7.3.4 جائیداد کی اقسام
7.3.4 Types of Property
اسلامی معاشی نظام میں ملکیت کی تین اقسام بیان کی گئی ہیں۔ یہ ہیں: انفرادی ملکیت، عوامی ملکیت اور ریاستی ملکیت۔
Islam has defined three types of property within the Economic System. These are : Individual Property, Public Property and State Property.
انفرادی ملکیت
Individual Property
اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے انسانوں کو سرمایہ استعمال کرنے کی اجازت دی ہے، خواہ وہ اس کا استعمال ہو، اس سے فائدہ اٹھانا ہو یا اس کا تبادلہ کرنا ہو۔ اسلام نے ملکیت کو فرد کا قانونی حق بنا دیا ہے، اور یہ اس دولت کی مقدار پر کوئی حد عائد نہیں کرتا جو کوئی شخص رکھ سکتا ہے۔ چنانچہ، لوگ منقولہ جائیداد کے مالک ہو سکتے ہیں، جیسے کہ مویشی، نقدی، کاریں اور کپڑے، یا غیر منقولہ جائیداد جیسے کہ زمین، مکانات یا کارخانے۔
Allah (swt) has permitted human beings to utilise capital, whether by consuming, using or exchanging it. Islam has made ownership a legal right for the individual, and it does not impose a limit on the amount of wealth that one can own. Accordingly, people may own moveable property, such as livestock, money, cars and clothes, or immoveable property such as land, houses or factories.
تاہم، شریعت ملکیت کے ذرائع کو اس طرح کنٹرول کرتی ہے کہ لوگ مال کے حق کو منصفانہ طریقے سے حاصل کریں، اور یہ اس کے خرچ کرنے کے طریقوں کو بھی منظم کرتی ہے۔
However, the Shari’ah controls the means of ownership such that people acquire the right to wealth in a just manner, and it also regulates the ways in which it is disposed of.
ملکیت کے اسباب
Means of Ownership
مال کی ملکیت حاصل کرنے کے مختلف طریقے ہو سکتے ہیں۔ اس کی ایک مثال کام کرنا ہے، خواہ وہ اپنے لیے ہو یا اجرت کے عوض دوسروں کے لیے۔ اس میں ہر قسم کا جائز کام شامل ہے، جیسے کہ کھیتی باڑی، کان کنی، تجارت وغیرہ۔ ملکیت کے دیگر ذرائع جن کی اسلام نے اجازت دی ہے، ان میں وراثت، ریاست کی جائیداد کا شہریوں کو عطیہ کرنا، ہدیہ، دیت یا مہر شامل ہیں۔
There are a variety of ways in which ownership of wealth can be achieved. Work is one example of this, whether it be for ones self or for others in exchange for a wage. This includes any type of permitted work, such as farming, mining, trading etc. Other means of ownership which Islam has permitted include inheritance, grants of the States property to citizens, gifts, blood money or dowry.
اسلام دولت کمانے یا اسے سرمایہ کاری کرنے کے طریقوں کو محدود کرتا ہے، کیونکہ یہ جوا، دھوکہ دہی، چوری اور رشوت ستانی جیسی سرگرمیوں، یا شراب، سور، صلیب اور دیگر ممنوعہ اشیاء کی تجارت پر پابندی لگاتا ہے۔
Islam restricts the means in which wealth can be earned or invested by forbidding persuits such as gambling, fraud, theft and bribery, or trading in wine, pigs, crosses and other forbidden items.
عوامی املاک
Public Property
اس سے مراد وہ اشیاء ہیں جنہیں اسلام نے مجموعی طور پر مسلمانوں کی ملکیت قرار دیا ہے، اس طرح کہ افراد کو ان سے فائدہ اٹھانے کی اجازت تو ہے، لیکن انہیں اپنی ذاتی ملکیت کے طور پر رکھنے سے منع کیا گیا ہے۔
This is defined as the commodities which Islam has made the property of Muslims as a whole, such that individuals are allowed to utilise them, but are forbidden from owning them as their own property.
یہ اشیاء تین اہم اقسام کے تحت آتی ہیں:
These commodities come under three main categories :
الف) معاشرے کی وہ سہولیات جن کے بغیر معاشرے کی روزمرہ زندگی صحیح طریقے سے نہیں چل سکتی۔ اس زمرے میں پانی یا تیل کے ذخائر جیسی چیزیں آتی ہیں۔ محمد ﷺ نے فرمایا: "لوگ تین چیزوں میں شریک ہیں: پانی، چراگاہیں اور آگ۔"
a) The utilities of the community without which the everyday life of the community cannot properly function. Under this category comes things like water or oil reserves. Muhammad (saw) said, “The people are partners in three things : water, pastures and fire.”.
تاہم، یہ حکم صرف ان تین چیزوں تک محدود نہیں ہے، بلکہ اس میں وہ تمام چیزیں شامل ہیں جو پوری امت کی مشترکہ ضرورت ہوں۔ اسی طرح ان مقاصد کے لیے استعمال ہونے والی تمام مشینری کو عوامی ملکیت تصور کیا جاتا ہے، جیسے کہ عوامی استعمال کے لیے پانی نکالنے کے لیے درکار سامان، صارفین تک پانی پہنچانے کے لیے پائپ لائنیں، یا ہائیڈرو الیکٹرک پاور اسٹیشنز اور ان کے pylons اور بجلی کی تقسیم کے کیبلز وغیرہ۔
However, the order is not restricted to these three things, but it includes everything that is a common need for the whole community. All machinery used for such purposes is similarly regarded as public property, like that required for drawing water for public use, the pipes for transporting water to consumers, or hydro-electric power stations and their pylons and distribution cables etc.
ب) وہ اشیاء جو اپنی فطرت کے اعتبار سے کسی فرد کی ملکیت نہیں ہو سکتیں، جیسے سمندر، دریا، عوامی پارکس، مساجد اور عوامی شاہراہیں (ہائی ویز)۔ اللہ کے رسول ﷺ نے فرمایا: "جو منیٰ میں پہلے پہنچ جائے، اس کا اس پر حق ہے۔"
b) Commodities that by their nature cannot be an individuals property like the seas, rivers, public parks, mosques and public highways. The Messenger of Allah (saw) said, “Whoever reaches Mina first has the right to it.”.
اس زمرے میں ٹرینیں اور عوامی نقل و حمل کی دیگر اقسام، یا عوامی سڑکوں کے ساتھ سیوریج کے نالیاں شامل ہیں؛ یہ کسی فرد کی ملکیت نہیں ہو سکتیں کیونکہ یہ عوام کی ملکیت ہیں۔
This category includes trains and other forms of public transportation, or sewerage drains along the public roads; they cannot be an individuals property for they belong to the public.
عوامی املاک کے استعمال کا طریقہ
The Way of Utilising the Public Property
چونکہ عوامی املاک تمام مسلمانوں کی ملکیت ہیں، اس لیے اسی مناسبت سے ہر فرد کا یہ حق ہے کہ وہ ان سے فائدہ اٹھائے۔ اگر اس ملکیت کی اشیاء ایسی ہوں کہ ہر شخص براہِ راست ان سے فائدہ اٹھا سکے، جیسے کہ پانی، چراگاہ، بجلی، عوامی سڑکیں، دریا اور سمندر، تو اسے خود ایسا کرنے کی اجازت ہے۔
Since the Public Porperty is the property of all Muslims, it is accordingly the right of every individual to enjoy its utilisation. If the commodities of this property are such that every person can utilise them directly, like water, pasture, electricity, public roads, rivers and seas, then he is allowed to do so by himself.
تاہم، اگر عوامی املاک کی اشیاء ایسی ہوں کہ ہر فرد کے لیے ان کا براہِ راست استعمال کرنا آسان نہ ہو، جیسے کہ تیل اور معدنیات، تو یہ ریاست کی ذمہ داری ہے کہ وہ ان کی کان کنی کرے اور ان کی آمدنی بیت المال میں جمع کرے، اور خلیفہ ﷺ اس میں سے ان طریقوں سے خرچ کرے جو تمام مسلمانوں کے لیے مفید ہوں۔ یہ ممکن ہے کہ وہ مصنوعات اور آمدنی کی تقسیم کے لیے مختلف طریقے اختیار کرنے کا فیصلہ کرے:
However, if the commodities of Public Property are such that they are not easy for every individual to make use of directly, like oil and minerals, then it is for the State to mine them and collect their revenues in Bait al-Mal and for the Khaleefah to spend from it in ways that are useful to all Muslims. It is possible that he decides to undertake the distibution of the products and revenues in a variety of ways :
الف) اسے عوامی املاک کی اشیاء کے انتظام اور ان کی کان کنی، نیز عوامی عمارتوں، عملے، مشیروں، ماہرین، مشینری اور کارخانوں پر خرچ کیا جا سکتا ہے۔
a) It can be spent on the running and mining of Public Property commodities, as well as on public buildings, staff, advisors, experts, machinery and factories.
ب) اسے مسلمانوں پر خرچ کیا جا سکتا ہے کیونکہ وہ ان اشیاء کے مشترکہ مالکان ہیں۔ وہ ان میں پانی، گیس، تیل یا بجلی جیسی چیزیں بغیر کسی معاوضے کے تقسیم کر سکتا ہے، یا مسلمانوں کی حالتِ زار کے مطابق ان کی عمومی بہتری کے لیے اپنی آمدنی سے انہیں رقم عطا کر سکتا ہے۔
b) It can be spent upon the Muslims since they are the common owners of the commodities. He can distribute amongst them things like water, gas, oil or electricity without charge or he can grant them money from their revenues according to the situation of Muslims for their general betterment.
ج) وہ اس سے جہاد اور جہاد کی ضروریات پر خرچ کرنے کے لیے آمدنی لے سکتا ہے، جیسے کہ اسلحہ خانے، فوج کا قیام اور بیت المال کے دیگر اخراجات جو ریاست کے لیے عوام کی ضروریات پوری کرنا واجب ہیں۔
c) He can take from it revenue to spend on jihad and what the jihad requires such as ordinance factories, establishing the army and other expenses of Bait al-Mal which are obligatory for the State to provide for the people.
3. سرکاری املاک
3. The State Property
اس میں زمین یا عمارت کی ہر وہ چیز شامل ہے جو عوامی حق سے جڑی ہوئی ہو اور سرکاری املاک (Public Property) میں شامل نہ ہو۔ چنانچہ ریاستی املاک ان چیزوں پر مشتمل ہوتی ہیں جو انفرادی قبضے کے قابل ہوں جیسے کہ زمین، عمارتیں اور منقولہ اشیاء۔ اس زمرے میں سرکاری دفاتر کی عمارتیں یا سرکاری مال بھی شامل ہیں۔ عوام کا ان پر حق ہے اور اس لیے ان کا انتظام اور استعمال پر کنٹرول خلیفہ ﷺ (یعنی ریاست) کو دیا گیا ہے کیونکہ ان پر یہ ذمہ داری عائد ہوتی ہے کہ وہ ان تمام چیزوں کے متعلق اپنے اختیارات کا استعمال کریں جو عوامی حق سے وابستہ ہیں، جیسے کہ صحرا، پہاڑ، دریا کے کنارے، وہ بنجر زمینیں جو لوگوں کی ملکیت نہ ہوں، وہ عمارتیں اور جائیدادیں جو ریاست نے خریدی ہوں اور رہائش کے قابل بنائی ہوں، یا وہ جو جنگ میں دشمنوں سے حاصل کی ہوں جیسے کہ سرکاری محکموں کی عمارتیں، اسکول، ہسپتال اور اس جیسی دیگر چیزیں۔
This includes every commodity of land or building which is connected to the right of the public and is not included in the Public Property. So the State Property consists of things that are liable to individual possession such as land, buildings and moveable things. Included within this category are state office buildings, or state money. The public has a right to these and therefore their running and control over use is given to the Khaleefah (i.e. to the State) because he has the resposibility to exercise his powers regarding everything that is associated with the public right, like deserts, mountains, river banks, uncultivated lands not owned by people, buildings and property which the State has purchased and made suitable for dwelling, or has captured from enemies in war like state department buildings, schools, hospitals and the like.
ریاست کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ اپنی جائیداد میں سے افراد کو زمین اور عمارتیں جیسی چیزیں عطا کرے، کیونکہ خلیفہ انہیں لوگوں کو ملکیت اور استعمال کی بنیاد پر، یا صرف استعمال کی بنیاد پر دے سکتا ہے، یا لوگوں کو بنجر زمین کاشت کرنے کی اجازت دے سکتا ہے جس کے ذریعے وہ اس کی ملکیت حاصل کر سکیں۔ سرکاری جائیداد جس بھی طریقے سے استعمال کی جائے، وہ شہریوں کی بھلائی کے لیے ہوتی ہے۔
The State has the right to give of its property to individuals, such as lands and buildings, because the Khaleefah can give them to the people on an ownership and utilisation basis, or on the basis of utilisation only, or people can be permitted to cultivate dead land and thereby acquire its ownership.Whichever way the State Property is used, it is for the good of the citizens.
ملکیت کے ان اصولوں کے ذریعے اسلام اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہر شخص کو وہ سب کچھ مل جائے جو اس کے خالق کی طرف سے اس کا حق ہے، برخلاف مثلاً سرمایہ دارانہ نظام کے جہاں صرف وہی لوگ دولت کے حقدار ہوتے ہیں جو پیداواری عمل میں حصہ لیتے ہیں۔ ساتھ ہی، یہ افراد پر ان کی ملکیت کی کوئی حد عائد نہ کر کے انہیں معیشت میں بھرپور طریقے سے حصہ لینے کے لیے مکمل ترغیب بھی دیتا ہے۔ مزید برآں، یہ اس دولت پر لوگوں کے حقوق کی ضمانت دیتا ہے جو اللہ (سبحانہ و تعالیٰ) نے انہیں عطا فرمائی ہے، اور لالچی افراد کو دوسروں کے نقصان پر اس کے استحصال اور اجارہ داری قائم کرنے سے روکتا ہے۔