8.1 Apa yang Diberikan oleh Negara daripada Hartanya kepada Rakyat
8.1 That which the State gives of its Properties to the Citizens
Satu lagi cara pemilikan harta ialah harta yang diberikan oleh Negara daripada harta Baitul Mal kepada rakyat bagi memenuhi keperluan mereka atau untuk memberi manfaat kepada masyarakat melalui pemilikannya. Berhubung dengan memenuhi keperluan mereka, Negara memberikan kepada mereka harta yang dengannya mereka mengusahakan tanah atau membayar hutang mereka. ’Umar bin Al-Khattab memberikan harta daripada Baitul Mal kepada para petani di Iraq, dengannya beliau membantu mereka menanam di atas tanah ini dan memenuhi keperluan mereka tanpa meminta ganti daripada mereka. Syara’ menetapkan untuk para penghutang hak dalam harta Zakat, daripadanya mereka diberikan untuk membayar hutang mereka sekiranya mereka tidak mampu berbuat demikian. Allah (swt) berfirman:
Another means of property ownership is that property which the State gives from the Bait ul-Mal properties to the citizens in order to meet their needs or to benefit the community by their ownership. With regard to the meeting of their needs, the State grants them properties with which they cultivate lands or repay their debts. ’Umar bin Al-Khattab gave properties from the Bait ul-Mal to the farmers in Iraq, by which He helped them to plant on this land and to meet their needs without being reimbursed from them. Shar’a made for the debtors a right in the Zakat property, from which they are given to repay their debts if they were unable to do so. Allah (swt) said:
"dan orang-orang yang berhutang." [At-Taubah: 60],
“and the debtors.” [At-Tauba: 60],
Mengenai memberi manfaat kepada masyarakat daripada harta individu, ia berlaku apabila Negara memberikan kepada rakyatnya sebahagian daripada harta-harta Negara yang tidak digunakan, seperti Negara memberikan tanah yang tidak dimiliki oleh sesiapa. Sebagaimana Nabi ﷺ memberikan sebidang tanah kepada Abu Bakr dan 'Umar apabila baginda berhijrah ke Madinah. Baginda ﷺ juga memberikan kepada az-Zubair kawasan luas tanah mati di al-Naqee'a, seluas yang dapat dilalui oleh kudanya, dan baginda ﷺ juga memberikan kepadanya tanah yang mempunyai pokok-pokok dan pokok-pokok kurma. Begitu juga para Khulafaa' yang mendapat petunjuk selepas baginda memberikan tanah kepada kaum Muslimin. Tanah yang diberikan Negara kepada seseorang itu menjadi miliknya melalui pemberian ini. Ini kerana masyarakat memerlukan manfaat daripada harta ini, memudahkan individu untuk memanfaatkan harta ini, dan mengerahkan usaha akal dan fizikalnya demi kemaslahatan masyarakat melalui pemilikannya. Istilah pemberian (Iqta'a) yang digunakan di sini adalah dari sudut bahasa dan fiqh, dan ia tidak ada kaitan dengan sistem Iqta' feudal yang terkenal, yang tidak pernah Islam akui.
With regards to benefiting the community from the individual property, this occurs when the State grants to its citizens from its unused properties, such as the State giving land, which has no owner. As the Prophet (pbuh) did when He gave Abu Bakr and ’Umar some land when He (pbuh) emigrated to Madinah. He (pbuh) also gave Az-Zubair a wide area of dead land of al-Naqee’a, as much as his horse could run in, and He (pbuh) also gave Him land which had trees and palms. Similarly the rightly guided Khulafaa after Him gave lands to the Muslims. This land which the State gives to the person becomes his property through this granting. For the community is in need of the benefit of this property, of facilitating the individual to utilise this property, and of employing his mental and physical efforts for the benefit of the community by means of its ownership. This term of granting (Iqta’a) used here is lingistic and jurist one, and it has no relation with the known feudal (Iqta’a) system which Islam never acknowledged.
Apa yang diagihkan Negara kepada para pejuang daripada harta rampasan, dan apa yang dibenarkan oleh Imam untuk mereka miliki daripada harta rampasan perang, juga merupakan contoh bagi apa yang Negara berikan kepada individu untuk mereka miliki.
What the State distributes amongst the warriors from the booties, and what the Imam allows them to hold of the war spoils are also examples of what the State grants to the individuals for them to own.