيض بن حمّال أنه جاء إلى النبي ﷺ فسأله أن يقطعه أرضاً ملحة، فأقطعه إياها. فلما انصرف، قال رجل ممن كان حاضراً عند النبي ﷺ: "أتدري ما أقطعته؟ إنما أقطعته الماء العِدّ". فانتزعه منه. قال: فشبّهه في هذا الحديث بالماء العِدّ لأنه لا ينقطع. فيدل هذا الحديث على أن النبي ﷺ أقطع أبيض بن حمّال المعدن الملحي، فيكون ذلك جواز إقطاع منجم الملح. غير أنه لما تبيّن له أنه من المعادن الدائمة أو المتواصلة التي لا تنفد، رجع عن إقطاعه وانتزعه، فمنع تملكه من قبل الأفراد لكونه ملكية عامة. والمقصود هنا ليس الملح نفسه، بل منجم الملح. والدليل على ذلك أنه لما علم أنه لا ينفد منع تملكه الخاص، مع أنه كان يعلم أنه ملح وأنه كان قد أقطعه أولاً. فكان منعه لأجل كونه غير قابل للنفاد. قال أبو عبيد: "أما إقطاعه ﷺ أبيض بن حمّال الملح الذي بمأرب، ثم انتزاعه منه، فإنما فعل ذلك باعتباره أرضاً مواتاً كان أبيض سيحييها ويزرعها."
As for the uncountable quantity which cannot be normally depleted, it is a public property and should not be possessed individually due to what At-Tirmidhi narrated from Abyadh ibn Hammal that he came to the Prophet and asked him to grant him a salt laden land, and he granted it to him. And when he left, one person in attendance with the Prophet said, “Do you know what you granted him? You granted him the uncountable water (Al-‘udd)”. He then took it away from him.” He compared it (in this Hadith) with the uncountable (Al-‘Udd) water because it does not deplete. So this Hadith indicates that the Prophet granted the salty mountain to Abyadh ibn Hammal, which means that it is allowed to grant a salt mine. However, when he realised that it was of the permanent or continuous mines which are nondepletable, he reversed his grant and took it back thereby prohibiting its ownership by individuals as it is a public property. What is meant here is not the salt, but rather the salt mine. The evidence for this is that when he knew it was non-depletable he prohibited its private ownership, despite the fact that he knew it was salt and that he had initially granted it. So its prohibition was due to its being non-depletable. Abu Ubayd said, “With regards to his (i.e. the Prophet) granting to Abyadh ibn Hammal of the salt (found) in Ma’reb, then taking it away from him, he did it considering it as a dead (unused) land which Abyadh was going to revive and cultivate.
کله چې پیغمبر ﷺ پوه شو چې دا د ناشمېرې (عدّ) اوبو پکې شاملې دي، چې داسې غیر له منځه تلونکې مواد لري لکه د چینو او کندو اوبه،
When the Prophet realised it included uncountable (‘Udd) water, which contains non-depletable material like the water of the springs and wells,
هغه دا حکم لغو کړ، ځکه چې دا د پیغمبر ﷺ سنت دی په اړه د ځمکو (چراګاه)، اور او اوبو، چې ټول خلک په دې کې د ملکیت له پلوه شریکان دي.
he revoked it, because it is the Sunnah of the Prophet in relation to pasture, fire and water, for which people are all associates in possession.
ځکه هغه د یوازې یو کس لپاره د ملکیت محدودول، د نورو د محرومولو په توګه، ناخوښ ګڼل۔ څرنګه چې مالګه د معدنیاتو څخه وه، نو د پیغمبر ﷺ هغه بدلون چې د ابیض ته د دې ورکولو په اړه یې وکړ، د افرادو لخوا د دې د ملکیت د منع کیدو سبب (علت) ګڼل کیږي، یعنې دا چې دا نه شمیرل کیدونکی (عُدّ) معدن دی، نه دا چې دا نه شمیرل کیدونکې (عُدّ) مالګه وه۔ د دې حدیث په څېړنه کې څرګندیږي چې د مالګې د معدن د ورکولو د مخنیوي سبب (علت) دا و چې دا نه شمیرل کیدونکی (عُدّ) و، یعنې
So he disliked the limiting of possession to one person to the exclusion of others.” Since salt was of the minerals, the Prophet change of mind about its granting to Abyadh is considered a reason (Illah) for the prohibition of its ownership by individuals, i.e. that it is an uncountable (‘Udd) mineral mine, not because it comprised uncountable (‘udd) salt. It appears from examining this Hadith that the reason (Illah) for preventing the grant of the salt mineral mine is because it was uncountable (‘Udd) i.e.
نه څپل شوی. د عمرو بن قیس د روایت له مخې معلومیږي چې په دې پیښه کې مالح (مالګه) یو معدن دی، ځکه چې هغه وفرمایل: «معدن ملح». د فقهاءو له خبرو څخه داسې معلومیږي چې دوی د معادنو مالګه په نظر کې نیولې ده، نو حدیث به د معادنو پورې تړلی وي، نه د ځانګړې مالګې پورې.
not depleted. It appears from the narration of Amr ibn Qais that the salt in this incident is a mineral (mine) because he said, “the mine (mineral) of salt”. It appears from the words of the jurisprudents, that they considered the salt of the minerals, so the Hadith would be related to minerals and not to salt specifically.
د ابوداود هغه روایت په اړه چې پیغمبر ﷺ بلال بن حارث المزني ته د قبلیه معدنونه (کانونه) ورکړي وو؛ او همدارنګه هغه څه چې ابوعبید د خپل کتاب (الأموال) کې د عکرمې څخه روایت کړي، چې هغه ویلي: «پیغمبر ﷺ بلال ته داسې یوه ځمکه له فلان ځای څخه تر فلان ځایه ورکړه، او هغه څه چې په کې د غرونو یا معدنونو څخه وو»، دا حدیث د ابیض حدیث سره نه ټکریږي. بلکې دا حدیث داسې تشریح کیږي چې هغه معدنونه چې پیغمبر ﷺ بلال ته ورکړل، محدود وو، او له همدې امله ورکول یې جایز وو، لکه څنګه چې پیغمبر ﷺ لومړی ځل د مالګې معدن ابیض ته ورکړ. دا حدیث باید د مطلق ډول معدنونو د ورکولو د جواز په توګه تشریح نشي، ځکه بیا به دا هغه څه سره ټکر وکړي چې پیغمبر ﷺ یې وکړل کله چې هغه ورکړی شوی معدن پوه شو چې بې شمیره (عِد) دی او په معمول ډول نه ختمیږي، نو هغه یې بیرته واخیست. نو هغه معدنونه چې پیغمبر ﷺ ورکړل باید محدود تشریح شي او دا چې په اسانۍ سره ختمیږي.
With regards to Abu Dawud’s narration that the Prophet granted Bilal ibn Al-Harith Al Muzni the minerals (mines) of the Qabaliah; and also what Abu Ubaid’s narrated in his book (Al Amwal) from Ikrimah that he said: “The Prophet granted Bilal such a land from such a place to such a place, and that which existed in it of mountains or minerals”, this Hadith does not contradict the Hadith of Abyadh. This Hadith is rather to interpret that these minerals which the Prophet granted to Bilal were limited, and thus allowed to be granted, as the Prophet did when he first granted the salt mineral to Abaydh. This Hadith should not be interpreted as a permission to grant such minerals in absolute terms, because it would then contradict with what the Prophet did when he took back the minerals which he granted when he realised it was uncountable (‘Udd), and not normally depleted. So the minerals which the Prophet granted are to be interpreted as being limited and they (easily) deplete.
دا قاعده چې نه شمیرل کیدونکي او نه ختمیدونکي معدنیات عامه ملکیت ګڼل کیږي، ټول معدنیات شامل دي، که هغه د ځمکې پر مخ وي چې خلک یې په لوی زحمت پرته رسیدلی او کارولی شي، لکه مالګه، ګاز، نیلم، یاقوت او نور ورته؛ یا که د ځمکې لاندې معدنیات وي، چې یوازې په کار سره لاس ته راځي، لکه د سرو زرو، سپینو زرو، اوسپنې، مسو، سرب او نورو ورته معدنیات. او همدارنګه دا چې هغه جامد وي لکه کرسټل، یا مایع وي لکه تیل. ټول دا معدنیات دي، چې د حدیث له مفهوم څخه شامل دي۔
This rule, that the uncountable and undepleted minerals are considered a public property, includes all minerals, whether they on the surface of the earth where people may reach and use them without great effort, such as salt, coal, sapphire, ruby, and the like. Or whether they were of the subsurface minerals, which are reachable only with work, like the minerals of gold, silver, iron, copper, lead and the like. And also whether they are solid like crystal, or fluid like oil. All of them are minerals, which are included within the meaning of the Hadith.
هغه شیان چې د خپل ماهیت له امله د انفرادي ملکیت دایرې ته نه راتلای شي، هغه دارایۍ دي چې د عامه ګټو څخه جوړې وي. که څه هم دا شیان د اول ډول لاندې راځي ځکه چې د ټولنې د عامه ګټو څخه دي، خو له هغه سره د خپل ماهیت له مخې توپیر لري، ځکه چې ماهیت یې دا نه پریږدي چې افراد یې ملکیت کړي.
As for the things whose nature prevents them from coming under the domain of individual ownership, they are the assets which consist of the public utilities. Although they fall within the first category because they are from the community utilities, they differ however from it in respect of their nature which prevents them from being possessed by individuals.
د مثال په توګه، اوبه د افرادو له خوا ملکیت کیدای شي، مګر دا منع ده که ټولنه د هغې له پرته ژوندی پاتې نشي کیدای، برخلاف د سړکونو، چې یقینا هیڅ فرد نشي کولی هغې ملکیت کړي.
Water, for example, could be possessed by individuals, but this is prohibited if the community cannot manage to live without it, unlike the case with roads which certainly cannot be owned by any individual.
له همدې وجې سره، که څه هم د دې کټګورۍ دلیل دا دی چې ربانی علت پرې تطبیقیږي او دا د ټولنې له ګټو څخه دی،
Therefore, although the evidence for this category is that the divine reason (Illah) is applicable to it and that it is from the community utilities,
خو د دې څیز ماهیت دا بیانوي چې دا عامه ملکیت پورې تړلی دی. دې کټګورۍ کې سړکونه، سیندونه، سمندرونه، جهیلونه، عامه کانالونه، خلیجونه، تنگیډې او نور شامل دي. همدارنګه شامل دي هغه شیان لکه مسجد، دولتي ښوونځي، روغتونونه، لوبځایونه، پناه ځایونه او نور.
however its nature indicates that it belongs to the public property. This category includes roads, rivers, seas, lakes, public canals, gulfs, straits and the like. Also included are things like Masjid, State schools, hospitals, playgrounds, shelters etc.