المادة ٧٦
Article 76
يُعيّن الخليفةُ قاضي القضاةِ في القضاءِ من بين الرجالِ البالغينَ الأحرارِ المسلمينَ العاقلينَ العدولِ العارفينَ بالفقهِ، فإذا أُعطيَ صلاحيةَ تعيينِ قاضي المظالمِ وعزلِه، وكانت له سلطةُ الحكمِ في المظالمِ، فإنه يجبُ أن يكونَ مجتهدًا. وله صلاحيةُ تعيينِ القضاةِ وتأديبِهم وعزلِهم ضمنَ الأنظمةِ الإداريةِ. أما بقيةُ الموظفينَ المدنيينَ في المحاكمِ فيرتبطونَ بمديرِ الدائرةِ المسؤولِ عن شؤونِ المحاكمِ.
The Khalifah appoints a supreme judge to the judiciary from the male, adult, free, Muslim, sane, just people who know jurisprudence, and if he was given the power to appoint and remove the Madhalim judge, and had the power of judgement in the Madhalim, then he would have to be a Mujtahid. He would have the power to appoint judges, discipline them, and remove them as part of the administrative systems. As for the remainder of the civil servants of the courts, they are connected to the Department Manager who is responsible for the courts’ affairs.
الأصل أن للخليفة أن يولّي والياً على أمر معيّن من الأمور في جميع أجزاء الدولة، كما يولّي والياً على أمر معيّن في مكان محدد، شبيهاً بما يولّي والياً على ولاية عامة في مكان محدد. فكما يجوز للخليفة أن يُمكّن أميراً للجهاد، وآخر للحج، وآخر على الخراج، يجوز له أن يُمكّن أميراً للقضاء، فيعطي ذلك الأمير حق تعيين القضاة وعزلهم وتأديبهم، كما يعطي أمير الجهاد حق تعيين الرائد والعريف على الجنود وتأديبهم وعزلهم. ولهذا يجوز للخليفة أن يعيّن قاضي القضاة، أي رئيساً للقضاء. وقاضي القضاة هذا يكون حاكماً لا موظفاً، لأنه والٍ تولّى ولاية، أي حكماً، شأنه شأن أي أمير أو والٍ على أي أمر من الأمور. غير أنه لا يُعتبر مساعداً للخليفة في القضاء، لأنه أُعطي تولية خاصة، أي في جميع أمور القضاء، فتكون توليته في القضاء ولا تتجاوزه. أما المساعد فيُعطى تولية عامة في جميع الأمور، فللخليفة أن يستعينه في كل الأمور، بخلاف قاضي القضاة الذي لا يُعين إلا في القضاء وحده.
The origin is that the Khalifah can appoint governors to a specific governorship upon one of the issues in all the parts of the State, just as he can appoint a governor to a specific governorship upon one of the issues in a specific location, similar to how he can appoint a governor to a general governorship in a specific location. So, just as the Khalifah can empower a leader for Jihad, and one for Hajj, and one over the land taxes, he can also empower a leader for the judiciary. He can give that leader the right to appoint judges, remove them and discipline them, in the same way that he can give the leader of Jihad the right to appoint Majors and Corporals over the soldiers, and discipline them and remove them. Due to this it is permitted for the Khalifah to appoint a Supreme Judge, or in other words, a leader over the judiciary. This Supreme Judge, or leader of the judiciary, would be a ruler and not a civil servant, since he is a governor who has undertaken a governorship - in other words, ruling - just like any leader or governor over any of the issues. However, he is not considered to be an assistant for the Khalifah in the judiciary because he was given a specific appointment, in other words, in all the issues of judiciary, and so his appointment is in the judiciary and does not go beyond that. As for the assistant, he is given a general appointment in all the issues, so the Khalifah can seek his help in all issues, unlike the Supreme Judge who can assist in the judiciary alone.
لم يثبت أن الرسول ﷺ عيّن قاضيَ قضاةٍ، كما لم يثبت أن أحداً من الخلفاء الراشدين المهديين عيّن قاضيَ قضاةٍ. وليس هناك ما يدل على أن القضاء في الأقاليم كان له نواب يتولون القضاء في المدن والقرى، لا في عهد الخلفاء الراشدين المهديين، ولا حتى في عهد الأمويين. وكان أول تعيين لقاضي القضاة من قِبل الخليفة في عهد هارون الرشيد، وأول من أُطلق عليه هذا الوصف هو القاضي أبو يوسف، المجتهد المشهور، صاحب أبي حنيفة. وعليه، فيجوز للخليفة أن يُعيّن قاضياً يُعطى صلاحية تعيين القضاة وعزلهم، فهو من المباحات.
It is not confirmed that the Messenger (pbuh) appointed a Supreme Judge, in the same way that it is not confirmed that any of the righteous guided Khulafaa’ appointed a Supreme Judge. There is nothing that indicates that the judiciary in the territories used to have deputies who would carry out the judiciary in the towns and villages, neither in the time of the righteous guided Khulafaa’, and not even by the time of the Ummayads. The first appointment of a supreme judge by the Khalifah was at the time of Harun Al-Rashid, and the first judge to be given this description was the judge Abu Yusuf, the famous Mujtahid, who was a companion of Abu Hanifah. Accordingly, it is permitted for the Khalifah to appoint a judge who is given the power to appoint and remove judges; so it is from the permitted actions.
بناءً على ذلك يجوز للخليفة أن يعيّن "قاضي القضاة". غير أن شروطه هي نفس شروط القاضي والحاكم، إذ إنه قاضٍ وحاكم بما أُعطي من سلطة في تعيين القضاة والفصل في الدعاوى القضائية. وبعبارة أخرى، يُشترط في قاضي القضاة أن يكون ذكرًا، بالغًا، حرًّا، مسلمًا، عاقلًا، عدلًا، ومن أهل العلم بالفقه، لأن شرط الأهلية في هذه الحالة يعني أن يكون عالمًا بالفقه، إذ إن عمله تولّي المسؤولية عن القضاء إضافةً إلى صلاحياته في الحكم. وقد ذمّ رسول الله ﷺ من يقضي بالجهل، وأخبرنا أنهم من أهل النار؛ فقال:
Based upon this it is permitted for the Khalifah to appoint a “Supreme Judge”. However, his pre-conditions are the same of those of the judge and the ruler, since he is a judge and a ruler since he has been given the power to appoint judges and to adjudicate in court cases. In other words, it is a condition for the Supreme Judge to be male, adult, free, Muslim, sane, just, and from the people who know the jurisprudence, since the condition of capability in this case means that he should know jurisprudence since his work is responsibility over the judiciary in addition to his powers of judging. The Messenger (pbuh) has blamed whoever judges with ignorance and informed us that they would be from the people of the hellfire; he said.
. » وَرَجُلٌ قَضَى لِلنَّاسِ عَلَى جَهْلٍ فَ هُوَ فِي النَّارِ « .
. » وَرَجُلٌ قَضَى لِلنَّاسِ عَلَى جَهْلٍ فَ هُوَ فِي النَّارِ « .
وَالرَّجُلُ الَّذِي يَقْضِي بَيْنَ النَّاسِ عَلَى جَهْلٍ فَهُوَ فِي النَّارِ (رَوَاهُ أَصْحَابُ السُّنَنِ، وَصَحَّحَهُ الْحَاكِمُ عَنْ بُرَيْدَةَ). وَمِنْ هَذَا الدَّلِيلِ اشْتُرِطَ أَنْ يَكُونَ الْقَاضِي مِنَ الَّذِينَ يَعْرِفُونَ الْفِقْهَ. وَيَجِبُ أَنْ يَكُونَ قَاضِي الْقُضَاةِ مُجْتَهِدًا إِذَا كَانَ لَهُ صَلَاحِيَّةُ تَعْيِينِ قَاضِي الْمَظَالِمِ وَعَزْلِهِ، وَصَلَاحِيَّةُ الْقَضَاءِ فِي الْمَظَالِمِ، لِأَنَّ مِثْلَ هَذَا الْحُكْمِ يَقْتَضِي الِاجْتِهَادَ كَمَا هُوَ مُبَيَّنٌ فِي الْمَادَّةِ 78.
“And a man who passess judgement on the people in ignorance will be in hellfire” (reported by the authors of the Sunan and Al-Hakim who authenticated it from Buraydah). From this evidence it is has been made a condition that the judge should be from the people who know the jurisprudence. The Supreme Judge should be a Mujtahid if he was given the power to appoint and remove the Madhalim judge, and the powers to judge in the Madhalim, since such a judgement requires Ijtihad as is explained in article 78.
أَمَّا مَا ذُكِرَ في المقالة من تعيين موظفين مدنيين للمحاكم، فإن هؤلاء الأشخاص موظفون، والدليل على جواز تعيينهم هو الدليل على استئجار الأجير.
As for what is mentioned in the article about the appointment of civil servants for the courts, these people are employees and the evidence for the permission of their appointment is the evidence for the hiring of an employee.