9.15 المؤسسات والمنظمات الوطنية الفلسطينية في مرحلة ما بعد النكبة: السياسة الثورية لمنظمة التحرير الفلسطينية
9.15 Palestinian National Institutions And Organisations In The Post-nakba Period: The Revolutionary Politics Of The Plo
بعد النكبة تأسست عدد كبير من المنظمات الفلسطينية المناهضة للاستعمار والمؤسسات العلمانية. وقد سبق عدد من هذه الهيئات الثورية تأسيس منظمة التحرير الفلسطينية عام 1964 وواكبها، ومنها: اتحاد الطلبة الفلسطينيين في القاهرة (1952)، والاتحاد العام لطلبة فلسطين (1959)، والمجموعة الأولى من حركة فتح (حركة التحرير الوطني الفلسطيني)، التي تأسست عام 1959 حول نشرة تُسمّى فلسطيننا، ورابطة المرأة الفلسطينية (1963)، والاتحاد العام لعمال فلسطين (1963).
In the post-Nakba period a large number of Palestinian anti-colonial organisations and secular institutions were established. Several of these revolutionary bodies predated and anticipated the founding of the PLO in 1964 and these included the Palestinian Student Union in Cairo (1952), the General Union of Palestinian Students (1959), the first group of Fateh (Palestinian National Liberation Movement), founded in 1959 around an organ called Filastinuna (Our Palestine), the Palestinian Women’s League (1963) and the General Union of Palestinian Workers (1963).
أُنشئت في مرحلة ما بعد النكبة هيئات وطنية شملت:
The national bodies created in the post-Nakba period included:
الحكومة الفلسطينية العامة (حكومة عموم فلسطين) في غزة، في 1 أكتوبر 1948م.
• All-Palestine Government (Hukumat ‘Umum Filastin’) in Gaza on 1 October 1948.
اتحاد الطلبة الفلسطينيين الذي تأسس في القاهرة في أوائل الخمسينيات، بقيادة ياسر عرفات.
• The Palestinian Student Union set up in Cairo in the early 1950s, led by Yasir Arafat.
• تأسست حركة فتح (حركة التحرير الوطني الفلسطيني) في عام 1959م. وكانت مجلتها السرية الأولى، التي بدأت تصدر شهريًا في عام 1959م تحت إشراف خليل الوزير (1935–1988م)، وهو لاجئ من الرملة، تحمل اسم «فلسطينُنا، نداءُ الحياة».
• Fateh (Harakat al-Tahrir al-Watani al-Filastini; Palestinian National Liberation Movement) was founded in 1959. Its first underground magazine which began to appear monthly in 1959 – under the editorship of Khalil al-Wazir (1935‒1988), a refugee from al-Ramla – was called Filastinuna, Nida al-Hayat (Our Palestine, the Call to Life).
• تأسّس الاتحاد العام لطلبة فلسطين (GUPS) في القاهرة عام 1959م، وأصبح جزءًا من منظمة التحرير الفلسطينية عام 1969م.
• The General Union of Palestinian Students (GUPS), established in Cairo in 1959, becoming part of the PLO in 1969.
تأسست رابطة المرأة الفلسطينية في القاهرة عام 1963م، ثم انضمت لاحقًا عام 1965م إلى الاتحاد العام للمرأة الفلسطينية.
• The Palestinian Women’s League was established in Cairo in 1963; later in 1965 absorbed into the General Union of Palestinian Women.
تأسس الاتحاد العام للعمال الفلسطينيين (GUPW) في حلوان بمصر عام 1963، وأصبح جزءاً من منظمة التحرير الفلسطينية التي استُحدثت حديثاً عام 1965.
• The General Union of Palestinian Workers (GUPW) was established in Hilwan in Egypt in 1963, becoming part of the newly created PLO in 1965.
اجتمع المجلس الوطني الفلسطيني الأول في (القدس الشرقية) في 2 يونيو 1964، وأسس رسميًا منظمة التحرير الفلسطينية. وأصبح المجلس الوطني الفلسطيني الهيئة التشريعية لمنظمة التحرير الفلسطينية.
• The first Palestinian National Council (PNC) met in (East) Jerusalem on 2 June 1964 and formally founded the PLO. The PNC became the legislative body of the PLO.
تأسست منظمة التحرير الفلسطينية في يونيو 1964.
• The Palestine Liberation Organisation was established in June 1964.
• يُعدّ الميثاق الوطني الفلسطيني لمنظمة التحرير الفلسطينية، المعروف بالميثاق الوطني الفلسطيني، قد اعتُمد لأول مرة في يونيو 1964م.
• The Palestinian National Charter (al-Mithaq al-Watani al-Filastini) of the PLO was first adopted in June 1964.
تأسس الصندوق القومي الفلسطيني عام 1964، ووفقاً للمادة 24 من منظمة التحرير الفلسطينية، لتمويل أنشطة المنظمة. ويتولى الصندوق مسؤولية إدارة المساعدات المالية الواردة من مصادر متنوعة:
• The Palestinian National Fund was set up 1964 and conformed to Article 24 of the PLO to finance the activities of the PLO. The PNF is responsible for managing financial aid coming from a variety of sources:
أموال من الدول العربية، وتبرعات من الفلسطينيين الأثرياء، و«ضريبة التحرير» التي تُفرض على الفلسطينيين العاملين في البلدان العربية.
funds from Arab states, contributions from wealthy Palestinians and a ‘liberation tax’ levied on Palestinians working in Arab countries.
• تأسست حركة تحرير فلسطين (فتح) عام 1965م، وتولّت قيادة منظمة التحرير الفلسطينية عام 1968م، وأُنشئت في بيروت عام 1972م الصحيفة الرسمية لمنظمة التحرير الفلسطينية «فلسطين الثورة».
• The Palestine Liberation Movement (Fateh) was established in 1965 and took over the PLO in 1968; the official organ of the PLO, Filastin al-Thawrah (Palestine of the Revolution), was set up in Beirut in 1972.
تأسس الاتحاد العام للمرأة الفلسطينية عام 1965 ضمن منظمة التحرير الفلسطينية، بهدف تنظيم المرأة الفلسطينية وتعزيز دورها الفاعل في الميادين الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الفلسطينية.
• The General Union of Palestinian Women was established in 1965 as part of the PLO and with the goal of organising Palestinian women and promoting an active role for them in Palestinian social, social, economic and political spheres.
• الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين (الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين) منظمة فلسطينية اشتراكية علمانية تأسست عام 1967 على يد الدكتور جورج حبش (1926–2008)، وهو لاجئ فلسطيني من اللد في فلسطين الانتدابية. وقد كانت ثاني أكبر الفصائل المكونة لمنظمة التحرير الفلسطينية.
• The Popular Front for the Liberation of Palestine (al-Jabhah al-Sha ʿbiyyah li-Tahrir Filastin) is a secular Palestinian socialist organisation founded in 1967 by Dr George Habash (1926–2008), a Palestinian refugee from Lydda, Mandatory Palestine. It has been the second largest of the groups forming the PLO.
تأسّس اتحاد لجان المرأة الفلسطينية عام 1980
• The Union of Palestinian Women Committees was set up in 1980
تهدف إلى تمكين المرأة الفلسطينية والمساهمة في النضال الوطني الفلسطيني ضد الاحتلال العسكري الإسرائيلي. وقد حصل الاتحاد على ترخيص من وزارة الداخلية الفلسطينية منذ عام ٢٠٠١.
to empower Palestinian women and to contribute to the Palestinian national struggle against the Israeli military occupation. Since 2001 the Union has been licensed by the Palestinian Interior Ministry.
تأسست السلطة الوطنية الفلسطينية عقب اتفاقيات أوسلو عام 1993م، ومنذ ذلك الحين وهي تدير شؤون جزء صغير من الأراضي الفلسطينية المحتلة إدارةً داخلية.
• The Palestinian National Authority was established following the Oslo Accords in 1993. Since then it has internally governed a small part of the occupied Palestinian territories.
• تأسست هيئة الإذاعة والتلفزيون الفلسطينية (PBC) في يوليو عام 1994 ضمن نطاق السلطة الوطنية الفلسطينية التي تشكلت حديثًا. وللهيئة محطة إذاعية تابعة لها هي صوت فلسطين، وقناة فضائية هي قناة فلسطين الفضائية. وقد بدأت القناة التلفزيونية الفلسطينية بثها لأول مرة عام 1996 في غزة (جمال 2005).
• The Palestinian Broadcasting Corporation (PBC) was established in July 1994 within the jurisdiction of the newly formed Palestinian National Authority. The PBC has a subsidiary radio station, the Voice of Palestine, and a satellite channel, Palestinian Satellite Channel. The Palestinian TV channel first began broadcasting in 1996 in Gaza (Jamal 2005).
• أنشأت السلطة الوطنية الفلسطينية دائرة الآثار والتراث الثقافي الفلسطينية في عام 1994م. وكان رئيسها لفترة طويلة، عالم الآثار الفلسطيني الدكتور حمدان طه، يرى فيها إحياءً لدائرة الآثار الفلسطينية التي تأسست عام 1920م.
• The Palestinian Department of Antiquities and Cultural Heritage was created by the Palestinian National Authority in 1994. Its long-time head, Palestinian archaeologist Dr Hamdan Taha, saw it as a revival of the Palestine Department of Antiquities which was established in 1920
تحت الانتداب البريطاني (طه، ٢٠١٠).
under the British Mandate (Taha 2010).
لقد شهدت السياسة الثورية لمنظمة التحرير الفلسطينية تراجعاً حاداً بعد خروجها من لبنان عام 1982. ومنذ ذلك الحين أصبحت منظمة التحرير ومؤسساتها الوطنية مهمشةً إلى حد كبير بعد توقيع اتفاقيات أوسلو عام 1993، وخاصةً منذ إنشاء السلطة الوطنية الفلسطينية عام 1994. غير أن الإرث التاريخي للمنظمة، وسياستها الثورية، وقيمتها الرمزية بوصفها حركةً وطنيةً فلسطينيةً للتحرر الوطني، القائمةَ على التمثيل الشعبي، والتي تحظى بدعمٍ كبيرٍ من حركات مناهضة الاستعمار في العالم الثالث، تتجاوز بكثير بنيتَها التنظيمية الحالية الضعيفة والمختلة الوظيفة، وشللَها السياسي الفعلي.
The revolutionary politics of the PLO experienced sharp decline after the departure of the PLO from Lebanon in 1982. Since then the PLO and its national institutions have become largely marginalised after the signing of the Oslo Accords in 1993, and especially since the creation of the Palestinian National Authority in 1994. However, the historic legacy, revolutionary politics and symbolic value of the PLO as a Palestinian national liberation movement, based on popular representation and enjoying significant support among anti-colonial movements in the Third World, go far beyond its current weak and dysfunctional organisational structures and virtual political paralysis.