Het is van het grootste belang om het concept van raadpleging (Shura), zoals gebruikt in de Islam, en wat het werkelijk betekent te begrijpen, voordat men zich overgeeft aan een gedetailleerde discussie over Majlis al-Ummah, het belangrijkste orgaan dat deelneemt aan raadpleging (Shura). Allah (SWT) verklaart in de Qur'an:
It is of utmost necessity to comprehend the concept of shura (consultation), as used in Islam, and what it actually means before indulging in a detailed discussion on Majlis al-Ummah, which is the main body that participates in shura. Allah (swt) states in the Qur’an:
“Vergeef hen en vraag om vergeving voor hen en overleg met hen over de zaken, en wanneer u een besluit heeft genomen, stel dan uw vertrouwen in Allah.” [TMQ 3:159].
“Pardon them and ask forgiveness for them and consult with them upon the conduct of affairs, and when you have decided (upon a course of action), place your trust in Allah.” [TMQ 3:159].
“En zij die gehoorzamen aan de oproep van hun Heer en de gebedsverplichtingen vervullen, en wiens zaken gebaseerd zijn op overleg.” [TMQ 42:38].
“And those who answer the call of their Lord and establish worship, and whose affairs are a matter of counsel.” [TMQ 42:38].
De twee versen (Ayah) die hierboven worden genoemd, zijn direct gerelateerd aan de kwestie van raadpleging. Shura duidt op het aangaan van wederzijdse raadpleging of wederzijdse discussies met betrekking tot een specifieke zaak, oftewel het inwinnen van de mening van mensen. Het inwinnen van meningen vindt plaats aan de zijde van de kalief of elke leider (Ameer) of verantwoordelijk persoon, of het nu een heerser of een leider is. Wat betreft het kenbaar maken van de mening aan de persoon in kwestie, of het nu een heerser of een leider is, dan is dat slechts een naseeha (advies).
The two ayat (verses of Qur’an) mentioned above are directly related to the issue of consultation. Shura denotes engaging in mutual consultation or mutual discussions regarding a particular matter i.e. taking people’s opinion. Taking opinions occurs on the part of the Khaleefah or any Amir or responsible person be it a ruler or a leader. As for the declaration of the opinion to the person in charge, be it a ruler or a leader, it is just a naseeha (advice).
Voordat we ingaan op de toepassing van raadpleging (Shura), zoals toegepast door de Boodschapper van Allah ﷺ in relatie tot onze zaken tegenwoordig, moeten we het concept van het inwinnen van een mening bestuderen en elke onduidelijkheid die in de hoofden van de moslims bestaat, wegnemen. In de praktijk kan er een mening worden ingewonnen met betrekking tot:
Before addressing the application of shura, as taken by the Messenger of Allah (saw) in relation to our affairs nowadays, we need to study the idea of taking an opinion, and remove any ambiguity existing in the minds of the Muslims. Realistically, an opinion can be taken regarding :
1. Zaken van de sharia (wetgevende zaken).
1. Matters of Shari‘ah (legislative matters).
2. Zaken van het verstand of technische details.
2. Matters of Intellect or Technicalities.
3. Meningen die direct leiden tot handelingen in zaken die toegestaan (Mubah) zijn.
3. Opinions which directly lead to actions in mubah issues.
1. Zaken van de sharia (wetgevende zaken): Wat betreft zaken van de sharia, is er helemaal geen raadpleging (Shura). Om tot de islamitische mening in een sharia-zaak te komen, moet de juiste zelfstandige rechtsvinding (Ijtihad) worden uitgevoerd, wat betekent dat de mening van niemand mag worden gevolgd in zaken die verband houden met de openbaring (Wahy), namelijk het verboden (Haram) en het toegestaan (Halal). Dit kan worden gezien in de handeling van de Boodschapper ﷺ in het Verdrag van Hudaybiyah. In dat incident raadpleegde hij ﷺ de metgezellen niet en weigerde hij te luisteren naar hun klachten over de voorwaarden van het verdrag, waarbij hij zei: "...en ik zal Zijn (SWT) bevelen niet ongehoorzaam zijn."
1. Matters of Shari‘ah (legislative matters) : As for matters of Shari‘ah, there is no shura at all. In order to reach the Islamic opinion in any Shari‘ah matter, proper ijtihad must be conducted, meaning no one’s opinion should be taken in matters related to wahi (the revelation), i.e. haram and halal. This can be seen in the action of the Messenger (saw) in the Treaty of Hudaybiyah. In that incident he (saw) did not consult the companions and refused to listen to their complaints regarding the terms of the treaty, saying, “...and I will not disobey His (swt) commands.”.
2. Zaken van intellect of technische details: Voor zaken van intellect of technische details zouden alleen degenen met de kennis van dat specifieke vakgebied worden geraadpleegd. Bijvoorbeeld, in de Slag van Ahzab ontving de Profeet ﷺ nieuws over een gevaarlijke confederatie, bestaande uit 10.000 mensen, die tot doel had Madinah te belegeren. De moslims in Madinah besloten tegen de binnenvallende vijand vanuit hun eigen stad te vechten, en zij bezetten alle gebouwen rondom Madinah. Er was echter één gebied open gelaten, waar Salman al-Faresi voorstelde om op die plaats een gracht te graven, zoals de Perzen dat in soortgelijke situaties deden. De Profeet ﷺ accepteerde het advies, en hij nam zelf deel aan het graven van die gracht.
2. Matters of Intellect or Technicalities: For matters of intellect or technicalities only those with the knowledge of that specific field would be consulted. For example, in the Battle of Ahzab, the Prophet (saw) received news of a dangerous confederacy, consisting of 10,000 people, aiming to besiege Madinah. The Muslims in Madinah decided to fight against the invading enemy from inside their town, and they manned all the buildings surrounding Madinah. However, there was one area left open, where Salman al-Faresi suggested that a trench be dug in that place, as the Persians used to do in similar situations. The Prophet (saw) accepted the advice, and he himself took part in digging that trench.
3. Meningen die direct leiden tot handelingen in de toegestane (Mubah) zaken: Ten slotte kunnen meningen die direct leiden tot handelingen in de toegestane (Mubah) zaken van de Islam, waarbij geen expertise vereist is om tot een conclusie te komen en die losstaan van de geboden van de Qur'an en de profetische traditie (Sunnah), input van de moslimgemeenschap (Ummah) hebben. Dit is het domein van de Majlis al-Ummah. In dit geval zouden de wensen van de moslimgemeenschap (Ummah) worden gezocht, zodat de betrokkenheid van de moslimgemeenschap (Ummah) actief blijft. Allah (SWT) zegt in de Qur'an:
3. Opinions which directly lead to actions in the Mubah issues : Finally, opinions which directly lead to actions in the mubah affairs of Islam where no expertise is required to arrive at a conclusion, and are apart from the commands of Qur’an and Sunnah, may have the Ummah’s input. This is the domain of the Majlis al-Ummah. In this case, the Ummah’s wishes would be sought so that the Ummah’s involvement remains active. Allah (swt) states in the Qur’an:
“Vergeef hen en vraag om vergeving voor hen en overleg met hen over de zaken, en wanneer u een besluit heeft genomen, stel dan uw vertrouwen in Allah.” [TMQ 3:159].
“Pardon them and ask forgiveness for them and consult with them upon the conduct of affairs, and when you have decided (upon a course of action), place your trust in Allah.” [TMQ 3:159].
Dit laatste gebied, waarin raadpleging (Shura) kan worden gezocht, is het gebied waarin de Majlis al-Ummah een actieve rol speelt, namelijk in de toegestane (Mubah) zaken. Op dit punt, wanneer dit oordeel wordt gezocht, wordt het mashura. Mashura betekent dus het innemen van het oordeel van de meerderheid in de Majlis al-Ummah met betrekking tot toegestane (Mubah) zaken, wat bindend wordt voor het bestuurlijke apparaat om uit te voeren. Een voorbeeld waarbij de Majlis al-Ummah een rol zou spelen, zou het kiezen van de plaats waar een school of ziekenhuis in een gemeenschap gebouwd moet worden kunnen zijn.
This final area, in which shura may be sought, is the area in which the Majlis al-Ummah plays an active role, i.e. in the mubah issues. At this point, when this opinion is sought, it becomes mashura. Thus, mashura means taking the opinion of the majority in Majlis al-Ummah concerning mubah matters, which becomes binding upon the ruling apparatus to implement. An example in which the Majlis al-Ummah would play a role could be choosing the place of where a school or hospital should be built in a community.