قاضی اور محتسب کو عام حیثیت میں مقرر کرنا جائز ہے، تاکہ وہ پورے ملک میں تمام معاملات کا فیصلہ کر سکیں۔ انہیں مخصوص حیثیت میں مقرر کرنا بھی جائز ہے، جہاں تخصیص جغرافیائی بھی ہو سکتی ہے یا عدالتی نوعیت کے لحاظ سے بھی۔ یہ رسول اللہ ﷺ کے عمل کے عین مطابق ہے، کیونکہ آپ ﷺ نے علی بن ابی طالب کو یمن کا قاضی مقرر فرمایا، اور معاذ بن جبل کو یمن کے ایک علاقے کا قاضی مقرر فرمایا؛ نیز آپ ﷺ نے عمرو بن العاص کو ایک مخصوص معاملے میں قاضی مقرر فرمایا۔ یہ قاضی محتسب اور قاضی عام کے متعلق ہے۔

It is permitted to appoint the judges and the muhtasib in a general capacity, to judge on all matters all over the country. It is also permitted to appoint him in a specific capacity, where the specification could either be geographic or according to a certain type of judiciary. This would be in accordance with the actions of the Messenger of Allah (saw), for he appointed ‘Ali ibn Abi Talib as judge over Yemen, and Mu‘adh ibn Jabal as judge over an area of Yemen; he also appointed ‘Amr ibn al-A’as as judge in one specific matter. This is as far as the qadi muhtasib and the qadi ‘Aam are concerned.

جہاں تک قاضی مظالم کا تعلق ہے، تو اسے پورے ملک کے لیے مقرر کرنا یا کسی مخصوص علاقے تک محدود کرنا جائز ہے، کیونکہ رسول اللہ ﷺ نے راشد بن عبداللہ کو اس امارت کے لیے امیرِ قضاء اور مظالم کا ذمہ دار مقرر کیا تھا جہاں ان کی تعیناتی ہوئی تھی۔ رہا قاضی مظالم کو مخصوص معاملات تک محدود کرنا، تو یہ ممنوع ہے، کیونکہ رسول اللہ ﷺ نے ایسا نہیں کیا، اور اس لیے کہ ان کا فرض لوگوں کی شکایات کا جائزہ لینا اور ان کے اسباب کو دور کرنا ہے، لہٰذا تخصیص (specialisation) ممکن نہیں ہوگی، کیونکہ شکایات کو تقسیم نہیں کیا جا سکتا۔ نیز، مظالم کا جائزہ لینے والے قاضی ہونے کے ساتھ ساتھ، وہ مظالم کے اسباب کو دور کرنے میں حاکم بھی ہیں، اور حاکمیت کو تقسیم نہیں کیا جا سکتا۔ چنانچہ حاکم میں تخصیص نہیں ہوتی، یعنی اسے مخصوص معاملات پر حکمرانی کرنے تک محدود نہیں کیا جا سکتا اور دوسرے معاملات پر حکمرانی سے نہیں روکا جا سکتا، اسے صرف ایک علاقے تک محدود کیا جا سکتا ہے۔

As for the judge of madhaalim, it is permitted to appoint him for the whole country or to confine him to a specific area, for the Messenger of Allah (saw) appointed Rashid ibn Abdillah as Amir of the judiciary and the madhaalim over the imara where he was appointed. As for the confining of the judge of madhaalim to certain matters, this is forbidden, for the Messenger of Allah (saw) did not do so, and because his duty would be to look into the complaints of the people and remove their causes, thus specialisation would not be feasible, for the complaints cannot be partitioned. Also, in addition to him being a judge looking into the madhaalim, he is also a ruler in removing the causes of the madhaalim, and the rule cannot be partitioned. Thus the ruler does not specialise in the rule, i.e. he cannot be confined to ruling over certain matters and be restricted from ruling over other matters, he can only be confined to an area.

جب کسی حکمران کو مقرر کیا جائے اور وہ تمام معاملات کی دیکھ بھال کے لیے لازمی اختیارات اور اقتدار حاصل کر لے، تو اس کے حکمرانی کے فرائض کو محدود کرنا اور تقسیم کرنا ممنوع ہے۔ یہی بات قاضی مظالم پر بھی لاگو ہوتی ہے - جہاں تک عدلیہ کا تعلق ہے، ان کا تقرر عام ہوگا۔ تاہم، انہیں ایک مخصوص علاقے تک محدود کیا جا سکتا ہے، بالکل اسی طرح جیسے ولی کو ایک خاص ولایت تک محدود کیا جاتا ہے۔ یہ ان کی حکمرانی کی تقسیم نہیں بلکہ ولایت کی تخصیص ہوگی، اور ولایت چاہے کہیں کی بھی ہو اور جس بھی قسم کی ہو، اس ولایت کی حکمرانی کو تقسیم نہیں کیا جا سکتا۔ قاضی مظالم کا تقرر اسی طرح مظالم کی ولایت پر کیا جائے گا، اور یہ ولایت عام ہے، لہٰذا اس کی ولایت کے دائرہ کار کو تقسیم کرنا غلط ہوگا۔ یہ اس بات کی دلیل ہے کہ جہاں تک مظالم کی عدلیہ کا تعلق ہے، ان کا تقرر عمومی تقرری کے علاوہ نہیں ہونا چاہیے۔

When a ruler is appointed and he acquires the mandatory powers and the authority to look into all matters, it is forbidden to restrict and categorise his duties of rule. The same applies to the judge of madhaalim - his appointment would be general as far as the judiciary is concerned. He can, however, be confined to a specific area just as for the confinement of the wali to a special wilayah. This would not be a partition of his rule but a specification of the wilayah, and no matter where and what type of wilayah it is, the rule of that wilayah cannot be partitioned. The judge of madhaalim would be appointed similarly over the wilayah of madhaalim, and this wilayah is general, therefore it would be wrong to partition the domain of his wilayah. This serves as evidence that he should not be appointed except with a general appointment as far as the judiciary of madhaalim is concerned.