7.3.7 経済発展
7.3.7 Economic Development
富を増やす方法は、必要を満たすこととは別の問題です。それは人間の必要ではなく富の生成を扱うものであるため、国によって異なります。イスラム諸国では、主に農産物を改良する方法を見いだし、産業革命を起こすことによってこの問題に取り組みます。その結果、産業が経済発展と成長の主要な手段となり、商業の生産性も高まります。このアプローチは四つの部分に分けることができます。
The ways of increasing the wealth are a separate issue from providing the needs, as it deals with generating the wealth and not with the human needs, so it differs from one country to another. In Muslim countries, it is approached and dealt with chiefly by finding ways in which to improve the agricultural products, to launch an industrial revolution, so that industry becomes the main method used in economic development and growth, ant to increase commercial productivity. This approach may be divided into four sections :
農業政策
The agricultural policy.
産業政策
The industrial policy.
プロジェクトへの資金調達
The financing of projects.
外部市場の創出
Creating an external market.
農業政策
The Agricultural Policy
これは、農産物の収量と品種を増やすことに基づいており、通常は二つの方法に従います。a) 土地の生産性を高める手段を見つけること、b) 耕作地を増やして拡大を図ること。
This is based on increasing the yield and variety of farm produce, and usually follows two methods : a) finding means of increasing productivity of the land, and b) increasing the farming lands as a method of expansion.
これらは、近代的で高度な機械や化学薬品を用い、高品質の種子を提供することによって行われます。国家は、機械、種子、化学薬品など必要なものを購入できない農家に対して、融資ではなく補助金を提供すべきであり、また、購入できる農家に対してはそうした資材の購入を奨励すべきです。
These take place by using modern and sophisticated machinery, chemicals and by providing high quality seed. The State should provide grants (as opposed to loans) to the farmers who are unable to buy what they need in terms of machines, seed and chemicals, and it should also encourage those who are able, to buy such materials.
拡大は、荒廃した土地を再び生き返らせて耕作することを奨励することによって行われる。国家は、不適切に利用されているか、まったく未利用のままになっている封建的な土地を、労働能力があるにもかかわらず土地を持たない、あるいはわずかしか持たない農民に与えるべきであり、その土地は国家の管理下にあるものとする。三年連続で自分の土地を放置した者は、それを国家に返還させられ、国家はそれを利用する人々に割り当てることになる。 イマーム・アブー・ユースフは次のように伝えている。「ムハンマド・イブン・イスハークが私に語ったところによれば、ウマル・イブン・アル=ハッターブは、説教壇の上から人々に向かってこう言った。『死んだ土地を受け取った者は、それが彼のものとなる。そして、境界の壁を築いた者は、三年後にはそれに対する権利を失う。』これは、人々が耕作しない土地を囲い込んでいたためであった。」(『キターブ・アル=ハラージ』)
The expansion takes place by encouraging the revival of barren land and cultivating it. The State should grant feudal lands which are improperly used or left unused, to farmers who are able to work but have no land or little land, and from lands that are under its control. Anyone neglecting his land for three consecutive years would be forced to give it up to the State, which would allocate it to people who would make use of it. Imam Abu Yusuf narrated that : “Muhammad ibn Ishaque related to me that ‘Umar ibn al-Khattab said addressing the people on the pulpit : ‘Whoever receives a dead land, (it) would belong to him and whoever constructs a boundary wall, has no right over it after three years. This was because the people used to enclose land which they did not cultivate.’” (Kitab al-Kharaj).
これら二つの方法に従うことで、農産物の増産が達成され、農業政策の目的も実現されるであろう。
By following these two methods, an increase in farm produce would be achieved, and the aim of the agricultural policy would be realised.
しかしながら、このような政策を実施するにあたっては、考慮すべき問題がある。生産性が確保されたならば、次は農産物の品質向上も検討しなければならない。生産性向上の政策は機械の近代化によって達成されなければならず、これは野心的な農業計画に見合う産業革命の開始を必要とする。その際、産業が進歩の主要な手段となる。
There are, however, issues to be considered while implementing such a policy. Once increased productivity is ensured, improving the quality of the produce has also to be considered. The policy of improving productivity has to be achieved by modernising the machinery; this necessitates the launching of an industrial revolution to match the ambitious agricultural programme, with industry providing the main means of progress.
産業政策
The Industrial Policy
産業政策の主な目的は、この国を工業国にすることです。その目標を達成するための直接的な道筋は、まず機械を製造することであり、その後で他の産業を導入できます。優先されるのは、機械を製造する工場の建設です。国を工業国家へと変える他の方法はありません。そうして初めて、国内で製造された機械に依存する産業を設立することができるのです。
The main aim of the industrial policy is to make the country an industrial one. The direct route towards achieving such an aim is to first of all manufacture the machines; then other industries can be introduced. The priority would be given to build factories to manufacture machines. There is no other way to turn the country into an industrial force. Only then can industries which rely on the machines produced (i.e. manufactured) locally, be established.
イスラーム世界の主要な取り組みを妨げ、西洋の産業の市場であり続けさせるために西洋が企てた計画であり、機械の製造には長い時間がかかるので軽工業から導入すべきだという主張は、根拠がなく、破滅を招く処方箋である。
To claim that the manufacturing of machines takes a long time and that we should begin by introducing the light industries, is baseless and a recipe for disaster; it is a plan schemed by the West to impede the main initiative of the Islamic world, and to keep it concentrating on consumer goods industries and as a market for Western industries.
また、この事業は産業人材が不足しているため実現不可能だと考えるのも誤りである。第一に、イスラム諸国には訓練を受け資格を持つ人材が大量に余っており、その多くは自国に技術や産業が存在しないために職に就けずにいる。イスラム国家はこうした人々を工業化の過程に参加させることができる。加えて、工業国には余剰の産業家、技術者、技師が存在しており、彼らと契約を結ぶことができる一方で、イスラム教徒の若者はそうした知識を習得するための訓練を受けることができる。
It is also wrong to believe that this venture is unfeasible because it requires industrial personnel which are not available. Firstly, Muslim countries have a large surplus of trained and qualified personnel who have no jobs due to unavailability of technology and industry in their own countries. These people would be used by the Islamic State for participation in the industrialisation process. Additionally, industrialised countries have a surplus of industrialists, engineers and technicians who can be contracted while the Muslim youth are trained to acquire such knowledge.
したがって、産業革命の達成に向けた取り組みが進行中である間に、軽工業や消費財産業に力を浪費すべきではない。そのため、最初の一歩は機械の製造である。この方針は段階を追って進めるのではなく、同時に推進されるべきである。一つの段階に到達するまで次の段階を始めるのを待つべきではない。われわれの進歩を遅らせるこれらの障害は、想像上のものにすぎないからである。
Therefore, efforts should not be wasted in light and consumer industries while the drive towards achieving the industrial revolution is still under way. Thus, the first step would be to manufacture the machines. This policy should be pursued simultaneously and not stage by stage. We should not wait until we reach one stage before we start another; because these obstacles that would delay our progress are imaginary.
現在のムスリムが消費財産業において保有しているものは、拡大を試みることなくそのまま維持されるべきであり、むしろ工業化革命の開始に集中すべきである。輸入政策は、そのような機械が国内で製造されるようになるまで、イスラーム経済政策に従って維持してよい。鉱業などの国営産業も同じ戦略に従わなければならない。イスラーム法の下で(石油、鉱物、その他の天然資源などの)そうした産業の唯一の合法的所有者である国家は、鉱物を採掘するための機械を購入すべきではない。それは国家の努力を機械の製造からそらし、工業化革命を阻害することになるからである。
資金調達プロジェクト
Financing the Projects
イスラームにおける経済政策は、国家が採用すべき事業と個人が採用すべき事業を、疑いなく定めてきた。農業政策は民間部門に属し、この分野において公共部門の余地はない。ただし、農民への補助金の支給や、ダム、運河、水路といった建設事業や開発事業への資金供与は例外である。
The economic policy in Islam has undoubtedly determined the projects which the State should adopt, and those which the individuals should adopt. The agricultural policy falls into the private sector, and there is no place for the public sector in this area, except in offering farmers grants and financing building projects and developments, like dams, canals and channels.
産業政策は民間部門にも開かれているが、石油や基礎鉱物などの、公有に属する資源と関わる産業は例外である。そうした産業は公的(すなわち国営)部門に属さなければならない。当然ながら、これらの事業は公営であれ民営であれ、資金調達を必要とする。
The industrial policy is open to the private sector as well, except where the industries are linked to resources that fall under the public ownership, like oils, basic minerals etc. Such industries must fall under the public (i.e. state run) sector. Naturally, these projects, whether public or private, require financing.
民間部門に関しては、個人、企業、あるいはパートナーが、合法的な手段(すなわちシャリーアが許容する方法)によって、自ら適切と判断するあらゆる方法で事業資金を調達することになる。
As far as the private sector is concerned, it is up to the individual, the company or the partners to finance their projects in any way they deem fit by legal means (i.e. by what the Shari‘ah permits).
公共部門は、そのプロジェクトの資金調達のために海外からの融資に頼るべきではない。そうした融資は外国の影響力の増大につながり、さらに貧困を増大させるからである。現在、第三世界の国々で見られるのはまさにその結果であり、それらの経済はこのような融資によって疲弊させられている。加えて、そうした融資は一般に利子を伴うが、利子はイスラムにおいて禁じられている。したがって国家は、自らのプロジェクトを自ら資金調達すべきであり、産業革命を起こすのに十分な資金を集めるため、余裕のある者に税を課すことさえ含まれる。そうした措置が取られる場合には、税に関するイスラムの判断が適用されるべきであり、貧しい人々は課税の対象とならないようにすべきである。
As for the public sector, it should not resort to overseas loans to finance its projects, for this leads to increasing foreign influence, and also to increasing poverty, which is the result currently seen in Third World countries, whose economies are crippled by such loans. Besides, such loans are generally subject to interest, which is forbidden in Islam. Therefore, the State should finance its own projects even by imposing taxes upon those who can afford it, in order to raise sufficient funds to launch the industrial revolution. The Islamic verdict on taxation projects should apply if such measures were to be taken, such that poor people would not be subject to the taxation.
プロジェクトは、機械を分割払いなどの有利な条件で購入することによって資金調達することもできます。長期的には機械の実際の価格より多く支払うことになる場合でも構いません。ただし、これは売買取引として行うべきであり、利息を伴う高利貸し(リバー)の取引であってはなりません。
Projects could also be financed by purchasing machinery on easy terms, even if it means paying more for the machines in the long term than their actual prices; this should be on a sales basis, and not on a usury transaction.
海外市場の開拓
Establishing the Foreign Markets
マーケティングによる商品の販売は、富を生み出す主要な要因の一つです。過去にも現在にも、多くの国々が自国の商品や製品の市場を見つけることに大きな注意を払ってきました。そうした基盤の上に、多くの経済帝国が築かれてきたのです。したがって、イスラム国家が自国の商品や製品を市場に出すことは不可欠です。しかし、それ自体が目的であってはならず、産業革命に必要な物資の購入、硬貨(ハードカレンシー)の獲得、あるいは土木工学や医学などの必要な教育を受けさせるためにムスリムの若者を派遣することを助ける手段であるべきです。
Marketing goods is one of the major factors that generate wealth. Many countries have taken great care, past and present in finding markets for their goods and products. Many economic empires have been established on such a basis. It is essential therefore for the Islamic State to market its goods and products. However, this should not be an aim but a means to helping the purchase of goods necessary for the industrial revolution, to acquire hard currency or to send the Muslim youth to acquire the necessary education such as civil engineering, medicine etc.
このような基盤に基づき、貿易と産業の両面にわたる商業的・工業的な基盤において、外国市場を確立する政策を追求すべきである。諸国との貿易収支に注意を向けるべきではない。経済制度の目的、外交政策、国家のその他の義務的な配慮が達成される限り、貿易収支が有利であるかどうかにかかわらず、わが国の輸出が輸入より少なくても、多くても、同等であっても、ほとんど重要ではない。ただし、イスラム国家の貿易の基盤は世界の他のいかなるものとも異なることに留意すべきである。他のすべての国は、商人の出身地ではなく、商品の原産地に基づいて取引を行う。国家は、製造または生産された商品の原産地ではなく、商人の出身地に基づいて貿易を行う。貿易関係を確立する際には、これを考慮に入れるべきである。このようにして、イスラム国家は、例えば、敵対的であるか、または自国と交戦中の国々とのいかなる貿易にも関与しないことになる。国家の商人はその国の市民であり、シャリーアに照らして合法な商品について自由貿易の原則に基づいて他者と取引を行う。一方、他国の商人は自国の外交政策に従って取引を行う。
On this basis, the policy of establishing foreign markets should be pursued, i.e. on a commercial and industrial basis. Attention should not be focused on the trade balance with the different countries. It is insignificant for our exports to be less, more or equal to our imports, as long as the objectives of the Economic System, the foreign policy and other obligatory considerations of the State are achieved, by being commercial and industrial at the same time, whether the trade balance were to our advantage or not. However, it should be noted that the basis followed by the Islamic State in its trading is different from any other in the world. All other countries deal on the basis of where the goods originate from and not where the businessman comes from. The State bases its trading on the traders origin, not on the origin of the manufactured or produced goods. This should be taken into consideration while establishing trading relations. In this way, the Islamic State will not for example, be involved in any trade with countries who are hostile to it, or at war with it.The businessmen of the State are its citizens, and they deal with others on the basis of free trade on goods that are legal according to the Shari‘ah; whereas other businessmen trade according to the foreign policy of their country.
この取引の方法は、実践されれば、富を生み出し増やすのに役立つでしょう。
This method of trading, if pursued, would help generate and increase the wealth.
このような方法によって、イスラム国の経済政策は、同国を強力な経済勢力へと築き上げるでしょう。それは国民の基本的な必要を満たし、可能な限り彼らが贅沢な欲求をも満たせるようにし、同時に西洋および社会主義の経済体制に現れているあらゆる腐敗、不平等、不公正を弱体化させるものとなるのです。