إنّ لميزانية الدولة أبوابًا ثابتةً تحدّدها أحكامُ الشريعة. أمّا أقسامُ الميزانية، والمبالغُ المخصّصةُ لكلّ قسمٍ، والمسائلُ التي تشملها هذه المبالغُ في كلّ قسم، فهي موكولةٌ إلى رأي الخليفةِ واجتهادِه.

The budget of the State has permanent chapters determined by Shari’ah rules. As for the sections of the budget, the amounts allocated for each section, and the issues of each sectioncovered by these amounts are left to the opinion of the Khalifah and his Ijtihad.

تعدّ كلمة «الميزانية» مصطلحًا غربيًا، ومعناه بيان الدخل الذي تحصّله الدولة، وبيان أبوابه، وهي الجوانب التي تُجمع في الميزانية، وبيان فصوله، وهي فروع هذه الجوانب، وبيان المبالغ الواردة. ويُضاف إلى ذلك مشروع بيان النفقات التي ستنفقها الدولة، ببيان أبوابه، وهي الجوانب التي ستُصرف فيها النفقات، وبيان فصوله، أي فروع هذه الجوانب، وبيان المبالغ التي ستُنفق على كلٍّ من المسائل المذكورة في كل فصل. هذه هي حقيقة الميزانية. ولم يكن هذا الواقع معروفًا عند المسلمين، وإنما عرفوا بيت المال، فكانت تُرسل إليه الواردات، وتُصرف منه النفقات. غير أن وجود الدخل لبيت المال، وكون النفقات تخرج منه، يُجسّد حقيقة الميزانية وإن لم تُسمَّ بهذا الاسم، ولا مانع من استعمال هذا المصطلح بمعناه الاصطلاحي، وهو جمع أبواب الدخل والنفقات مع فصول لكلٍّ منهما. وبناءً على ذلك، فإن للدولة ميزانية، وبيت المال هو المسؤول عن هذه الميزانية.

The word budget is a Western term, and its meaning is the explanation of the income that the State takes, and an explanation of its chapters, which are the aspects that are gathered in the budget, and an explanation of its sections, which are the branches of these aspects, and an explanation of the amounts which are incoming. Alongside that, there is a draft of the explanation of the expenditure that the State will spend, by explaining its chapters which are the aspects upon which the expenditure will be used, and an explanation of its sections, in other words, the branches of these aspects, and an explanation of the amounts that will be spent upon every one of the issues mentioned in each section. This is the reality of the budget. This reality was not known to the Muslims; rather they knew the Bayt Al-Mal, and the income was sent there and the expenditure was spent from it. However, the presence of income for the Bayt Al-Mal and the fact that the expenditure comes from it, embodies the reality of the budget even if it was not named with that term, and there is nothing to prevent the use of this term according to its terminological meaning, which is the collection of the chapters of income and expenditure, with sections for each of these. Built upon this, the State has a budget, and the Bayt Al-Mal is responsible for this budget.