14 بيت المال

14 بيت المال - مسودة دستور دولة الخلافة | Quran Course

في عهد الخلفاء الراشدين أصبح المكان الذي تُحفظ فيه الأموال يُعرف ببيت المال. ذكر ابن سعد في الطبقات، عن سهل بن أبي حثمة وغيره، قال: كان لأبي بكر بيت في السنح لا يحرسه أحد، فقيل له: «لو جعلت عليه من يحرسه؟» فقال: «إن له غلقًا». وكان يُخرج ما فيه حتى يصير خاليًا، فلما انتقل إلى المدينة نقله فجعله في بيته. وروى هناد في الزهد بسندٍ حسن عن أنس، قال: جاء رجل إلى عمر فقال: «يا أمير المؤمنين، أعِنّي فإني أريد الجهاد». فقال عمر: «خذ بيده فاذهب به إلى بيت المال، فليأخذ منه ما يريد». وفي السنن الكبرى للبيهقي، وقد صحّحه ابن حجر، عن عبد الله بن وديعة، قال: كان سالم مولى أبي حذيفة عبدًا لامرأة منا يقال لها سلمى بنت يعار، أعتقته في أيام الجاهلية، فلما قُتل في اليمامة أُتي بميراثه إلى عمر بن الخطاب، فدعا وديعة بن خذام وقال: «هذا ميراث مولاك، وأنت أحق به». فقال: «يا أمير المؤمنين، إن الله قد أغنانا عنه، وإن امرأتنا أعتقته عن غير شرط، فلا نريد أن نجلب على أنفسنا عارًا أو ضررًا من أمره». فجعل عمر ميراثه في بيت المال. وروى البيهقي والدارمي، وصحّحه ابن حزم، أن سفيان بن عبد الله بن ربيعة الثقفي وجد مِخلاةً من جلد فجاء بها إلى عمر بن الخطاب، فقال عمر: «عرّفها سنة، فإن عُرفت فادفعها إليه، وإلا فهي لك». فلم يعرفها أحد، فلقيه في العام المقبل فذكرها له، فقال عمر: «هي لك، فإن رسول الله ﷺ أمرنا بذلك». فقال: «لا حاجة لي بها». فأخذها عمر فجعلها في بيت المال. روى الدارمي وابن أبي شيبة عن عبد الله بن عمرو قال: «توفي مولى في زمن عثمان ولم يكن له وارث، فأمر أن يُجعل ماله في بيت المال». وروى ابن عبد البر في الاستذكار عن أنس بن سيرين قال: «كان علي يقسم الأموال حتى يخلو بيت المال، ثم يغتسل فيه ويجلس».

At the time of the righteous Khulafaa’, the place in which funds were kept came to be known as Bayt Al-Mal. Ibn Sa‘d mentioned in Al-Tabaqat from Sahl Ibn Abu Hathmah and others: “Abu Bakr used to have a house in Al-Sanh not guarded by anybody. So it was said to him, ‘Why do you not put somebody to guard it?’ He said, ‘It has a lock.’ He used to give out that which was in it until it became empty. When he moved to Madinah, he moved it and placed it in his house.” Hinad narrated in Al-Zuhd with a good chain from Anas, he said: “A person came to Umar and said, ‘O Leader of the Believers! Support me for I want to go in Jihad. Umar replied, ‘Hold his hand and take him to Bayt Al- Mal so he can take the funds he wants.” In Al-Sunan Al-Kubra by Al-Bayhaqi, which was authenticated by Ibn Hajar from ‘Abd Allah b. Wadi‘ah, said: “Salim, the servant of Abu Hudhayfah, was a servant to a woman from us called Salma bint Ye’ar, she freed him in her days of Jahiliyyah. When he was killed in Al- Yamamah, his heritage was brought to Umar Ibn Al-Khattab. So he called upon Wadi‘ah Ibn Khidham and said, ‘This is the heritage of your servant, and you deserve it more.’ He said, ‘O Leader of the Believers. Allah has made us of no need to him. Our woman has freed him unrestricted; so we do not want to bring disgrace to ourselves, (or to bring loss upon us) from his matter.’ So, Umar put his inheritance wealth in the Bayt Al-Mal.” Al- Bayhaqi and Al-Darimi narrated, and Ibn Hazm authenticated it: “Sufyan b. ‘Abd Allah b. Rabi’ah Al-Thaqafi found a leather bag and brought it to Umar b. Al-Khattab. He said, ‘Announce it for one year; and if it was recognised (by someone) then give it (to them), otherwise it is yours.’ No body recognised it, so he met him the next year and mentioned it to him. Umar said, ‘It is yours, for the Messenger of Allah (pbuh) ordered us to do that.’ He said, ‘I do not want it.’ Umar took it and put it in the Bayt Al-Mal.” Al- Darimi and Ibn Abi Shaybah narrated from ‘Abd Allah b. Amr who said: “A servant passed away at the time of Uthman without having a relative. So, he ordered that his wealth be put in Bayt Al- Mal.” Ibn ‘Abd Al-Barr narrated in Al-Istidhkar from Anas Ibn Sirin “Ali used to divide the funds until the Bayt Al-Mal became empty, then he would wash it and sit inside.”.

أما المعنى الأول لبيت المال، وهو المكان، فإن المعنى الثاني، وهو الجهة المسؤولة، يقتضيه أن الأموال لا تُحفظ أحياناً في مكان، كالأراضي، وآبار النفط، وآبار الغاز، والمناجم، وأموال الصدقات التي تُؤخذ من الثروة وتُدفع إلى مستحقيها دون أن تُحفظ في مكان. وقد يُراد ببيت المال أحياناً الجهة المسؤولة، كما رواه البيهقي في السنن، وأحمد في المسند، وعبد الرزاق في مصنفه، من طريق لاحق بن حميد قال: "بعث عمر بن الخطاب ابن مسعود على القضاء وبيت المال." ولم يُرد عمر رضي الله عنه أن يجعله بواباً لبيت المال، وإنما أراد أنه مسؤول عن جمع الأموال وإنفاقها. وهذا هو المعنى نفسه الذي رواه ابن المبارك في الزهد عن الحسن، حين جاء زعماء البصرة مع أبي موسى الأشعري، وطلبوا منه أن يفرض لهم رزقاً، فقال في آخر كلامه معهم: "يا معشر الأمراء! إني قد فرضت لكم شاتين وطيلسانين من بيت المال"؛ فيصح أن يكون المراد به الجهة المسؤولة.

This is in regards to the first meaning of Bayt Al-Mal, which is the place. With regards to the second meaning, which is the responsible authority, this is necessitated by the fact that the funds are sometimes not kept in a place, such as the lands, oil wells, gas wells, mines, and the charity funds that are taken from the wealth and paid to its deserving people without being kept in a place. The Bayt Al-Mal is sometimes used to mean the responsible authority as narrated by Al-Bayhaqi in Sunan, Ahmad in Al- Musnad, and ‘Abd Al-Razzaq in His Musannaf, from Lahiq Ibn Hameed “Ibn Mas’ood was sent to preside over the judiciary and Bayt Al-Mal.” It would not mean that Umar (ra) sent him as a doorman to the Bayt Al-Mal, but rather he meant that he was responsible to collect and spend the funds. This is the same meaning as narrated by Ibn Al-Mubarak in Al-Zuhd from Al- Hasan, when the leaders of Basra came with Abu Musa Al- Ash‘ari and requested him to assign food for them. He said, in concluding his words to them: ‘O Leaders! I have assigned two sheep and two patches of arable land to you from the Bayt Al- Mal’; thus it can mean the responsible authority.

في الرواية المذكورة آنفاً عن سفيان الثقفي بشأن الجراب الجلدي الذي وجده وأعلن عنه لعمر (رضي الله عنه): «فأخذه عمر فجعله في بيت المال». وروى الشافعي في الأم: «حدّثنا غير واحد من أهل العلم أنه لما قدمت على عمر بن الخطاب أموال العراق، قال له أمين بيت المال: دعني أضعها في بيت المال. فقال: لا! وربّ الكعبة، لا تُؤوى في دار حتى أقسمها. فأمر أن تُوضع في المسجد، وفُرشت عليها الأنطاع، وحرسها رجال من المهاجرين والأنصار. فلما أصبح خرج معه العباس بن عبد المطلب وعبد الرحمن بن عوف، وكان آخذاً بيد أحدهما أو آخذاً به أحدهما. فلما رأوه كشفوا الأنطاع عن الأموال، فرأى منظراً لم يره قبل ذلك، رأى الذهب والفضة والياقوت واللؤلؤ يتلألأ، فبكى. فقال له أحدهم: والله ما هذا يوم بكاء، بل يوم حمد وسرور. فقال: والله ما ظننتُ بها ظنّكم، وإنما يُنزل بها ما تُنزل بقوم إلا أن يقع بينهم العداوة والبغضاء. ثم استقبل القبلة ورفع يديه فقال: اللهم إني أعوذ بك من أن أُفتن، فإني سمعتُ الله سبحانه يقول:

In the narration mentioned above of Sufyan Al-Thaqafi regarding the leather bag which he found and announced to Umar (ra): “Umar took it and put it in the Bayt Al-Mal”. Al-Shafi‘i reported in Al-Umm “More than one of the scholars told us that when the spoils of Iraq reached Umar Ibn Al-Khattab, the trustee of the Bayt Al-Mal told him, ‘let me put them in the Bayt Al-Mal’. He said: ‘No! By the Lord of the Ka’bah, it will not be kept in any house until I have divided it.’ So he ordered it should be put in the mosque, and leather mats were put on top of it and men from the Muhajir and Al-Ansar guarded it. In the morning, Al-‘Abbas b. ‘Abd Al-Muttalib and ‘Abd Al-Rahman b. ‘Awf went out with him, he was either holding the hand of one of them, or one of them was holding his hand. When they saw him, they removed the leather mats away from the funds. So, he saw a scene he never saw before. He saw the gold, sapphire, crystals, and pearl sparkling and he cried. One of them said to him, ‘By Allah! This is not a day of crying, rather a day of praising and delight.’ He said ‘By Allah! I did not think of it your way. Rather, such funds will not increase in any people except their harm falls between them.’ Then he turned to the Qiblah, rose up his hands and said, ‘O my Lord! I seek protection with you from being allured, for I hear You (swt) saying:

"لَكِنَّ الَّذِينَ كَذَّبُوا بِآيَاتِنَا سَنَسْتَدْرِجُهُم مِّنْ حَيْثُ لَا يَعْلَمُونَ" (سورة الأعراف: ١٨٣). ثُمَّ قَالَ: "أَيْنَ سُرَاقَةُ بْنُ جُعْشُمٍ؟" فَأُتِيَ بِهِ وَذِرَاعَاهُ مَشْعَرَتَانِ دَقِيقَتَانِ، فَأَعْطَاهُ سِوَارَيْ كِسْرَى، فَقَالَ: "أَلْبِسْهُمَا"، فَفَعَلَ. ثُمَّ قَالَ: "اللهُ أَكْبَرُ". فَقَالَ: "اللهُ أَكْبَرُ". فَقَالَ: "قُلْ: الْحَمْدُ لِلَّهِ الَّذِي سَلَبَهُمَا كِسْرَى بْنَ هُرْمُزَ، وَأَلْبَسَهُمَا سُرَاقَةَ بْنَ جُعْشُمٍ، أَعْرَابِيًّا مِنْ بَنِي مُدْلِجٍ". ثُمَّ بَدَأَ يُقَلِّبُ الْمَالَ بِعُودٍ وَقَالَ: "إِنَّ الَّذِي أَدَّى هَذَا لَأَمِينٌ". فَقَالَ لَهُ رَجُلٌ: "أَمِينُ اللهِ، أَتَدْرِي؟ إِنَّهُمْ يُؤَدُّونَ إِلَيْكَ مَا أَدَّيْتَ إِلَى اللهِ، فَلَوْ أَخَذْتَ لَأَخَذُوا". فَقَالَ: "صَدَقْتَ". ثُمَّ قَسَّمَهُ. وَقَدْ ذَكَرْنَا قَبْلُ أَيْضًا رِوَايَةَ عَبْدِ اللهِ بْنِ عَمْرٍو عَنِ الدَّارِمِيِّ: "تُوُفِّيَ عَبْدٌ فِي زَمَنِ عُثْمَانَ وَلَا وَارِثَ لَهُ، فَأَمَرَ أَنْ يُجْعَلَ مَالُهُ فِي بَيْتِ الْمَالِ". هَذَا غَيْرَ رِوَايَةِ أَنَسِ بْنِ سِيرِينَ فِي الِاسْتِذْكَارِ: أَنَّ عَلِيًّا كَانَ يَقْسِمُ الْمَالَ حَتَّى يَفْرُغَ بَيْتُ الْمَالِ، ثُمَّ يَغْسِلُهُ وَيَجْلِسُ فِيهِ.

“But those who deny Our signs - We will progressively lead them [to destruction] from where they do not know.”. (TMQ 7:183). Then he said, ‘Where is Suraqah Ibn Ja’sham?’ He was brought to him while his arms were hairy and slim. He gave him the two bracelets of Kisra. He said, ‘Wear them’ and he did. He then said, ‘Allah is great.’ He said, ‘Allah is Great’ He said, ‘Say all Praise is to Allah, who wrested them from Kisra Ibn Hirmiz and dressed Suraqah b. Ja‘sham with them, a Bedouin from Bani Midlij.’ He started to turn over the funds with a stick and said, ‘Indeed the one that rendered that is honest.’ A man said to him, ‘Let me tell you, you are the trustee of Allah (ameen), and they render to you that which you rendered to Allah. So, if you reveled they would revel.’ He said, ‘You said the truth.’ then he distributed it”. We mentioned before also the narration of ‘Abd Allah b. Amr as reported by Al-Darimi “A servant passed away at the time of Uthman without having a relative. So, he ordered that his wealth be put in Bayt Al-Mal”. This is aside from the narration of Anas Ibn Sirin in Al-Istidhkar that “Ali used to divide the funds until the Bayt Al-Mal became empty, then he would wash it and sit inside (on the floor).”.

وقد سار الخلفاء الراشدون على منهجه، فكانوا يُولّون أشخاصًا آخرين لإدارة شؤون بيت المال. قال ابن إسحاق وخليفة: «استعمل أبو بكر أبا عبيدة بن الجراح على بيت المال، ثم أرسله إلى الشام». وقال الذهبي في ترجمة مُعَيقيب: «استعمله أبو بكر وعمر على بيت المال». وذكر ابن كثير في «البداية والنهاية» عن عبد الله بن الزبير: «كان رسول الله ﷺ يستكتب عبد الله بن الأرقم بن عبد يغوث، وكان يردّ على الملوك عنه، وذُكر أنه كان يأمره أن يكتب إلى بعض الملوك، فيختم ما يقرؤه عليه لما كان بينه وبينه من الأمانة، فكتب إلى أبي بكر وجعله على بيت المال، وأقرّه عمر بن الخطاب على ذلك». وروى ابن سعد في «الطبقات»، وابن حجر في «الإصابة» أن خازن عمر (رضي الله عنه) كان مولاه يسار بن نمير. وروى أحمد في «المسند»، وعبد الرزاق في «المصنف» عن لاحق بن حميد قال: «وبعث ابن مسعود على القضاء وبيت المال»، يعني إلى الكوفة. وروى خليفة عن مالك بن أنس عن زيد بن أسلم أن «عمر استعمل عبد الله بن الأرقم على بيت المال». وروى ابن خزيمة في «صحيحه» عن عروة بن الزبير قال: «قال عبد الرحمن بن عبد القاري: كنت على بيت المال في زمن عمر بن الخطاب». وذكر ابن حجر في «الفتح» في سياق الكلام على فضائل عبد الله بن مسعود: «واستعمله عمر وعثمان على بيت المال بالكوفة». وذكر الجهشياري في «الوزراء والكتّاب» «أن عبد الله بن الأرقم بن عبد يغوث، أحد كتّاب النبي ﷺ، كان يتولى بيت المال له»، يعني لعثمان (رضي الله عنه). قال الحاكم في المستدرك عن الزبير بن بكار: «كان عبد الله بن الأرقم بن عبد يغوث على بيت المال في زمن عمر وأول إمارة عثمان حتى توفي، وكانت له صحبة (لرسول الله ﷺ)». وقال ابن عبد البر في الاستيعاب: «كان زيد بن ثابت على بيت المال في خلافة عثمان، وكان لزيد عبد يقال له وهيب، فرآه عثمان يعين أهل بيت المال، فقال: من هذا؟ فقال زيد: عبد لي. فقال عثمان: أرى أنه يعين المسلمين، وله حق، فأنا أفرض له. ففرض له ألفين. فقال زيد: والله لا تفرض لعبد ألفين، ففرض له ألفًا». وذكر السّادفي في كتابه عن علماء مصر وصحابة رسول الله ﷺ الذين دخلوها: «ثم أُحيل أبو رافع بعد ذلك على علي بن أبي طالب، فولاه بيت المال بالكوفة». وقال ابن عبد البر في الاستيعاب: «عبيد الله بن أبي رافع كان خازنًا وكاتبًا لعلي». وذكر العيني في عمدة القاري: «عبد الله بن وهب السوائي، كان علي يكرمه ويحبه ويأمنه، فولاه بيت المال بالكوفة». وولّى علي زياداً على البصرة، قال الجهشياري: «ولما خرج من البصرة ولّاه الخراج والديوان». وينقسم بيت المال إلى قسمين:

The Righteous Khulafaa’ followed him in his method, so they used to appoint some other people to run the affairs of funds. Ibn Ishaq and Khalifah said: “Abu Bakr appointed Abu ‘Ubaydah b. Al-Jarrah in charge of Bayt Al-Mal, and then he sent him to Al-Sham”. Al-Dhahabi said commenting on the life of Mu’ayqib that “Abu Bakr and Umar appointed him in charge of the Bayt Al-Mal”. In Ibn Kathir’s Al-Bidayah wa ‘l- Nihayah he mentioned from ‘Abd Allah b. Zubayr “The Messenger of Allah (pbuh) used ‘Abd Allah b. Al-Arqam b. ‘Abdu Yaghuth as a scribe, and he used to reply to the Kings on his behalf, and it was mentioned that he used to order him to write to some of the Kings and would stamp what he read to him due to the trust he had with him, and he wrote to Abu Bakr and made him responsible for the Bayt Al-Mal and Umar b. Al-Khattab consented to that”. Ibn Sa‘d narrated in Al-Tabaqat and Ibn Hajar in Al-‘Isabah that the treasurer of Umar (ra) was his servant Yasar Ibn Numayr. Ahmad in his Musnad and ‘Abd Al-Razzaq in Al- Musannaf reported from Lahiq b. Hamid that he said, “And he sent Ibn Mas‘ud in charge of judiciary and Bayt Al-Mal”, meaning to Kufa. Khalifah reported from Malik Ibn Anas from Zayd b. Aslam that “Umar appointed ‘Abd Allah b. Arqam in charge of the Bayt Al-Mal”. Ibn Khuzymah reported in his Sahih from ‘Urwah b. Al-Zubaiyr that “‘Abd Al-Rahman b. ‘Abd Al-Qari said, ‘I was in charge of the Bayt Al-Mal at the time of Umar b. Al-Khattab”. Ibn Hajar narrated in Al-Fateh in the context of speaking about the virtues of ‘Abd Allah b. Mas‘ud: “And he was appointed by Umar and ‘Uthman in charge of the Bayt Al-Mal in Kufa”. Al-Jahshayari mentioned in Al-Wuzara’ wa ’l-Kuttab “that ‘Abdullah b. Arqam Ibn ‘Abdu Yaghuth, one of the scribes of the Prophet (phuh), used to run the Bayt Al-Mal to him”, meaning to ‘Uthman (ra). Al-Hakim mentioned in Al-Mustadrak from Al- Zubayr Ibn Bakkar that, “Abdullah Ibn Al-Arqam Ibn Abdu Yaghuth was in charge of Bayt Al-Mal at the time of Umar and the beginning of the authority of Uthman till he passed away; and he had some companionship (with the Messenger)”. Ibn ‘Abd Al- Barr said in Al-Isti’ab: “Zaid Ibn Thabit was in charge of the Bayt Al-Mal during the Khilafah of Uthman; Zaid used to have a slave called Wahib, Uthman saw him helping them in the Bayt Al-Mal, so he said: ‘Who is this?’ Zayd replied, ‘A slave to me.’ Uthman said, ‘I see that he helps the Muslims, and he is entitled for a right, and I allocate it to him.’ So he allocated to him two thousand. Zayd said, ‘By Allah, you cannot allocate two thousand to a slave’, so he allocated to him one thousand”. Al-Sadfi mentioned in the book about the scholars of Egypt and the companions of the Messenger of Allah (pbuh) who entered it: “Abu Rafi‘ was referred after that to ‘Ali b. Abi Talib, so he put him in charge of Bayt Al-Mal in Al-Kufa”. Ibn ‘Abd Al-Barr said in Al- Isti’ab: “‘Ubayd Allah b. Abu Rafi‘ was a treasurer and secretary to ‘Ali”. Al-‘Ayni mentioned in ‘Umdat Al-Qari': “‘Abd Allah b. Wahb Al-Suwa’i, ‘Ali used to honour him, love him and trust him, so he was put in charge of Bayt Al-Mal in Kufa”. ‘Ali appointed Ziyad in charge of Basra. Al-Jahshiyari said: “When he left Basra, he placed him in charge of Al-Kharaj and Diwan". The treasury (Bayt Al-Mal) can be divided into two parts:

14 بيت المال

المادة ١٠٢